ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII – ΚΑΝΟΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ
ΤΜΗΜΑ 1 – ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΚΗΡΥΞΕΩΝ
Προκηρύξεις

31.-(1)(α) Οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς δύνανται να γνωστοποιούν, μέσω προκαταρκτικής προκηρύξεως, η οποία δημοσιεύεται από την Επιτροπή ή από τις αναθέτουσες αρχές ή τους αναθέτοντες φορείς στο «προφίλ αγοραστή» που αναφέρεται στην παράγραφο (2) του Παραρτήματος VΙ, τα ακόλουθα:

(i) Όταν πρόκειται για προμήθειες, την εκτιμώμενη συνολική αξία των συμβάσεων ή των συμφωνιών-πλαίσιο, ανά ομάδες προϊόντων, τις οποίες προτίθενται να συνάψουν κατά τους δώδεκα επόμενους μήνες. Οι ομάδες προϊόντων καθορίζονται από τις αναθέτουσες αρχές ή τους αναθέτοντες φορείς με παραπομπή στην ονοματολογία CPV·

(ii) όταν πρόκειται για υπηρεσίες, την εκτιμώμενη συνολική αξία των συμβάσεων ή των συμφωνιών-πλαίσιο, για καθεμία από τις κατηγορίες υπηρεσιών, τις οποίες προτίθενται να συνάψουν κατά τους δώδεκα επόμενους μήνες·

(iii) όταν πρόκειται για έργα, τα βασικά χαρακτηριστικά των συμβάσεων ή των συμφωνιών-πλαίσιο τις οποίες προτίθενται να συνάψουν.

(β) Οι προκηρύξεις που αναφέρονται στην παράγραφο (α) του εδαφίου (1) , αποστέλλονται στην Επιτροπή ή δημοσιεύονται στο «προφίλ αγοραστή» το ταχύτερο δυνατόν μετά τη λήψη απόφασης περί εγκρίσεως του προγράμματος στο οποίο εντάσσονται οι συμβάσεις έργων ή οι συμφωνίες-πλαίσιο, τις οποίες οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς προτίθενται να συνάψουν.

(γ) Οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς που δημοσιεύουν την προκαταρκτική προκήρυξη στο «προφίλ αγοραστή» αποστέλλουν στην Επιτροπή, με ηλεκτρονικά μέσα και σύμφωνα με τη μορφή και τις λεπτομέρειες διαβίβασης που αναφέρονται στην παράγραφο (3) του Παραρτήματος VΙ, ειδοποίηση με την οποία ανακοινώνουν τη δημοσίευση προκαταρκτικής προκήρυξης στο «προφίλ αγοραστή».

(δ) Η δημοσίευση των προκηρύξεων που αναφέρονται στην παράγραφο (α) του εδαφίου (1) είναι υποχρεωτική μόνο στις περιπτώσεις που οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς ασκούν το δικαίωμά τους να μειώσουν τις προθεσμίες για την παραλαβή των προσφορών σύμφωνα με το εδάφιο (3) του άρθρου 34.

(ε) Το παρόν εδάφιο δεν εφαρμόζεται στις διαδικασίες διαπραγμάτευσης για τις οποίες δεν απαιτείται προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης της σύμβασης.

(2) Οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς που επιθυμούν να συνάψουν σύμβαση ή συμφωνία-πλαίσιο κάνοντας χρήση κλειστής διαδικασίας, διαδικασίας διαπραγμάτευσης με δημοσίευση προκήρυξης, ή ανταγωνιστικού διαλόγου γνωστοποιούν την πρόθεσή τους αυτή με την προκήρυξη σύμβασης.

(3)(α) Οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς που έχουν συνάψει σύμβαση ή συμφωνία-πλαίσιο, αποστέλλουν γνωστοποίηση των αποτελεσμάτων της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης ή της συμφωνίας-πλαίσιο το αργότερο σαράντα οκτώ ημέρες μετά τη σύναψη της σύμβασης ή της συμφωνίας-πλαίσιο.

