1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Προσφορών στους Τομείς του Ύδατος, της Ενέργειας, των Μεταφορών και των Τηλεπικοινωνιών Νόμος του 2002.
2. Στον παρόντα Νόμο, εκτός αν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια—
«αγαθά» σημαίνει, αντικείμενα οποιουδήποτε είδους και περιγραφής, κινητά ή ακίνητα, περιλαμβανομένου του ηλεκτρισμού, των πρώτων υλών, των προϊόντων και του εξοπλισμού και των αντικειμένων σε στερεά, υγρή ή αέρια μορφή, της υποδομής παραγωγής, μεταφοράς και διανομής του ηλεκτρισμού και της υποδομής των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών· «αναθέτοντες φορείς» σημαίνει—
(α) τους οργανισμούς δημοσίου δικαίου και τις ενώσεις οργανισμών δημοσίου δικαίου ή τις δημόσιες επιχειρήσεις που ασκούν δραστηριότητα που αναφέρεται στο άρθρο 4, ή
(β) τους φορείς που ασκούν, μεταξύ των δραστηριοτήτων τους, δραστηριότητα που αναφέρεται στο άρθρο 4 ή πολλές από τις δραστηριότητες αυτές και απολαύουν ειδικών ή αποκλειστικών δικαιωμάτων χορηγουμένων από αρμόδια αρχή·
«ανοικτή διαδικασία» σημαίνει τη διαδικασία που οδηγεί στην κατακύρωση προσφοράς, κατά την οποία όλοι οι ενδιαφερόμενοι προμηθευτές, εργολήπτες ή παρέχοντες υπηρεσίες μπορούν να υποβάλουν προσφορά·
«αρμόδια αρχή» σημαίνει τον Υπουργό του Υπουργείου εκείνου το οποίο αποτελεί την εποπτική αρχή για το συγκεκριμένο αναθέτοντα φορέα·
«διαγωνισμός μελετών» σημαίνει τη διαδικασία που επιτρέπει στον αναθέτοντα φορέα να εξασφαλίσει, κυρίως στους τομείς της αρχιτεκτονικής, των έργων πολιτικού μηχανικού ή της ηλεκτρονικής επεξεργασίας δεδομένων, μια μελέτη ή ένα σχέδιο που επιλέγεται από κριτική επιτροπή μετά από σύγκριση και με ή χωρίς την απονομή βραβείων·
«διαδικασία με διαπραγμάτευση» σημαίνει τη διαδικασία που οδηγεί στην κατακύρωση προσφοράς, κατά την οποία ο αναθέτων φορέας απευθύνεται σε προμηθευτές ή εργολήπτες ή παρέχοντες υπηρεσίες της επιλογής του και διαπραγματεύεται τους όρους της σύμβασης με έναν ή περισσότερους από αυτούς·
«δημόσιες αρχές» σημαίνει το κράτος, τις αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης, τους οργανισμούς δημοσίου δικαίου και τις ενώσεις μίας ή περισσότερων αρχών ή οργανισμών δημοσίου δικαίου·
«δημόσιες επιχειρήσεις» σημαίνει τις επιχειρήσεις στις οποίες οι δημόσιες αρχές μπορούν να ασκούν, άμεσα ή έμμεσα, καθοριστική επιρροή είτε επειδή έχουν κυριότητα ή χρηματοδοτική συμμετοχή είτε λόγω των κανόνων που διέπουν τις επιχειρήσεις αυτές και ιδιαίτερα η καθοριστική αυτή επιρροή εκ μέρους των δημοσίων αρχών τεκμαίρεται όταν οι εν λόγω αρχές, άμεσα ή έμμεσα—
(α) κατέχουν το μεγαλύτερο μέρος του εκδοθέντος μετοχικού κεφαλαίου της επιχείρησης, ή
(β) διαθέτουν την πλειονότητα των ψήφων οι οποίες αντιστοιχούν στο εκδοθέν μετοχικό κεφάλαιο της επιχείρησης, ή
(γ) μπορούν να διορίζουν περισσότερα από τα μισά μέλη του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου της επιχείρησης·
«δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες» σημαίνει τις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες την παροχή των οποίων έχει αναθέσει ειδικά η Δημοκρατία σε έναν ή περισσότερους τηλεπικοινωνιακούς φορείς·
«δημόσιο δίκτυο τηλεπικοινωνιών» σημαίνει τη δημόσια τηλεπικοινωνιακή υποδομή, μέσω της οποίας γίνεται η μεταφορά σημάτων μεταξύ συγκεκριμένων τερματικών σημείων του δικτύου είτε με καλώδια είτε με δέσμες μικροκυμάτων είτε με οπτικά ή άλλα ηλεκτρομαγνητικά μέσα·
«έγγραφα διαγωνισμού» σημαίνει όλα τα έγγραφα που σχετίζονται με τη διαδικασία που οδηγεί στην κατακύρωση προσφοράς, όπως οι οδηγίες προς τους προσφοροδότες, οι όροι, οι προδιαγραφές και οποιαδήποτε άλλα σχετικά στοιχεία ή πληροφορίες, καθώς και οι τυχόν τροποποιήσεις αυτών·
«ειδικά ή αποκλειστικά δικαιώματα» σημαίνει τα δικαιώματα που απορρέουν από άδεια ή εξουσιοδότηση, η οποία χορηγείται από αρμόδια αρχή, μέσω οποιασδήποτε νομοθετικής, κανονιστικής ή διοικητικής διάταξης, που έχει ως αποτέλεσμα να ανατίθεται σε έναν ή περισσότερους φορείς η άσκηση δραστηριότητας όπως καθορίζεται στο άρθρο 4 και ιδιαίτερα ένας αναθέτων φορέας θεωρείται ότι απολαύει ειδικών ή αποκλειστικών δικαιωμάτων, όταν—
(α) για τις ανάγκες της κατασκευής των δικτύων ή των σταθμών που αναφέρονται στο άρθρο 4, μπορεί να απαλλοτριώσει ή να χρησιμοποιήσει ιδιοκτησία ή να τοποθετήσει τον εξοπλισμό του δικτύου στο έδαφος, στο υπέδαφος ή στο χώρο τον υπερκείμενο της δημοσίας οδού·
(β) για σκοπούς εφαρμογής του άρθρου 4(α) εφοδιάζει, με πόσιμο νερό, ηλεκτρισμό, αέριο ή θερμότητα, ένα δίκτυο του οποίου τη λειτουργία έχει αναλάβει φορέας που απολαύει ειδικών ή αποκλειστικών δικαιωμάτων που χορηγούνται από αρμόδια αρχή·
«κατακύρωση» σημαίνει αποδοχή προσφοράς, η οποία υποβάλλεται με σκοπό την κατάρτιση σύμβασης αγαθών, έργων ή υπηρεσιών·
«κλειστή διαδικασία» σημαίνει τη διαδικασία που οδηγεί στην κατακύρωση προσφοράς, κατά την οποία μόνο οι υποψήφιοι που έχουν προεπιλεγεί κατά καθορισμένο τρόπο από τον αναθέτοντα φορέα μπορούν να υποβάλουν προσφορά·
«οικονομικό έτος» σημαίνει την περίοδο των δώδεκα (12) μηνών για την οποία ο αναθέτων φορέας ετοιμάζει τους ετήσιους λογαριασμούς του και η οποία λήγει κατά την ημερομηνία οποιουδήποτε έτους·
«οργανισμός δημοσίου δικαίου» σημαίνει κάθε οργανισμό ο οποίος—
(α) έχει συσταθεί με συγκεκριμένο σκοπό την κάλυψη αναγκών γενικού συμφέροντος που δεν εμπίπτουν στο βιομηχανικό ή εμπορικό τομέα, και
(β) έχει νομική προσωπικότητα, και
(γ) είτε χρηματοδοτείται, κατά το μεγαλύτερο μέρος, από το κράτος ή τις αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης ή άλλους οργανισμούς δημοσίου δικαίου είτε η διαχείρισή του υπόκειται στον έλεγχο των οργανισμών αυτών είτε διοικείται, διευθύνεται ή εποπτεύεται από όργανο του οποίου περισσότερα από τα μισά μέλη διορίζονται από το κράτος, τις αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης ή άλλους οργανισμούς δημοσίου δικαίου·
