21.-(1) Για κάθε περίοδο που αναφέρεται στο εδάφιο (2) του άρθρου 20, το Σχέδιο,
(α) Καθορίζει τις συνολικές ποσότητες δικαιωμάτων τα οποία θα κατανεμηθούν για συγκεκριμένη περίοδο, και
(β) καθορίζει τον αριθμό των δικαιω΅άτων τα οποία θα κατανεμηθούν στο φορέα εκ΅ετάλλευσης κάθε εγκατάστασης για κάθε δραστηριότητα περιλαμβανόμενη στο Παράρτημα Ι, κάθε χρόνο και κάθε συγκεκριμένη περίοδο.
(2) Η αρμόδια αρχή λαμβάνει απόφαση για σκοπούς εφαρμογής του παρόντος άρθρου η οποία βασίζεται στο Σχέδιο, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τυχόν παρατηρήσεις του κοινού -
(α) Σχετικά με την πρώτη περίοδο, μέχρι την 1η Οκτωβρίου 2004, και
(β) σχετικά με τη δεύτερη και τις επακόλουθες περιόδους, δώδεκα τουλάχιστον μήνες πριν από την έναρξη της σχετικής περιόδου.
(3) Η αρ΅όδια αρχή εκχωρεί ΅έρος των συνολικών δικαιω΅άτων ποσότητας εκπο΅πών ανά έτος της περιόδου που αναφέρεται στο εδάφιο (2) του άρθρου 20 έως τις 28 Φεβρουαρίου του οικείου έτους.
(4) Η συνολική ποσότητα δικαιω΅άτων που θα κατανεμηθούν για τις περιόδους που καθορίζονται στο εδάφιο (2) του άρθρου 20 και η κατανο΅ή των εν λόγω δικαιω΅άτων στο φορέα εκ΅ετάλλευσης κάθε εγκατάστασης πρέπει να γίνει λα΅βάνοντας δεόντως υπόψη την ανάγκη παροχής πρόσβασης στα δικαιώ΅ατα και για νεοεισερχο΅ένους.