(β) Στην περίπτωση συμφωνιών-πλαίσιο που έχουν συναφθεί σύμφωνα με το άρθρο 29, οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς απαλλάσσονται από την υποχρέωση αποστολής γνωστοποίησης των αποτελεσμάτων της σύναψης κάθε σύμβασης που βασίζεται στη συμφωνία-πλαίσιο.

(γ) Ορισμένες πληροφορίες σχετικά με τη σύναψη της σύμβασης ή της συμφωνίας-πλαίσιο δύνανται να μην δημοσιεύονται, σε περίπτωση που η γνωστοποίηση των πληροφοριών αυτών θα μπορούσε να εμποδίσει την εφαρμογή των νόμων, να είναι αντίθετη προς το δημόσιο συμφέρον, και ιδίως προς τα συμφέροντα άμυνας και/ή ασφάλειας, ή να βλάψει τα νόμιμα εμπορικά συμφέροντα δημόσιων ή ιδιωτικών οικονομικών φορέων ή τις συνθήκες θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ αυτών.

Μή υποχρεωτική δημοσίευση

32. Οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς δύνανται να δημοσιεύουν, σύμφωνα με το άρθρο 33, προκηρύξεις για συμβάσεις που δεν υπόκεινται στην υποχρεωτική δημοσίευση που προβλέπεται στο παρόν Μέρος.

Σύνταξη και λεπτομέρειες δημοσίευσης των προκηρύξεων

33.-(1) Οι προκηρύξεις περιλαμβάνουν τις πληροφορίες που αναφέρονται στο Παράρτημα IV και, ενδεχομένως, κάθε άλλη πληροφορία που κρίνεται χρήσιμη από την αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα, χρησιμοποιώντας τα τυποποιημένα έντυπα που εκάστοτε εγκρίνονται από την Επιτροπή.

(2) Οι προκηρύξεις που αποστέλλονται από τις αναθέτουσες αρχές ή τους αναθέτοντες φορείς στην Επιτροπή, διαβιβάζονται είτε με ηλεκτρονικά μέσα, με τη μορφή και σύμφωνα με τις λεπτομέρειες διαβίβασης που αναφέρονται στην παράγραφο 3 του Παραρτήματος VΙ, είτε με άλλα μέσα. Σε περίπτωση εφαρμογής της ταχείας διαδικασίας που προβλέπεται στο εδάφιο (7) του άρθρου 34, οι προκηρύξεις πρέπει να αποστέλλονται στην Επιτροπή με τηλεομοιοτυπία ή με ηλεκτρονικά μέσα, στη μορφή και σύμφωνα με τις λεπτομέρειες διαβίβασης που αναφέρονται στην παράγραφο (3) του Παραρτήματος VΙ. Σε κάθε περίπτωση, οι προκηρύξεις δημοσιεύονται σύμφωνα με τα τεχνικά χαρακτηριστικά δημοσίευσης που αναφέρονται στην παράγραφο (1) του Παραρτήματος VΙ.

(3)(α) Οι προκηρύξεις που καταρτίζονται και αποστέλλονται με ηλεκτρονικά μέσα, στη μορφή και σύμφωνα με τις λεπτομέρειες διαβίβασης που αναφέρονται στην παράγραφο (3) του Παραρτήματος VΙ, δημοσιεύονται το αργότερο πέντε ημέρες από την αποστολή τους.

(β) Όταν οι προκηρύξεις δεν αποστέλλονται με ηλεκτρονικά μέσα, στη μορφή και σύμφωνα με τις λεπτομέρειες διαβίβασης που αναφέρονται στην παράγραφο (3) του Παραρτήματος VΙ, δημοσιεύονται το αργότερο δώδεκα ημέρες μετά την αποστολή τους ή, στην περίπτωση της ταχείας διαδικασίας που αναφέρεται στο εδάφιο (7) του άρθρου 34, το αργότερο πέντε ημέρες μετά την αποστολή τους.

(4)(α) Οι προκηρύξεις δημοσιεύονται αναλυτικά στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε μία επίσημη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την οποία επιλέγει η αναθέτουσα αρχή ή ο αναθέτων φορέας και το κείμενο στη γλώσσα αυτή θεωρείται ως το μόνο αυθεντικό κείμενο. Μια περίληψη των σημαντικότερων στοιχείων κάθε προκήρυξης δημοσιεύεται και στις λοιπές επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(β) Οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς δύνανται να δημοσιεύουν τις προκηρύξεις και στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, δύνανται δε περαιτέρω να τις δημοσιεύουν και στον εγχώριο τύπο.

