ΜΕΡΟΣ VΙ ΕΚΔΟΣΗ ΑΔΕΙΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΕΞΑΙΡΕΣΕΩΝ
Υποχρέωση κατοχής άδειας

34.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 35, απαγορεύεται η διεξαγωγή από οποιοδήποτε πρόσωπο των ακόλουθων δραστηριοτήτων, εκτός αν στο πρόσωπο αυτό έχει χορηγηθεί προηγουμένως άδεια από τη ΡΑΕΚ , σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου:

(α) Να κατασκευάζει σταθμό παραγωγής ηλεκτρισμού ή να παράγει ηλεκτρισμό·

(β) να προμηθεύει ηλεκτρισμό σε επιλέγοντες πελάτες·

(γ) να προμηθεύει ηλεκτρισμό σε μη επιλέγοντες πελάτες·

(δ) να εκτελεί οποιεσδήποτε από τις αρμοδιότητες του Διαχειριστή Συστήματος Μεταφοράς Κύπρου σύμφωνα με το άρθρο 60·

(ε) να εκτελεί οποιεσδήποτε από τις αρμοδιότητες του Διαχειριστή Συστήματος Διανομής σύμφωνα με το άρθρο 53·

(στ) να εκτελεί οποιεσδήποτε από τις αρμοδιότητες του Ιδιοκτήτη Συστήματος Μεταφοράς Κύπρου σύμφωνα με το άρθρο 46· ή

(ζ) να εκτελεί οποιεσδήποτε από τις αρμοδιότητες του Ιδιοκτήτη Συστήματος Διανομής σύμφωνα με το άρθρο 51.

(2) [Διαγράφηκε]

(3) Άδεια που χορηγείται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου δεν απαλλάσσει τον κάτοχο της άδειας από την ανάγκη λήψης οποιωνδήποτε άλλων εγκρίσεων οι οποίες απαιτούνται από οποιοδήποτε άλλο Νόμο.

Παροχή εξαιρέσεων

35.-(1) Η ΡΑΕΚ δύναται να παρέχει εξαίρεση από την υποχρέωση κατοχής άδειας για τις δραστηριότητες που αναφέρονται στις παραγράφους (α) και (β) του εδαφίου (1) του άρθρου 34, υπό τέτοιους όρους και προϋποθέσεις ως ήθελε καθορίσει.

(2) Εξαίρεση δύναται να παρασχεθεί για -

(α) Αυτοπαραγωγή ηλεκτρισμού ισχύος μέχρι 1mw από οποιοδήποτε πρόσωπο ή πρόσωπα μιας ειδικής κατηγορίας,

(β) παραγωγή ηλεκτρισμού από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ισχύος μέχρι 5mw, ή

(γ) προμήθεια ηλεκτρισμού από συγκεκριμένο πρόσωπο, η ολική ισχύς της οποίας δεν υπερβαίνει το 0,5mw για κάθε σταθμό παραγωγής.

(3) Οποιοδήποτε πρόσωπο προτίθεται να ασκήσει μια ή περισσότερες από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στις παραγράφους (α) μέχρι (γ) του εδαφίου (2) υποβάλλει αίτηση για παροχή εξαίρεσης στη ΡΑΕΚ, σε τύπο που καθορίζει η ΡΑΕΚ.

(4) Οι εξαιρέσεις που παραχωρούνται δυνάμει του παρόντος άρθρου καταχωρούνται στο Μητρώο.

(5) Οι διατάξεις του άρθρου 16 εφαρμόζονται αναλόγως.

(6) Εξαίρεση, η οποία δεν έχει προηγουμένως ανακληθεί σύμφωνα με οποιοδήποτε όρο περιέχεται σ’ αυτήν, συνεχίζει να ισχύει για τη χρονική περίοδο που καθορίζεται στην εξαίρεση.