«προδιαγραφές» σημαίνει τις τεχνικές απαιτήσεις που προσδιορίζουν τα απαιτούμενα χαρακτηριστικά ενός έργου, αγαθού ή υπηρεσίας, όπως την ποιότητα, την απόδοση, την ασφάλεια ή τις διαστάσεις, περιλαμβανομένων, προκειμένου περί του αγαθού ή της υπηρεσίας, των απαιτήσεων αναφορικά με τη διασφάλιση της ποιότητας, την ορολογία, τα σύμβολα, τις δοκιμές και τις μεθόδους αυτών, τη συσκευασία, τη σήμανση και τις ετικέτες και, προκειμένου περί των συμβάσεων έργων, των κανόνων για το σχεδιασμό και την κοστολόγηση, την εξέταση, την επιθεώρηση και τους όρους παραλαβής των έργων, τις μεθόδους ή τις τεχνικές κατασκευής και κάθε άλλο τεχνικό όρο, έτσι ώστε το έργο, το αγαθό ή η υπηρεσία να προσδιορίζεται κατά τρόπο αντικειμενικό·
«προϊόν» σημαίνει οποιοδήποτε αγαθό, περιλαμβανομένης της εκτέλεσης έργων ή της παροχής υπηρεσιών
«προσφοροδότης» σημαίνει τον προμηθευτή, τον εργολήπτη ή τον παρέχοντα υπηρεσίες που υποβάλλει προσφορά·
«πρότυπο» σημαίνει την προδιαγραφή ενός αγαθού, έργου ή υπηρεσίας που έχει εγκριθεί από τον Κυπριακό Οργανισμό Προτύπων και Ελέγχου Ποιότητας ή από ένα διεθνή αναγνωρισμένο οργανισμό τυποποίησης για σκοπούς επανειλημμένης ή διαρκούς εφαρμογής σύμφωνα με τους κανόνες του οργανισμού αυτού-
«σύμβαση» σημαίνει αμφοτεροβαρή σύμβαση αγαθών, έργων ή υπηρεσιών, η οποία συνάπτεται μεταξύ ενός από τους αναθέτοντες φορείς και ενός ή περισσοτέρων επιτυχόντων προσφοροδοτών·
«σύμβαση αγαθών» σημαίνει την αγορά, τη μίσθωση, την ενοικίαση ή την ενοικιαγορά, με ή χωρίς δικαίωμα αγοράς, αγαθών καθώς και την παροχή υπηρεσιών παρεπόμενων στην προμήθεια αγαθών, εφόσον η αξία των παρεπόμενων υπηρεσιών δεν υπερβαίνει την αξία των αγαθών-
«σύμβαση έργων» σημαίνει είτε την εκτέλεση είτε τόσο την εκτέλεση όσο και το σχεδιασμό είτε την πραγματοποίηση, με οποιοδήποτε μέσο, κτιριακών έργων ή έργων πολιτικού μηχανικού που αναφέρονται στο Πρώτο Παράρτημα, περιλαμβανομένων των αγαθών και των υπηρεσιών που είναι αναγκαίες για την εκτέλεση των εν λόγω συμβάσεων·
«σύμβαση υπηρεσιών» σημαίνει κάθε σύμβαση που δεν αποτελεί σύμβαση έργων ή σύμβαση αγαθών, αλλά δεν περιλαμβάνει τις συμβάσεις που αναφέρονται στα άρθρα 5(ζ)(iii) έως 5(ζ)(νiii)·
«συμφωνία-πλαίσιο» σημαίνει τη συμφωνία μεταξύ ενός από τους αναθέτοντες φορείς και ενός ή περισσότερων προμηθευτών, εργοληπτών ή παρεχόντων υπηρεσίες, η οποία δεν αποτελεί καθεαυτή σύμβαση αγαθών, έργων ή υπηρεσιών και η οποία αποσκοπεί στον καθορισμό των όρων και ιδιαίτερα των τιμών και, κατά περίπτωση, των ποσοτήτων που θα διέπουν τις συμβάσεις που πρόκειται να συναφθούν κατά τη διάρκεια συγκεκριμένης περιόδου·
«συνδεδεμένη επιχείρηση» σημαίνει κάθε επιχείρηση οι ετήσιοι λογαριασμοί της οποίας έχουν ενοποιηθεί με τους λογαριασμούς του αναθέτοντος φορέα σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Εταιρειών Νόμου ή κάθε επιχείρηση επί της οποίας ο αναθέτων φορέας μπορεί να ασκήσει, άμεσα ή έμμεσα, καθοριστική επιρροή κατά την έννοια του ορισμού των δημόσιων επιχειρήσεων ή η οποία μπορεί να ασκήσει καθοριστική επιρροή επί του αναθέτοντος φορέα ή η οποία υπόκειται, από κοινού με τον αναθέτοντα φορέα, στην καθοριστική επιρροή άλλης επιχείρησης λόγω της κυριότητας, της χρηματοδοτικής συμμετοχής ή των κανόνων που τη διέπουν