(5)(α) Οι προκηρύξεις και το περιεχόμενό τους δεν δύνανται να δημοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο ή να δημοσιεύονται στο «προφίλ αγοραστή» πριν από την ημερομηνία της αποστολής τους στην Επιτροπή.

(β) Οι προκηρύξεις που δημοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο δεν δύνανται να περιλαμβάνουν πληροφορίες άλλες από εκείνες που περιέχονται στις προκηρύξεις που αποστέλλονται στην Επιτροπή ή δημοσιεύονται στο «προφίλ αγοραστή» σύμφωνα με την παράγραφο (α) του εδαφίου (1) του άρθρου 31 και αναφέρουν την ημερομηνία αποστολής της ειδοποίησης που εστάλη στην Επιτροπή ή της δημοσίευσης στο «προφίλ αγοραστή».

(γ) Οι προκαταρκτικές προκηρύξεις δεν δύνανται να δημοσιεύονται στο «προφίλ αγοραστή» πριν από την αποστολή στην Επιτροπή της ειδοποίησης με την οποία ανακοινώνεται η δημοσίευσή τους υπό τη μορφή αυτή και αναφέρουν την ημερομηνία της εν λόγω αποστολής.

(6) Το περιεχόμενο των προκηρύξεων που δεν αποστέλλονται με ηλεκτρονικά μέσα, στη μορφή και σύμφωνα με τις λεπτομέρειες διαβίβασης που αναφέρονται στην παράγραφο (3) του Παραρτήματος VΙ περιορίζεται σε περίπου 650 λέξεις.

(7) Οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς πρέπει να είναι σε θέση να αποδείξουν την ημερομηνία αποστολής των προκηρύξεων.

(8) Η Επιτροπή χορηγεί στην αναθέτουσα αρχή ή στον αναθέτοντα φορέα βεβαίωση της δημοσίευσης των πληροφοριών που της διαβίβασε αναφέροντας την ημερομηνία της εν λόγω δημοσίευσης. Η βεβαίωση αυτή συνιστά απόδειξη της πραγματοποίησης της δημοσίευσης.

ΤΜΗΜΑ 2 – ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ
Προθεσμία για την παραλαβή των αιτήσεων συμμετοχής και για την παραλαβή των προσφορών

34.-(1) Κατά τον καθορισμό των προθεσμιών παραλαβής των αιτήσεων συμμετοχής και των προσφορών οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς λαμβάνουν υπόψη, ιδίως, τον πολύπλοκο χαρακτήρα της σύμβασης και το χρόνο που απαιτείται για την προετοιμασία των προσφορών, με την επιφύλαξη των ελάχιστων προθεσμιών που καθορίζονται στο παρόν άρθρο.

(2)(α) Στις κλειστές διαδικασίες, στις διαδικασίες διαπραγμάτευσης με δημοσίευση προκήρυξης της σύμβασης και σε περίπτωση χρησιμοποίησης του ανταγωνιστικού διαλόγου, η ελάχιστη προθεσμία παραλαβής των αιτήσεων συμμετοχής ανέρχεται σε τριάντα επτά ημέρες από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης της σύμβασης.

(β) Στις κλειστές διαδικασίες, η ελάχιστη προθεσμία παραλαβής των προσφορών ανέρχεται σε σαράντα ημέρες από την ημερομηνία αποστολής της πρόσκλησης για υποβολή προσφορών.