Όροι, προϋποθέσεις και περιορισμοί αδειών

36.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου (2), του άρθρου 38 και Κανονισμών που δυνατό να εκδοθούν σύμφωνα με την παράγραφο (δ) του εδαφίου (2) του άρθρου 102, άδεια που χορηγείται σύμφωνα με το Νόμο αυτό δύναται να περιέχει τέτοιους όρους, προϋποθέσεις και περιορισμούς όπως η ΡΑΕΚ ήθελε κρίνει, κάτω από τις περιστάσεις, αναγκαίους:

Νοείται ότι, οι πιο πάνω όροι, προϋποθέσεις και περιορισμοί δε δύνανται να δημιουργούν ή να επιτρέπουν δυσμενή διάκριση ανάμεσα στους κατόχους αδειών.

(2) Οποιαδήποτε άδεια χορηγείται σύμφωνα με το άρθρο αυτό περιέχει όρους που καθορίζουν ότι-

(α) Η άδεια υπόκειται σε τροποποίηση για σκοπούς συμμόρφωσης με οποιαδήποτε τροποποίηση ή αναθεώρηση της νομοθεσίας,

(β) ο κάτοχος άδειας πληρώνει τέτοιο τέλος όπως ήθελε καθοριστεί σε σχετικούς Κανονισμούς για τα τέλη αδειών, και

(γ) ο κάτοχος άδειας τηρεί ξεχωριστούς λογαριασμούς για καθεμιά από τις δραστηριότητες για τις οποίες απαιτείται η κατοχή άδειας δυνάμει του εδαφίου (1) του άρθρου 34.

Αιτήσεις για χορήγηση αδειών

37.-(1) Οποιαδήποτε αίτηση για χορήγηση άδειας σύμφωνα με το Νόμο αυτό, υποβάλλεται στη ΡΑΕΚ σε τύπο που ήθελε καθοριστεί από σχετικούς για την έκδοση αδειών Κανονισμούς για έκδοση άδειας μαζί με τις πληροφορίες και τα τέλη που οι Κανονισμοί δυνατό να προβλέπουν.

(2) Πρόσωπο δύναται να υποβάλει αίτηση κατά τα διαλαμβανόμενα στο εδάφιο (1) μόνο εφόσον -

(α) Εάν είναι φυσικό πρόσωπο, είναι πολίτης κράτους μέλους και διαμένει σε κράτος μέλος,

(β) εάν είναι νομικό πρόσωπο, είναι εγκατεστημένο σε κράτος μέλος, και σε περίπτωση εταιρείας έχει συσταθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία ενός κράτους μέλους και έχει την καταστατική της έδρα, την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή της εντός της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.

Εξέταση αιτήσεων και χορήγηση αδειών

38.-(1) Κατά την έκδοση απόφασης της ΡΑΕΚ για την χορήγηση άδειας, ακολουθείται η διαδικασία που ήθελε καθοριστεί από τους σχετικούς για την έκδοση αδειών Κανονισμούς και λαμβάνονται υπόψη τα κριτήρια που παρατίθενται πιο κάτω καθώς και οποιεσδήποτε οδηγίες που ο Υπουργός δύναται να δημοσιεύει από καιρού εις καιρό και αφορούν την κυβερνητική πολιτική-

(α) Η ασφάλεια του συστήματος ηλεκτρισμού, των εγκαταστάσεων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και των ηλεκτρικών γραμμών·

(β) η προστασία του περιβάλλοντος συμπεριλαμβανομένου του περιορισμού των εκπομπών στην ατμόσφαιρα, στο νερό ή στο έδαφος·

(γ) η χωροθέτηση των σταθμών παραγωγής ηλεκτρισμού και η σχετική χρήση της γης·

(δ) η αποδοτική χρήση ενέργειας·

(ε) η φύση της πρωτογενούς πηγής ενέργειας που θα χρησιμοποιηθεί από σταθμό παραγωγής ηλεκτρισμού·

(στ) τα προσόντα του αιτητή, συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών δυνατοτήτων και οικονομικών πόρων του αιτητή, ώστε να δύναται να διεξάγει τη δραστηριότητα για την οποία υποβάλλει την αίτηση.

(ζ) οι Υποχρεώσεις Δημόσιας Ωφέλειας σύμφωνα με το άρθρο 89.

