20. Κατά τη σύναψη συμβάσεων δυνάμει του παρόντος Μέρους οι αναθέτουσες αρχές εφαρμόζουν την ανοικτή διαδικασία, την κλειστή διαδικασία ή, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 22 και 23, τη διαδικασία με διαπραγμάτευση.
21.-(1) Οι αναθέτουσες αρχές που εφαρμόζουν την ανοικτή διαδικασία συμμορφώνονται με τις διατάξεις των άρθρων 26, 27, 29(1) έως (4), 31, 34 έως 44 και 46 έως 50.
(2) Οι αναθέτουσες αρχές που εφαρμόζουν την κλειστή διαδικασία συμμορφώνονται με τις σχετικές διατάξεις των άρθρων 25 έως 29, 32, 34 έως 44 και 46 έως 50.
22. Οι αναθέτουσες αρχές δύνανται να συνάπτουν συμβάσεις προσφεύγοντας στη διαδικασία με διαπραγμάτευση, αφού προηγηθεί δημοσίευση σχετικής προκήρυξης διαγωνισμού, στις ακόλουθες περιπτώσεις:
(α) Σε περίπτωση υποβολής μη κανονικών προσφορών μετά από προσφυγή σε ανοικτή ή κλειστή διαδικασία, ή προσφορών, οι οποίες σύμφωνα με τα άρθρα 17 έως 19, 35, 38 και 46 έως 48, σε ότι αφορά στις συμβάσεις δημοσίων προμηθειών και έργων, και τα άρθρα 17 έως 19, 35, 38 και 46 έως 48, σε ότι αφορά στις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών, δεν είναι αποδεκτές, υπό την προϋπόθεση ότι οι αρχικοί όροι της σύμβασης δεν τροποποιούνται ουσιωδώς:
Νοείται ότι οι αναθέτουσες αρχές δύνανται να μη δημοσιεύουν προκήρυξη διαγωνισμού σε αυτές τις περιπτώσεις, εάν στη διαδικασία με διαπραγμάτευση περιλαμβάνουν όλους τους προσφέροντες οι οποίοι πληρούν τα κριτήρια των άρθρων 40 έως 45 και οι οποίοι, κατά την προηγηθείσα ανοικτή ή κλειστή διαδικασία, υπέβαλαν προσφορές σύμφωνες προς τις τυπικές απαιτήσεις της διαδικασίας·
(β) σε ότι αφορά στις συμβάσεις δημόσιων έργων ή δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όταν πρόκειται για έργα ή υπηρεσίες των οποίων η φύση ή διάφοροι αστάθμητοι παράγοντες, δεν επιτρέπουν μια προκαταρκτική και συνολική τιμολόγηση·
(γ) σε ότι αφορά στις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών, όταν η φύση των παρεχομένων υπηρεσιών, ιδιαίτερα στην περίπτωση των πνευματικών υπηρεσιών και των υπηρεσιών της κατηγορίας 6 που αναφέρονται στο Μέρος Α του Παραρτήματος ΙΙ, είναι τέτοια, που οι προδιαγραφές της σύμβασης δεν είναι δυνατόν να καθορισθούν με επαρκή ακρίβεια ώστε να επιτρέπεται η ανάθεση της σύμβασης αυτής με επιλογή της καλύτερης προσφοράς, σύμφωνα με τους κανόνες που διέπουν την κλειστή ή την ανοικτή διαδικασία·
(δ) σε ότι αφορά στις συμβάσεις δημοσίων έργων, για τα έργα που εκτελούνται αποκλειστικά για σκοπούς έρευνας, δοκιμής ή ολοκλήρωσης σχεδίου και όχι για να εξασφαλίσουν την αποδοτικότητα ή την κάλυψη των δαπανών έρευνας και ανάπτυξης.