(3) Στις περιπτώσεις όπου οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς έχουν δημοσιεύσει προκαταρκτική προκήρυξη, η ελάχιστη προθεσμία για την παραλαβή των προσφορών που αναφέρεται στην παράγραφο (β) του εδαφίου (2) δύναται, κατά γενικό κανόνα, να περιορίζεται σε 36 ημέρες, αλλά δεν είναι σε καμία περίπτωση μικρότερη των 22 ημερών. Η προθεσμία αυτή αρχίζει από την ημερομηνία αποστολής της πρόσκλησης για υποβολή προσφορών και είναι αποδεκτή, υπό την προϋπόθεση ότι η προκαταρκτική προκήρυξη-

(α) έχει περιλάβει όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται στην προκήρυξη της σύμβασης όπως καθορίζεται στο Παράρτημα ΙV, εφόσον οι πληροφορίες αυτές είναι διαθέσιμες κατά τη δημοσίευση της προκήρυξης·

(β) έχει αποσταλεί προς δημοσίευση μέσα σε διάστημα 52 ημερών έως 12 μηνών πριν από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης της σύμβασης.

(4) Όταν οι προκηρύξεις καταρτίζονται και αποστέλλονται με ηλεκτρονικά μέσα, σύμφωνα με τη μορφή και τις λεπτομέρειες διαβίβασης που αναφέρονται στην παράγραφο (3) του Παραρτήματος VI, η προθεσμία παραλαβής των αιτήσεων συμμετοχής, η οποία αναφέρεται στην παράγραφο (α) του εδαφίου (2) , , δύναται να μειωθεί κατά επτά ημέρες.

(5) Σύντμηση κατά πέντε ημέρες των προθεσμιών παραλαβής των προσφορών που καθορίζονται στην παράγραφο (β) του εδαφίου (2) , επιτρέπεται όταν η αναθέτουσα αρχή ή ο αναθέτων φορέας παρέχει με ηλεκτρονικό μέσο, και από την ημερομηνία δημοσίευσης της προκήρυξης, σύμφωνα με το Παράρτημα VI, απεριόριστη, άμεση και πλήρη πρόσβαση στα έγγραφα του διαγωνισμού και σε όλα τα συμπληρωματικά έγγραφα, προσδιορίζοντας στο κείμενο της προκήρυξης τη διαδικτυακή διεύθυνση από την οποία διατίθεται η εν λόγω τεκμηρίωση. Η προβλεπόμενη στο παρόν εδάφιο σύντμηση δύναται να προστίθεται στη μείωση που προβλέπεται στο εδάφιο (4) .

(6) Όταν, για οποιοδήποτε λόγο, τα έγγραφα του διαγωνισμού και τα συμπληρωματικά έγγραφα ή πληροφορίες δεν παρασχέθηκαν εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στο άρθρο 35, μολονότι ζητήθηκαν εμπρόθεσμα, ή όταν οι προσφορές δύνανται να συνταχθούν μόνον έπειτα από επιτόπια επίσκεψη ή από επιτόπια εξέταση εγγράφων συμπληρωματικών των εγγράφων του διαγωνισμού, οι προθεσμίες παραλαβής των προσφορών παρατείνονται, ούτως ώστε όλοι οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να δύνανται να λαμβάνουν γνώση όλων των αναγκαίων πληροφοριών για την κατάρτιση των προσφορών.

(7) Στην κλειστή διαδικασία και στη διαδικασία με διαπραγμάτευση με δημοσίευση προκήρυξης της σύμβασης, όταν επείγοντες λόγοι καθιστούν αδύνατη την τήρηση των ελάχιστων προθεσμιών που προβλέπονται στο παρόν άρθρο, οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς δύνανται να ορίζουν-

(α) προθεσμία για την παραλαβή των αιτήσεων συμμετοχής, η οποία δεν δύναται να είναι μικρότερη των δεκαπέντε ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης της σύμβασης, ή των δέκα ημερών, εάν η προκήρυξη απεστάλη με ηλεκτρονικά μέσα, σύμφωνα με το μορφότυπο και τις λεπτομέρειες διαβίβασης που προβλέπονται στην παράγραφο (3) του Παραρτήματος VI·

(β) στην περίπτωση της κλειστής διαδικασίας, προθεσμία για την παραλαβή των προσφορών, η οποία δεν δύναται να είναι μικρότερη των δέκα ημερών από την ημερομηνία αποστολής της πρόσκλησης για την υποβολή των προσφορών.