(η) η προστασία της δημόσιας υγείας και ασφάλειας·

(θ) η συνεισφορά της δυναμικότητας παραγωγής στην επίτευξη του συνολικού στόχου της Κοινότητας για μερίδιο 20% της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές έως το 2020 όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της οδηγίας 2009/28/ΕΚ του  Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ης Απριλίου 2009 για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές·

(ι) η συνεισφορά της δυναμικότητας παραγωγής στη μείωση των εκπομπών·

(ια) τα αποτελέσματα των περιεκτικών αξιολογήσεων που αναφέρονται στο άρθρο 14Γ του περί της Προώθησης της Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται∙

(ιβ) τις απαιτήσεις για διεξαγωγή ανάλυσης κόστους-οφέλους καθώς και τα αποτελέσματα αυτής όπως απαιτείται στο άρθρο 14Α του περί της Προώθησης της Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται:

Νοείται ότι, σε σχέση με την εφαρμογή των διατάξεων των παραγράφων (ια) και (ιβ), η ΡΑΕΚ δύναται να παρέχει σχετικές εξαιρέσεις εάν συντρέχουν επιτακτικοί νομικοί, ιδιοκτησιακοί ή οικονομικοί λόγοι και ενημερώνει τον Υπουργό.  Η ΡΑΕΚ υποβάλλει στην Επιτροπή την αιτιολογημένη απόφασή της, εντός τριών μηνών από την ημερομηνία της λήψης της απόφασής της:

Νοείται περαιτέρω ότι οι παράγραφοι (ια) και (ιβ) εφαρμόζονται σε εγκαταστάσεις παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με την επιφύλαξη των διατάξεων του περί Βιομηχανικών Εκπομπών (Ολοκληρωμένη Πρόληψη και Έλεγχος της Ρύπανσης) Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται.

(2) Κατά τη διαδικασία έκδοσης αδειών, τα κριτήρια και οι κανόνες που ακολουθούνται είναι αντικειμενικοί, διαφανείς και αμερόληπτοι και λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες των διαφόρων τεχνολογιών, συμπεριλαμβανομένων και των ιδιαιτεροτήτων των τεχνολογιών συμπαραγωγής.

(3) Η ΡΑΕΚ δημοσιοποιεί τις διαδικασίες χορήγησης αδειών και τα κριτήρια που αναφέρονται στο εδάφιο (1).

(4)(α) Η ΡΑΕΚ διασφαλίζει ότι υπάρχουν ειδικές διαδικασίες χορήγησης αδειών για τη μικρή, αποκεντρωμένη ή/και την κατανεμημένη παραγωγή, οι οποίες να λαμβάνουν υπόψη το περιορισμένο τους μέγεθος και τη δυνητική τους σπουδαιότητα.

(β) Ο Υπουργός  δύναται να  ορίζει κατευθυντήριες γραμμές για αυτή την ειδική διαδικασία χορήγησης αδειών.

(γ) Η ΡΑΕΚ, εξετάζει αυτές τις κατευθυντήριες γραμμές και δύναται να συνιστά τροποποιήσεις.

(δ)  Όταν  ο Υπουργός έχει θεσπίσει ιδιαίτερες διαδικασίες χρήσης της γης που έχουν εφαρμογή σε μείζονος σημασίας νέα έργα υποδομών στη δυναμικότητα παραγωγής ενέργειας, ο Υπουργός περιλαμβάνει, όπου αρμόζει, την κατασκευή νέας δυναμικότητας παραγωγής στο πεδίο αυτών των διαδικασιών και τις εφαρμόζει με τρόπο που δεν εισάγει διακρίσεις και στο κατάλληλο χρονικό πλαίσιο.

Απόρριψη αίτησης για χορήγηση άδειας

39 . Στην περίπτωση που η ΡΑΕΚ απορρίπτει οποιαδήποτε αίτηση για χορήγηση άδειας-

(α) ειδοποιεί γραπτώς τον αιτητή για τους λόγους της απόρριψης, οι οποίοι πρέπει να είναι αντικειμενικοί, ακριβοδίκαιοι, βάσιμοι και τεκμηριωμένοι· και

(β) μέσα σε 28 μέρες από την απόρριψη της αίτησης κοινοποιεί γραπτώς στην Επιτροπή τους λόγους απόρριψης της αίτησης.