23.-(1) Οι αναθέτουσες αρχές δύνανται να συνάπτουν συμβάσεις προσφεύγοντας στη διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς να έχει προηγηθεί δημοσίευση σχετικής προκήρυξης διαγωνισμού-
(α) Εάν, ύστερα από ανοικτή ή κλειστή διαδικασία, δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά ή καμία από τις υποβληθείσες προσφορές δεν ήταν κατάλληλη, εφόσον δεν έχουν τροποποιηθεί ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης και με την προϋπόθεση ότι διαβιβάζεται, μέσω της Αρμόδιας Αρχής, σχετική έκθεση στην Επιτροπή, μετά από αίτημά της·
(β) εάν, για λόγους τεχνικούς, καλλιτεχνικούς ή σχετικούς με την προστασία αποκλειστικών δικαιωμάτων, η σύμβαση μπορεί να ανατεθεί μόνο σε συγκεκριμένο οικονομικό φορέα·
(γ) στο μέτρο που είναι απολύτως αναγκαίο, για λόγους κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε γεγονότα απρόβλεπτα για τις ενδιαφερόμενες αναθέτουσες αρχές, η οποία δεν συμβιβάζεται με τις προθεσμίες που προβλέπονται για τις ανοικτές, κλειστές ή με διαπραγμάτευση διαδικασίες με δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού που ορίζονται στα άρθρα 26 έως 33:
Νοείται ότι οι περιστάσεις που επικαλούνται οι αναθέτουσες αρχές για την αιτιολόγηση της κατεπείγουσας ανάγκης σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να απορρέουν από δική τους ευθύνη.
(2) Επιπρόσθετα των περιπτώσεων οι οποίες αναφέρονται στο εδάφιο (1), οι αναθέτουσες αρχές δύνανται να προσφεύγουν στη διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς να έχει προηγηθεί δημοσίευση σχετικής προκήρυξης διαγωνισμού -
(α) Στην περίπτωση των συμβάσεων δημοσίων προμηθειών-
(i) Όταν τα σχετικά προϊόντα κατασκευάζονται αποκλειστικά για σκοπούς έρευνας, πειραματισμού, μελέτης ή ανάπτυξης:
Νοείται ότι η διάταξη αυτή δεν καλύπτει την παραγωγή ποσοτήτων ικανών να εξασφαλίσουν εμπορική βιωσιμότητα στο προϊόν ή την απόσβεση των δαπανών έρευνας και ανάπτυξης·
(ii) για τις συμπληρωματικές παραδόσεις που πραγματοποιούνται από τον αρχικό προμηθευτή και προορίζονται, είτε για τη μερική ανανέωση προμηθειών ή εγκαταστάσεων τρέχουσας χρήσης, είτε για την επέκταση υφιστάμενων προμηθειών ή εγκαταστάσεων, εφόσον η αλλαγή προμηθευτή θα υποχρέωνε την αναθέτουσα αρχή να προμηθευτεί υλικό με διαφορετικά τεχνικά χαρακτηριστικά τα οποία είναι ασυμβίβαστα ή προκαλούν δυσανάλογες τεχνικές δυσχέρειες ως προς τη χρήση και συντήρησή τους. Η διάρκεια αυτών των συμβάσεων καθώς και των ανανεώσιμων συμβάσεων δεν επιτρέπεται, κατά κανόνα, να υπερβαίνει τα τρία έτη.
(β) Σε ότι αφορά στις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών, όταν η σχετική σύμβαση έπεται διαγωνισμού μελετών και πρέπει, σύμφωνα με τους εφαρμοστέους κανόνες, να ανατεθεί στο νικητή ή σε έναν από τους νικητές του διαγωνισμού αυτού, νοούμένου ότι στην τελευταία περίπτωση, όλοι οι νικητές του διαγωνισμού πρέπει να κληθούν να συμμετάσχουν στις διαπραγματεύσεις.