«τερματικό σημείο του δικτύου» σημαίνει το σύνολο των φυσικών συνδέσεων και των τεχνικών χαρακτηριστικών πρόσβασης που απαρτίζουν το δημόσιο δίκτυο τηλεπικοινωνιών και τα οποία είναι απαραίτητα για την πρόσβαση σ' αυτό και τη μέσω αυτού αποτελεσματική επικοινωνία·
«τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες» σημαίνει τις υπηρεσίες οι οποίες συνίστανται, εξολοκλήρου ή μερικώς, στη διαβίβαση και στη δρομολόγηση σημάτων μέσω του δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου με τη βοήθεια τηλεπικοινωνιακών μεθόδων, πλην της ραδιοφωνίας και της τηλεόρασης·
«υποψήφιος» σημαίνει το πρόσωπο που έχει ζητήσει την πρόσκληση συμμετοχής σε κλειστή διαδικασία ή διαδικασία με διαπραγμάτευση·
3. Με την επιφύλαξη του άρθρου 5, ο παρών Νόμος τυγχάνει εφαρμογής σε κάθε περίπτωση κατά την οποία οποιοσδήποτε αναθέτων φορέας που ασκεί δραστηριότητα σύμφωνα με το άρθρο 4, σκοπεί στη σύναψη σύμβασης αγαθών, έργων ή υπηρεσιών κατά την έννοια του άρθρου 2·
4. Οι δραστηριότητες που ασκούν οι αναθέτοντες φορείς, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Νόμου είναι οι ακόλουθες:
(α) Η παροχή ή η λειτουργία ή ο εφοδιασμός σταθερών δικτύων που προορίζονται να παρέχουν στο κοινό υπηρεσίες στον τομέα της παραγωγής, της μεταφοράς ή της διανομής—
(i) πόσιμου νερού, περιλαμβανομένων των περιπτώσεων που η εν λόγω δραστηριότητα συνδέεται με έργα υδραυλικής μηχανικής, άρδευσης ή αποστράγγισης, εφόσον ο όγκος του νερού που προορίζεται για εφοδιασμό σε πόσιμο νερό υπερβαίνει το 20% του συνολικού όγκου νερού που διατίθεται από τα εν λόγω έργα ή εγκαταστάσεις άρδευσης ή αποστράγγισης ή συνδέεται με την αποχέτευση ή την επεξεργασία λυμάτων, ή
(ii) ηλεκτρισμού, ή
(iii) αερίου ή θερμότητας:
Νοείται ότι ο εφοδιασμός, με πόσιμο νερό, ηλεκτρισμό, αέριο ή θερμότητα, δικτύων που παρέχουν υπηρεσία στο κοινό από μέρους αναθέτοντος φορέα άλλου από τις δημόσιες αρχές, δε θεωρείται ως δραστηριότητα κατά την έννοια της παραγράφου (α) στις δύο ακόλουθες περιπτώσεις:
(i) στην περίπτωση που—
(Α) η παραγωγή πόσιμου νερού ή ηλεκτρισμού από τον ενδιαφερόμενο φορέα γίνεται διότι η κατανάλωσή του είναι αναγκαία για την άσκηση δραστηριότητας που δεν αναφέρεται στο παρόν άρθρο, και
(Β) ο εφοδιασμός του δημόσιου δικτύου εξαρτάται μόνον από την ιδιοκατανάλωση του φορέα και δεν υπερβαίνει το 30% της συνολικής παραγωγής πόσιμου νερού ή της ενέργειας του φορέα, με βάση το μέσο όρο των τριών (3) τελευταίων ετών, του τρέχοντος έτους συμπεριλαμβανομένου, ή
(ii) στην περίπτωση που—
(Α) η παραγωγή αερίου ή θερμότητας από τον ενδιαφερόμενο φορέα αποτελεί αναπόφευκτο αποτέλεσμα της άσκησης δραστηριότητας που δεν αναφέρεται στο παρόν άρθρο, και