Τροποποίηση, ανάκληση, μεταβίβαση και παράταση αδειών

40.  Άδεια που χορηγείται σύμφωνα με το Νόμο υπόκειται σε τροποποίηση, ανάκληση, μεταβίβαση ή παράταση σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται σε σχετικούς για την έκδοση αδειών κανονισμούς που εκδίδονται από τη ΡΑΕΚ.

Διατάγματα και προηγούμενες άδειες

41.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 35, οποιοδήποτε πρόσωπο στο οποίο έχει χορηγηθεί Διάταγμα ή προηγούμενη άδεια δυνάμει των άρθρων 4 και 9, αντίστοιχα, του περί Ηλεκτρισμού Νόμου, κατά ή πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος των άρθρων 34 και 35, υποβάλλει αίτηση για χορήγηση άδειας ή για παραχώρηση εξαίρεσης σύμφωνα με τα πιο πάνω άρθρα του παρόντος Μέρους, μέσα σε χρονικό διάστημα έξι μηνών ή μέσα σε τέτοιο άλλο χρονικό διάστημα που ήθελε αποφασίσει η ΡΑΕΚ, αρχής γενομένης από την έναρξη ισχύος του άρθρου αυτού.

(2) Οποιαδήποτε αίτηση υποβάλλεται στον Υπουργό ή στο Διευθυντή του Τμήματος Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών, για έκδοση Διατάγματος ή για έκδοση άδειας δυνάμει των άρθρων 4 και 9, αντίστοιχα, του περί Ηλεκτρισμού Νόμου, για την οποία μέχρι την ημερομηνία έναρξης ισχύος των άρθρων 34 και 35 δεν έχει ληφθεί απόφαση από τον Υπουργό ή από το Διευθυντή των Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών, αντίστοιχα, θεωρείται ως αίτηση για χορήγηση άδειας ή για παραχώρηση εξαίρεσης δυνάμει των άρθρων 34 και 35, αντίστοιχα, και εξετάζεται ανάλογα από τη ΡΑΕΚ .

(3) Άδεια που εκδίδεται από τη ΡΑΕΚ, σε αντικατάσταση Διατάγματος που χορηγήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 4 του περί Ηλεκτρισμού Νόμου, περιέχει όρους οι οποίοι θέτουν τον κάτοχο άδειας στην ίδια ουσιαστικά οικονομική θέση στην οποία βρισκόταν όταν λειτουργούσε σύμφωνα με το Διάταγμα.

(4) Εξαίρεση που παραχωρείται από τη ΡΑΕΚ, σε αντικατάσταση προηγούμενης άδειας, η οποία χορηγήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 9 του περί Ηλεκτρισμού Νόμου, περιέχει όρους οι οποίοι θέτουν τον κάτοχο εξαίρεσης στην ίδια ουσιαστικά οικονομική θέση στην οποία βρισκόταν όταν λειτουργούσε σύμφωνα με την προηγούμενη άδεια.

(5) Οποιοδήποτε Διάταγμα ή προηγούμενη άδεια που χορηγήθηκε σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 9, αντίστοιχα, του περί Ηλεκτρισμού Νόμου, κατά ή πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος των άρθρων 34 και 35, λήγει είτε εντός 12 μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος των πιο πάνω άρθρων είτε από την ημερομηνία χορήγησης της άδειας ή παραχώρησης της εξαίρεσης από τη ΡΑΕΚ, η οποία αντικαθιστά το πιο πάνω Διάταγμα ή την πιο πάνω άδεια, αντίστοιχα, και σε κάθε περίπτωση από οποιαδήποτε ημερομηνία είναι ενωρίτερα. Η προθεσμία των 12 μηνών ως ανωτέρω παρατείνεται όποτε τούτο κρίνεται αναγκαίο λόγω παράτασης της χρονικής περιόδου των 6 μηνών για υποβολή αίτησης όπως προνοείται στο εδάφιο (1).