ΤΜΗΜΑ 3 – ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΙ ΔΙΑΒΙΒΑΣΗΣ
Προσκλήσεις υποβολής προσφορών και συμμετοχής σε διαπραγμάτευση ή σε ανταγωνιστικό διάλογο

35.-(1) Στην κλειστή διαδικασία, στη διαδικασία διαπραγμάτευσης με δημοσίευση προκήρυξης της σύμβασης και στην περίπτωση ανταγωνιστικού διαλόγου, οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς προσκαλούν ταυτοχρόνως και γραπτώς τους επιλεγέντες υποψηφίους να υποβάλουν τις προσφορές τους ή να συμμετάσχουν σε διαπραγμάτευση ή, στην περίπτωση ανταγωνιστικού διαλόγου, στο διάλογο.

(2) Η πρόσκληση προς τους υποψηφίους αυτούς περιλαμβάνει-

(α) είτε ένα αντίτυπο των εγγράφων του διαγωνισμού ή του περιγραφικού εγγράφου και όλων των συμπληρωματικών εγγράφων,

(β) είτε αναφορά στον τρόπο πρόσβασης στα έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο (α) , όταν διατίθενται απευθείας με ηλεκτρονικά μέσα σύμφωνα με το εδάφιο (5) του άρθρου 34.

(3) Όταν τα έγγραφα του διαγωνισμού, τα περιγραφικά έγγραφα και/ή τα συμπληρωματικά έγγραφα, ευρίσκονται στη κατοχή φορέα αρμόδιας υπηρεσίας άλλης από την αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα, στην αναφερόμενη στο εδάφιο (1) πρόσκληση διευκρινίζονται η διεύθυνση από την οποία δύνανται να ζητηθούν τα εν λόγω έγγραφα και, ενδεχομένως, η ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής αίτησης για τα έγγραφα, το ποσό που πρέπει να καταβληθεί για την εξασφάλιση τους και οι τρόποι πληρωμής. Η αρμόδια υπηρεσία αποστέλλει τα έγγραφα αυτά στους οικονομικούς φορείς χωρίς καθυστέρηση μετά την παραλαβή της αίτησής τους.

(4) Οι συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με τα έγγραφα του διαγωνισμού, τα περιγραφικά έγγραφα και/ή τα συμπληρωματικά έγγραφα γνωστοποιούνται από τις αναθέτουσες αρχές ή τους αναθέτοντες φορείς ή τις αρμόδιες υπηρεσίες το αργότερο έξι ημέρες πριν από την εκπνοή της προθεσμίας που έχει ορισθεί για την παραλαβή των προσφορών, εφόσον έχουν ζητηθεί εμπρόθεσμα, ή σε περίπτωση κλειστής ή ταχείας διαδικασίας με διαπραγμάτευση, το αργότερο τέσσερις ημέρες πριν από την εν λόγω προθεσμία.

(5) Εκτός από τα στοιχεία που προβλέπονται στα εδάφια (2) , (3) και (4) , η πρόσκληση περιλαμβάνει τουλάχιστον-

(α) παραπομπή στη δημοσιευθείσα προκήρυξη της σύμβασης∙

(β) την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας παραλαβής των προσφορών, τη διεύθυνση στην οποία πρέπει να διαβιβασθούν οι προσφορές και τη γλώσσα ή τις γλώσσες στις οποίες πρέπει να συνταχθούν:

Νοείται ότι, στην περίπτωση διαδικασίας ανταγωνιστικού διαλόγου, οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο δεν περιέχονται στην πρόσκληση συμμετοχής στο διάλογο αλλά στην πρόσκληση υποβολής προσφορών∙

(γ) στην περίπτωση του ανταγωνιστικού διαλόγου, την ορισθείσα ημερομηνία και τη διεύθυνση για την έναρξη της φάσης των διαβουλεύσεων, καθώς και τη γλώσσα ή τις γλώσσες που θα χρησιμοποιηθούν∙

(δ) ένδειξη των εγγράφων που πρέπει, ενδεχομένως, να επισυναφθούν, είτε για την τεκμηρίωση των επαληθεύσιμων δηλώσεων τις οποίες παρέχει ο υποψήφιος σύμφωνα με το άρθρο 39 είτε ως συμπλήρωμα των πληροφοριών που προβλέπονται στο εν λόγω άρθρο, υπό τους ίδιους όρους με τους προβλεπόμενους στα άρθρα 42 και 43∙