(Β) ο εφοδιασμός του δημόσιου δικτύου αποβλέπει μόνο στην οικονομική εκμετάλλευση της παραγωγής αυτής και δεν υπερβαίνει το 20% του κύκλου εργασιών του φορέα, με βάση το μέσο όρο των τριών (3) τελευταίων ετών, του τρέχοντος έτους συμπεριλαμβανομένου·
(β) η εκμετάλλευση μιας συγκεκριμένης γεωγραφικής περιοχής, με σκοπό—
(i) την αναζήτηση ή εξόρυξη πετρελαίου, αερίου, άνθρακα ή άλλων στερεών καυσίμων, ή
(ii) την παροχή αερολιμένων, θαλάσσιων ή ποτάμιων λιμένων ή άλλων τερματικών σταθμών σε αεροπορικούς, θαλάσσιους ή ποτάμιους μεταφορείς·
(γ) η λειτουργία δικτύων που παρέχουν υπηρεσίες στο κοινό στους τομείς των μεταφορών με—
(i) σιδηρόδρομο, ή
(ii) αστικό σιδηρόδρομο, τραμ, τρόλεϊ ή λεωφορείο, όταν, οι εν λόγω υπηρεσίες μεταφορών παρέχονται με τους όρους λειτουργίας που ορίζονται από αρμόδια αρχή, περιλαμβανομένων των όρων που αφορούν τις ακολουθητέες διαδρομές, τη διαθέσιμη μεταφορική ικανότητα ή τη συχνότητα παροχής της υπηρεσίας:
Νοείται ότι η παροχή στο κοινό υπηρεσιών μεταφορών μέσω λεωφορείου δε θεωρείται ως δραστηριότητα, κατά την πιο πάνω έννοια όταν άλλοι φορείς μπορούν ελεύθερα να παρέχουν την υπηρεσία αυτή είτε σε ακαθόριστη είτε σε συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή, με τους ίδιους όρους στους οποίους υπόκεινται οι αναθέτοντες φορείς·
(δ) η παροχή ή η λειτουργία δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή η παροχή μιας ή περισσότερων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών προς το κοινό.
5. Ο παρών Νόμος δεν εφαρμόζεται—
(α) Στις συμβάσεις ή στους διαγωνισμούς μελετών που συνάπτουν ή οργανώνουν οι αναθέτοντες φορείς για σκοπούς άλλους από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο άρθρο 4 ή για την άσκηση αυτών των δραστηριοτήτων εκτός της Δημοκρατίας, υπό συνθήκες που δεν προϋποθέτουν τη φυσική εκμετάλλευση ενός δικτύου ή μιας γεωγραφικής περιοχής στη Δημοκρατία·
(β) στις συμβάσεις που συνάπτονται με σκοπό τη μεταπώληση ή τη μίσθωση σε τρίτους, όταν ο αναθέτων φορέας δεν απολαύει κανενός ειδικού ή αποκλειστικού δικαιώματος πώλησης ή μίσθωσης του αντικειμένου των συμβάσεων αυτών και όταν άλλοι φορείς δικαιούνται να προβαίνουν ελεύθερα στην εν λόγω πώληση ή μίσθωση με τους ίδιους όρους με αυτούς που ισχύουν για τον αναθέτοντα φορέα·
(γ) στις συμβάσεις που συνάπτει ένας αναθέτων φορέας που ασκεί δραστηριότητα που αναφέρεται στο άρθρο 4(δ), προκειμένου περί αγορών προοριζομένων αποκλειστικά για να επιτρέψουν στον αναθέτοντα φορέα την παροχή μιας ή περισσότερων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, όταν άλλοι φορείς είναι ελεύθεροι να παρέχουν τις ίδιες υπηρεσίες στην ίδια γεωγραφική περιοχή και υπό τις ίδιες ουσιαστικά συνθήκες·
(δ) στις συμβάσεις που συνάπτουν οι αναθέτοντες φορείς που ασκούν δραστηριότητα που αναφέρεται—
(i) στο άρθρο 4(α)(i), για την αγορά νερού·