(6) Από την ημερομηνία έναρξης ισχύος των άρθρων 34 και 35, η εξουσία τροποποίησης ή ανάκλησης των Διαταγμάτων ή των προηγούμενων αδειών που εκδόθηκαν δυνάμει των άρθρων 4 και 9, αντίστοιχα, του περί Ηλεκτρισμού Νόμου, ασκείται μόνο από τη ΡΑΕΚ.

Διαδικασία υποβολής προσφορών για αύξηση της δυναμικότητας παραγωγής ηλεκτρισμού

42.-(1) Η ΡΑΕΚ, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις της παραγράφου (στ) του εδαφίου (1) του άρθρου 24, ενημερώνει τον Υπουργό οποτεδήποτε διαπιστώσει ότι η υπάρχουσα εγκατεστημένη ισχύς παραγωγής ηλεκτρισμού δεν θα είναι επαρκής για τη διασφάλιση ικανοποιητικής παροχής ηλεκτρισμού στη Δημοκρατία.

(2) Ο Υπουργός αφού ενημερωθεί από τη ΡΑΕΚ , σύμφωνα με το εδάφιο (1) και μετά από διαβούλευση με τη ΡΑΕΚ και τον Διαχειριστή Συστήματος Μεταφοράς Κύπρου εκδίδει Διάταγμα που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας βάσει του οποίου καθορίζει τη διαδικασία υποβολής προσφορών, την αναγκαία παραγωγή, τον τρόπο και τους όρους διάθεσης της παραγωγής αυτής και εντέλλει τη ΡΑΕΚ να επιληφθεί της διαδικασίας για την εξασφάλιση της απαιτούμενης νέας παραγωγής.

(3) Η ΡΑΕΚ καθορίζει με απόφασή της που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, το ταχύτερο δυνατό μετά τη δημοσίευση του Διατάγματος που αναφέρεται πιο πάνω, τους όρους, τις προϋποθέσεις και τα κριτήρια που πρέπει να ικανοποιούν οι αιτητές για τη διαδικασία υποβολής προσφορών.

(4) Η ΡΑΕΚ καλεί την υποβολή προσφορών για την αύξηση της εγκατεστημένης ισχύος παραγωγής ηλεκτρισμού στη Δημοκρατία σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται στο Διάταγμα που εκδίδεται σύμφωνα με το εδάφιο (2).

Επιλέγων πελάτης

43. Επιλέγων πελάτης δύναται να συμβάλλεται για την αγορά ηλεκτρισμού με οποιοδήποτε πρόσωπο κατέχει άδεια προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας.

Διάταγμα επιλέγοντα καταναλωτή

44.-(1) Ο Υπουργός, μετά από διαβούλευση με τη ΡΑΕΚ, εκδίδει Διάταγμα που αφορά τον επιλέγοντα πελάτη, με το οποίο καθορίζει τον τρόπο και τα κριτήρια με τα οποία η κατανάλωση ηλεκτρισμού θα υπολογίζεται για το σκοπό διακρίβωσης αν ο πελάτης είναι επιλέγων ή μη επιλέγων πελάτης.

(2) Το Διάταγμα που εκδίδεται δυνάμει του εδαφίου (1)-

(α) Καθορίζει τον τρόπο και τα κριτήρια με τα οποία υπολογίζεται η κατανάλωση ηλεκτρισμού· και

(β) καθορίζει το όριο κατανάλωσης ηλεκτρισμού, σε GWh, υπολογιζόμενο για χρονική περίοδο δώδεκα μηνών, με βάση το οποίο καθορίζεται αν ο πελάτης είναι επιλέγων ή μη επιλέγων πελάτης.

(3) Ο Υπουργός δύναται να τροποποιεί το Διάταγμα που εκδίδεται δυνάμει του εδαφίου (1) αφού δημοσιεύσει προηγουμένως στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας γνωστοποίηση της πρόθεσής του να προβεί σε τέτοια τροποποίηση.

(4) Πριν από κάθε τροποποίηση του Διατάγματος που αναφέρεται πιο πάνω, ο Υπουργός διεξάγει δημόσια διαβούλευση.