(ε) τη σχετική στάθμιση των κριτηρίων ανάθεσης της σύμβασης ή, εφόσον συντρέχει λόγος, τη φθίνουσα σειρά σπουδαιότητας των εν λόγω κριτηρίων που χρησιμοποιούνται προκειμένου να καθορισθεί η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, εάν δεν περιλαμβάνονται στην προκήρυξη της σύμβασης, στα έγγραφα του διαγωνισμού ή στα περιγραφικά έγγραφα.

Ενημέρωση των υποψηφίων και των προσφερόντων

36.-(1) Οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς ενημερώνουν γραπτώς, το συντομότερο δυνατόν, τους υποψηφίους και τους προσφέροντες, εφόσον αυτοί υποβάλουν σχετική αίτηση στις αναθέτουσες αρχές ή στους αναθέτοντες φορείς, σχετικά με τις ληφθείσες αποφάσεις για την ανάθεση σύμβασης ή για τη σύναψη συμφωνίας-πλαίσιο, ή για τους λόγους για τους οποίους λήφθηκε απόφαση να μη συναφθεί η σύμβαση ή η συμφωνία-πλαίσιο, για την οποία υπήρξε διαγωνισμός ή να κινηθεί νέα διαδικασία.

(2) Οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς κοινοποιούν, κατόπιν αιτήσεως του ενδιαφερόμενου μέρους και με την επιφύλαξη του εδαφίου (3) , το συντομότερο και εντός δεκαπέντε ημερών από την ημερομηνία παραλαβής γραπτής αίτησης, τα ακόλουθα στοιχεία:

(α) Σε κάθε απορριφθέντα υποψήφιο, τους λόγους απόρριψης της υποψηφιότητάς του∙

(β) σε κάθε απορριφθέντα προσφέροντα, τους λόγους για την απόρριψη της προσφοράς του, συμπεριλαμβάνοντας ιδίως, για τις περιπτώσεις που αναφέρονται στα εδάφια (4) και (5) του άρθρου 18, αιτιολόγηση της απόφασής τους για τη μη ύπαρξη ισοδυναμίας ή της απόφασής τους ότι τα έργα, οι προμήθειες ή οι υπηρεσίες δεν ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις περί απόδοσης ή λειτουργίας και, για τις περιπτώσεις που αναφέρονται στα άρθρα 22 και 23, τους λόγους της απόφασής τους για μη συμμόρφωση προς τις απαιτήσεις της ασφάλειας των πληροφοριών και της ασφάλειας του εφοδιασμού∙

(γ) σε κάθε προσφέροντα που έχει υποβάλει παραδεκτή προσφορά η οποία απερρίφθη, τα χαρακτηριστικά και τα σχετικά πλεονεκτήματα της επιλεγείσας προσφοράς καθώς και το όνομα του αναδόχου ή των συμβαλλόμενων μερών της συμφωνίας-πλαίσιο.

(3) Οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς δύνανται να αποφασίσουν να μην κοινοποιήσουν ορισμένες πληροφορίες σχετικά με την ανάθεση των συμβάσεων ή τη σύναψη των συμφωνιών-πλαίσιο, που αναφέρονται στο εδάφιο (1) , εφόσον η γνωστοποίηση των εν λόγω πληροφοριών ενδέχεται να εμποδίσει την εφαρμογή του νόμου, να είναι αντίθετη προς το δημόσιο συμφέρον, και ιδίως τα συμφέροντα άμυνας και/ή ασφάλειας, ή να βλάψει τα νόμιμα εμπορικά συμφέροντα οικονομικών φορέων, δημόσιων είτε ιδιωτικών, ή τις συνθήκες θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ αυτών.