(ii) στα άρθρα 4(α)(ii), 4(α)(iii) και 4(β)(i), για τον εφοδιασμό της ενέργειας ή των καυσίμων που προορίζονται για την παραγωγή ενέργειας·
(ε) στις συμβάσεις οι οποίες κηρύσσονται απόρρητες από αρμόδια αρχή ή των οποίων η εκτέλεση πρέπει να συνοδεύεται από ειδικά μέτρα ασφαλείας, σύμφωνα με τις νομοθετικές, κανονιστικές ή διοικητικές διατάξεις που ισχύουν στη Δημοκρατία ή όταν η προστασία των βασικών συμφερόντων ασφαλείας της Δημοκρατίας το απαιτεί·
(στ) στις συμβάσεις για τη σύναψη των οποίων επιβάλλεται να ακολουθηθεί ειδική διαδικασία κατακύρωσης—
(i) δυνάμει διεθνούς συμφωνίας που έχει συναφθεί, μεταξύ της Δημοκρατίας και ενός ή περισσότερων άλλων κρατών και καλύπτει αγαθά, έργα, υπηρεσίες ή διαγωνισμούς μελετών που προορίζονται για την από κοινού εκτέλεση ή εκμετάλλευση ενός έργου από τα υπογράφοντα κράτη·
(ii) δυνάμει διεθνούς συμφωνίας που έχει συναφθεί σχετικά με τη στάθμευση στρατευμάτων
(iii) σύμφωνα με την ειδική διαδικασία ενός διεθνούς οργανισμού·
(ζ) στις συμβάσεις υπηρεσιών—
(i) που ανατίθενται σε φορέα που αποτελεί ο ίδιος δημόσια αρχή κατά την έννοια του άρθρου 2, δυνάμει αποκλειστικού δικαιώματος που του παρέχεται βάσει νομοθετικών, κανονιστικών ή διοικητικών διατάξεων
(ii) τις οποίες αναθέτει ένας αναθέτων φορέας σε μια συνδεδεμένη επιχείρηση ή οι οποίες ανατίθενται από μια κοινή επιχείρηση, η οποία έχει συσταθεί από πολλούς αναθέτοντες φορείς με σκοπό την άσκηση δραστηριοτήτων που αναφέρονται στο άρθρο 4 σε έναν απ' αυτούς τους αναθέτοντες φορείς ή σε επιχείρηση συνδεδεμένη με έναν από αυτούς τους αναθέτοντες φορείς, εφόσον το 80% τουλάχιστο του μέσου κύκλου εργασιών που πραγματοποίησε αυτή η συνδεδεμένη επιχείρηση στη Δημοκρατία κατά την τελευταία τριετία στον τομέα των υπηρεσιών προέρχεται από την παροχή αυτών των υπηρεσιών στις επιχειρήσεις με τις οποίες συνδέεται, λαμβανομένου υπόψη, στις περιπτώσεις όπου η ίδια υπηρεσία ή παρόμοιες υπηρεσίες παρέχονται από περισσότερες από μία επιχειρήσεις συνδεδεμένες με τον αναθέτοντα φορέα, του συνολικού κύκλου εργασιών στη Δημοκρατία που προκύπτει από την παροχή υπηρεσιών εκ μέρους των επιχειρήσεων αυτών
(iii) που έχουν ως αντικείμενο την απόκτηση ή τη μίσθωση, με οποιαδήποτε χρηματοοικονομικά μέσα, γης, υφιστάμενων κτιρίων ή άλλης ακίνητης ιδιοκτησίας ή δικαιωμάτων επί αυτών, εκτός των συμβάσεων χρηματοοικονομικών υπηρεσιών που συνάπτονται συγχρόνως, πριν ή μετά από τη σύμβαση απόκτησης ή μίσθωσης, υπό οποιαδήποτε μορφή·
(iv) φωνητικής τηλεφωνίας, τηλετυπίας, κινητής ραδιοτηλεφωνίας, τηλεειοδοποίησης και τηλεπικοινωνιών μέσω δορυφόρου·
(ν) διαιτησίας και συμβιβασμού·
(vi) που αφορούν την έκδοση, την αγορά, την πώληση ή τη μεταβίβαση τίτλων ή άλλων χρηματοπιστωτικών μέσων·
(vii) απασχόλησης·
(viii) έρευνας και ανάπτυξης, εκτός από αυτές τα οφέλη των οποίων ανήκουν αποκλειστικά στον αναθέτοντα φορέα, προκειμένου να τα χρησιμοποιεί κατά την άσκηση των δραστηριοτήτων του και εφόσον ο αναθέτων φορέας καταβάλει πλήρη αμοιβή για την παρεχόμενη υπηρεσία.