(γ) Σε ότι αφορά στις συμβάσεις δημοσίων έργων και στις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών-
(i) Για τις συμπληρωματικές εργασίες ή υπηρεσίες που δεν περιλαμβάνονται στο αρχικά προβλεπόμενο έργο ή στην πρώτη συναφθείσα σύμβαση οι οποίες κατέστησαν αναγκαίες, λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων, για την εκτέλεση του έργου ή της υπηρεσίας όπως περιγράφεται αρχικά, υπό την προϋπόθεση ότι η ανάθεση γίνεται στον οικονομικό φορέα που εκτελεί το έργο ή την υπηρεσία αυτή-
(Α) Όταν αυτές οι συμπληρωματικές εργασίες ή υπηρεσίες δεν μπορούν, από τεχνική ή οικονομική άποψη, να διαχωριστούν από την κύρια σύμβαση χωρίς να δημιουργήσουν μείζονα προβλήματα για τις αναθέτουσες αρχές, ή
(Β) όταν αυτές οι εργασίες ή υπηρεσίες, αν και μπορούν να διαχωριστούν από την εκτέλεση της αρχικής σύμβασης, είναι απόλυτα αναγκαίες για την τελειοποίησή της:
Νοείται ότι το συνολικό ποσό των συναπτόμενων συμβάσεων συμπληρω-ματικών εργασιών ή υπηρεσιών δεν πρέπει να υπερβαίνει το 50% του ποσού της κύριας σύμβασης·
(ii) για νέα έργα ή υπηρεσίες που συνίστανται στην επανάληψη άλλων παρόμοιων που ανατέθηκαν από τις ίδιες αναθέτουσες αρχές στον ίδιο οικονομικό φορέα ανάδοχο μιας πρώτης σύμβασης, υπό την προϋπόθεση ότι αυτά τα έργα ή υπηρεσίες είναι σύμφωνες με ένα βασικό έργο και ότι αυτό το σχέδιο έχει αποτελέσει το αντικείμενο μιας πρώτης σύμβασης, που συνήφθη σύμφωνα με τις ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες:
Νοείται ότι η δυνατότητα προσφυγής στη διαδικασία με διαπραγμάτευση πρέπει να επισημαίνεται κατά το χρόνο της προκήρυξης του πρώτου διαγωνισμού, το δε συνολικό προβλεπόμενο κόστος για τα νέα έργα ή τις υπηρεσίες λαμβάνεται υπόψη από τις αναθέτουσες αρχές για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 8. Η προσφυγή στη διαδικασία αυτή μπορεί να γίνει μόνο κατά τη διάρκεια της πρώτης τριετίας που ακολουθεί τη σύναψη της αρχικής σύμβασης.
24.-(1) Στην περίπτωση συμβάσεων δημοσίων έργων με αντικείμενο τη μελέτη και την κατασκευή οικισμών κοινωνικού χαρακτήρα, για τις οποίες λόγω της σπουδαιότητας, του πολύπλοκου της κατασκευής και της προβλεπόμενης διάρκειας των έργων απαιτείται για την κατάρτιση των σχεδίων ευθύς εξαρχής στενή συνεργασία στα πλαίσια ομάδας αποτελούμενης από εκπροσώπους των αναθετουσών αρχών, εμπειρογνωμόνων και του εργολήπτη που πρόκειται να επιφορτιστεί με την εκτέλεση των έργων, μπορεί να εφαρμοστεί ειδική διαδικασία ανάθεσης προκειμένου να επιλεγεί ο καταλληλότερος προς ένταξη στην ομάδα εργασίας εργολήπτης.
(2) Ειδικότερα, οι αναθέτουσες αρχές περιλαμβάνουν στην προκήρυξη του διαγωνισμού την κατά το δυνατόν ακριβέστερη περιγραφή των προς εκτέλεση έργων, ώστε οι ενδιαφερόμενοι εργολήπτες να είναι σε θέση να διαμορφώσουν σαφή ιδέα περί του προς εκτέλεση έργου, και επιπλέον περιλαμβάνουν τους προσωπικούς, τεχνικούς και χρηματοοικονομικούς όρους τους οποίους πρέπει να πληρούν οι υποψήφιοι σύμφωνα με τα άρθρα 40 έως 45.
(3) Όταν προσφεύγουν στη διαδικασία αυτή, οι αναθέτουσες αρχές εφαρμόζουν τους κοινούς κανόνες δημοσιότητας που αφορούν στην κλειστή διαδικασία και εκείνους που αφορούν στα κριτήρια ποιοτικής επιλογής.
25.-(1) Οι συμβάσεις που έχουν ως αντικείμενο υπηρεσίες οι οποίες αναφέρονται στο Μέρος Α του Παραρτήματος ΙΙ συνάπτονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 14, 16, 21 έως 23 και 49.
(2) Οι συμβάσεις που έχουν ως αντικείμενο υπηρεσίες οι οποίες αναφέρονται στο Μέρος Β του Παραρτήματος ΙΙ συνάπτονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 16 και 27(1).
(3) Οι συμβάσεις που έχουν ως αντικείμενο υπηρεσίες οι οποίες αναφέρονται στο Μέρος Α του Παραρτήματος ΙΙ και συγχρόνως στο Μέρος Β του Παραρτήματος ΙΙ συνάπτονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 14, 16, 21 έως 23 και 49, όταν η αξία των υπηρεσιών οι οποίες αναφέρονται στο Μέρος Α του Παραρτήματος ΙΙ υπερβαίνει την αξία των υπηρεσιών οι οποίες αναφέρονται στο Μέρος Β του Παραρτήματος ΙΙ. Στις υπόλοιπες περιπτώσεις, η σύμβαση συνάπτεται σύμφωνα με τα άρθρα 16 και 27(1).