6.—(1) Ο παρών Νόμος εφαρμόζεται—
(α) Στις συμβάσεις που συνάπτουν οι αναθέτοντες φορείς, οι οποίοι ασκούν δραστηριότητα που αναφέρεται στο άρθρο 4(δ), εφόσον η εκτιμώμενη αξία τους, χωρίς το Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.), είναι ίση με ή μεγαλύτερη από το ποσό σε Λίρες Κύπρου που αντιστοιχεί σε—
(i) 600 000 Ευρώ στην περίπτωση των συμβάσεων αγαθών και υπηρεσιών
(ii) 5 000 000 Ευρώ στην περίπτωση των συμβάσεων έργων
(β) στις συμβάσεις που συνάπτουν οι αναθέτοντες φορείς, οι οποίοι ασκούν δραστηριότητα που αναφέρεται στα άρθρα 4(α)(i), 4(α)(ii), 4(β)(ii) και 4(γ)(ii), εφόσον η εκτιμώμενη αξία τους, χωρίς το Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.), είναι ίση με ή μεγαλύτερη από το ποσό σε Λίρες Κύπρου που αντιστοιχεί —
(i) στο ισόποσο σε Ευρώ των 400 000 ειδικών τραβηκτικών δικαιωμάτων για τις συμβάσεις αγαθών και τις συμβάσεις υπηρεσιών που αναφέρονται στο Μέρος I του Λεύτερου Παραρτήματος, εξαιρουμένου των υπηρεσιών έρευνας και ανάπτυξης της κατηγορίας 8, και των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών της κατηγορίας 5·
(ii) σε 400 000 Ευρώ για τις συμβάσεις υπηρεσιών, εξαιρουμένων των αναφερομένων στην υποπαράγραφο (i)·
(iii) στο ισόποσο σε Ευρώ των 5 000 000 ειδικών τραβηκτικών δικαιωμάτων για τις συμβάσεις έργων
(γ) στις συμβάσεις που συνάπτουν οι αναθέτοντες φορείς, οι οποίοι ασκούν δραστηριότητα που αναφέρεται στα άρθρα 4(α)(iii), 4(β)(i) και 4(γ)(i), εφόσον η εκτιμώμενη αξία τους, χωρίς το Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.), είναι ίση με ή μεγαλύτερη από το ποσό σε Λίρες Κύπρου που αντιστοιχεί σε—
(i) 400 000 Ευρώ στην περίπτωση των συμβάσεων αγαθών και υπηρεσιών·
(ii) 5 000 000 Ευρώ στην περίπτωση των συμβάσεων έργων.
(2) Κατά τον υπολογισμό του εκτιμώμενου ποσού μιας σύμβασης υπηρεσιών, ο αναθέτων φορέας περιλαμβάνει τη συνολική αμοιβή του παρέχοντος υπηρεσίες, λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία που αναφέρονται στα εδάφια (3) έως (13).
(3) Κατά τον υπολογισμό του εκτιμώμενου ποσού μίας σύμβασης χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, λαμβάνονται υπόψη τα ακόλουθα ποσά:
(α) Για τις ασφαλιστικές υπηρεσίες, το καταβλητέο ασφάλιστρο·
(β) για τις τραπεζικές και άλλες χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, τα τέλη, οι προμήθειες, οι τόκοι και οι άλλοι τρόποι αμοιβής·
(γ) για τις συμβάσεις που προϋποθέτουν σχεδιασμό, τα καταβλητέα τέλη και οι προμήθειες.
(4) Στην περίπτωση των συμβάσεων αγαθών που έχουν ως αντικείμενο τη μίσθωση, την ενοικίαση ή την ενοικιαγορά, ως βάση για τον υπολογισμό της αξίας της σύμβασης λαμβάνεται—
(α) Όταν πρόκειται για σύμβαση καθορισμένης διάρκειας, εάν η διάρκεια αυτή δεν υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες, η εκτιμώμενη συνολική αξία της σύμβασης για όλη τη διάρκειά της ή εάν η διάρκεια αυτή υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες, η συνολική αξία της σύμβασης, συμπεριλαμβανομένης της εκτιμώμενης αξίας του υπολοίπου·
(β) όταν πρόκειται για σύμβαση αόριστης διάρκειας ή διάρκειας που δεν μπορεί να καθοριστεί τη στιγμή που συνάπτεται η σύμβαση, το προβλεπόμενο σύνολο των πληρωμών που πρέπει να καταβληθούν κατά τα πρώτα τέσσερα (4) έτη.
(5) Στην περίπτωση των συμβάσεων υπηρεσιών στις οποίες δεν αναφέρεται το συνολικό κόστος, ως βάση για τον υπολογισμό της εκτιμώμενης αξίας των συμβάσεων λαμβάνεται—
(α) Η ολική αξία της σύμβασης για όλη τη διάρκειά της, στην περίπτωση συμβάσεων καθορισμένης διάρκειας, εάν η διάρκεια αυτή δεν υπερβαίνει τους σαράντα οκτώ (48) μήνες·
(β) η μηνιαία αξία της σύμβασης πολλαπλασιαζόμενη επί σαράντα οκτώ (48), στην περίπτωση συμβάσεων αόριστης διάρκειας ή διάρκειας που υπερβαίνει τους σαράντα οκτώ (48) μήνες.
(6) Όταν μια προτιθέμενη σύμβαση αγαθών ή υπηρεσιών καθορίζει ρητά δικαιώματα επιλογής, ως βάση για τον προσδιορισμό της αξίας της σύμβασης λαμβάνεται το ανώτατο επιτρεπόμενο συνολικό ποσό της αγοράς, της μίσθωσης, της ενοικίασης ή της ενοικιαγοράς, περιλαμβανομένων και των δικαιωμάτων επιλογής.
(7) Όταν πρόκειται για απόκτηση αγαθών ή παροχή υπηρεσιών κατά τη διάρκεια μιας δεδομένης περιόδου μέσω σειράς συμβάσεων που θα ανατεθούν σε έναν ή περισσότερους προμηθευτές ή παρέχοντες υπηρεσίες ή συμβάσεων που πρόκειται να ανανεωθούν, ο υπολογισμός της αξίας της σύμβασης πρέπει να βασίζεται—
(α) Στη συνολική αξία των συμβάσεων που έχουν συναφθεί κατά τη διάρκεια του προηγούμενου οικονομικού έτους ή δωδεκαμήνου και που παρουσιάζουν παρόμοια χαρακτηριστικά, προσαρμοσμένη, όπου είναι δυνατό, στις προβλεπόμενες αλλαγές στις ποσότητες ή στην αξία κατά τη διάρκεια των επόμενων δώδεκα (12) μηνών, ή
(β) στη σωρευτική αξία των συμβάσεων που θα συναφθούν κατά τη διάρκεια των δώδεκα (12) μηνών που έπονται της ανάθεσης της πρώτης σύμβασης ή καθόλη τη διάρκεια της σύμβασης, όταν αυτή υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες.
(8) Ο υπολογισμός της εκτιμώμενης αξίας μιας σύμβασης που περιλαμβάνει συγχρόνως υπηρεσίες και αγαθά, πρέπει να βασίζεται στη συνολική αξία των υπηρεσιών και των αγαθών, ανεξάρτητα από την επιμέρους αξία τους, περιλαμβανομένης και της αξίας των εργασιών τοποθέτησης και εγκατάστασης.
(9) Ο υπολογισμός της αξίας μιας συμφωνίας-πλαισίου, πρέπει να βασίζεται στη μέγιστη εκτιμώμενη αξία του συνόλου των συμβάσεων που προβλέπονται για τη συγκεκριμένη περίοδο.
(10) Ο υπολογισμός της αξίας μιας σύμβασης έργου, για την εφαρμογή του εδαφίου (1), πρέπει να βασίζεται στη συνολική αξία του έργου και ιδιαίτερα, όταν ένα αγαθό, ένα έργο ή μια υπηρεσία κατατμηθεί σε πολλά τμήματα, η αξία του κάθε τμήματος πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά την εκτίμηση της αξίας που αναφέρεται στο εδάφιο (1) και όταν η σωρευτική αξία των τμημάτων ισούται με ή υπερβαίνει την αξία που αναφέρεται στο εδάφιο (1), οι διατάξεις του εδαφίου (1) εφαρμόζονται σε όλα τα τμήματα:
Νοείται ότι στην περίπτωση συμβάσεων έργων, οι αναθέτοντες φορείς μπορούν να παρεκκλίνουν από την εφαρμογή του εδαφίου (1), για τμήματα των οποίων η εκτιμώμενη αξία, χωρίς το Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.), είναι κατώτερη του ποσού σε Λίρες Κύπρου που αντιστοιχεί σε 1 000 000 Ευρώ, εφόσον η σωρευτική αξία αυτών των τμημάτων δεν υπερβαίνει το 20% της συνολικής αξίας των τμημάτων.
(11) Για την εφαρμογή του εδαφίου (1), οι αναθέτοντες φορείς περιλαμβάνουν στην εκτιμώμενη αξία των συμβάσεων έργων, την αξία όλων των αγαθών ή υπηρεσιών που απαιτούνται για την εκτέλεση των συμβάσεων και τις οποίες θέτουν στη διάθεση του εργολήπτη.
(12) Η αξία των αγαθών ή των υπηρεσιών που δεν είναι απαραίτητες για την εκτέλεση μιας συγκεκριμένης σύμβασης έργου δεν μπορεί να προστεθεί στην αξία της σύμβασης έργου, με αποτέλεσμα η απόκτηση αυτών των αγαθών ή υπηρεσιών να εξαιρείται της εφαρμογής του παρόντος Νόμου.
(13) Οι αναθέτοντες φορείς δεν μπορούν να κατατέμνουν τις συμβάσεις ή να χρησιμοποιούν ειδικές μεθόδους υπολογισμού της αξίας των συμβάσεων με πρόθεση την καταστρατήγηση των διατάξεων του παρόντος Νόμου.