ΤΜΗΜΑ 4 – ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ
Κανόνες που εφαρμόζονται σχετικά με την επικοινωνία

37.-(1) Κάθε επικοινωνία καθώς και όλες οι ανταλλαγές πληροφοριών που αναφέρονται στον παρόντα Νόμο δύνανται, κατ’ επιλογή της αναθέτουσας αρχής ή του αναθέτοντος φορέα, να πραγματοποιούνται ταχυδρομικώς, με τηλεομοιοτυπία, με ηλεκτρονικά μέσα σύμφωνα με τα εδάφια (4) και (5) , τηλεφωνικώς στις περιπτώσεις και υπό τους όρους που αναφέρονται στο εδάφιο (6) ή με συνδυασμό των μέσων αυτών.

(2) Τα επιλεγόμενα μέσα επικοινωνίας πρέπει να είναι γενικώς προσιτά και δεν δύνανται να έχουν ως αποτέλεσμα τον περιορισμό της πρόσβασης των οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης.

(3) Η επικοινωνία, η ανταλλαγή και η αποθήκευση πληροφοριών πραγματοποιούνται κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η ακεραιότητα των δεδομένων και το απόρρητο των αιτήσεων συμμετοχής και των προσφορών, ώστε οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς να εξετάζουν το περιεχόμενο των αιτήσεων συμμετοχής και των προσφορών μόνο μετά τη λήξη της προβλεπόμενης προθεσμίας για την υποβολή τους.

(4) Τα εργαλεία που χρησιμοποιούνται για τις επικοινωνίες με ηλεκτρονικά μέσα καθώς και τα τεχνικά χαρακτηριστικά τους πρέπει να μη δημιουργούν διακρίσεις και να είναι γενικώς προσιτά στο κοινό και συμβατά σε σχέση με τις γενικώς χρησιμοποιούμενες τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών.

(5) Στους μηχανισμούς ηλεκτρονικής διαβίβασης και παραλαβής των προσφορών, καθώς και στους μηχανισμούς ηλεκτρονικής παραλαβής των αιτήσεων συμμετοχής, εφαρμόζονται οι ακόλουθοι κανόνες:

(α) Οι πληροφορίες σχετικά με τις προδιαγραφές που πρέπει να πληρούνται για την ηλεκτρονική υποβολή προσφορών και αιτήσεων συμμετοχής, περιλαμβανομένης της κρυπτογράφησης, πρέπει να είναι διαθέσιμες στα ενδιαφερόμενα μέρη. Επιπλέον, οι μηχανισμοί ηλεκτρονικής παραλαβής των προσφορών και αιτήσεων συμμετοχής πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις του Παραρτήματος VIII∙

(β) τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου (1) οι ηλεκτρονικές προσφορές δύναται να απαιτείται να συνοδεύονται από προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή κατά την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από τον περί του Νομικού Πλαισίου για τις Ηλεκτρονικές Υπογραφές καθώς και για Συναφή Θέματα Νόμο του 2004∙

(γ) Το Υπουργικό Συμβούλιο δύναται να θεσπίζει συστήματα εθελοντικής πιστοποίησης με σκοπό τη βελτίωση του επιπέδου των υπηρεσιών πιστοποίησης των εν λόγω μηχανισμών∙

(δ) οι υποψήφιοι δεσμεύονται ώστε τα έγγραφα, τα πιστοποιητικά, οι βεβαιώσεις και οι δηλώσεις που αναφέρονται στα άρθρα 40 έως 45 και 47, εάν δεν είναι διαθέσιμα σε ηλεκτρονική μορφή, να υποβάλλονται πριν από τη λήξη της προθεσμίας που προβλέπεται για την υποβολή των προσφορών ή των αιτήσεων συμμετοχής.

(6) Για τη διαβίβαση των αιτήσεων συμμετοχής εφαρμόζονται οι ακόλουθοι κανόνες:

(α) Οι αιτήσεις συμμετοχής στις διαδικασίες σύναψης των συμβάσεων δύνανται να υποβάλλονται γραπτώς ή τηλεφωνικά∙

(β) όταν οι αιτήσεις συμμετοχής υποβάλλονται τηλεφωνικά, πρέπει να αποστέλλεται γραπτή επιβεβαίωση πριν από τη λήξη της προθεσμίας που έχει ορισθεί για την παραλαβή τους∙

(γ) οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς δύνανται να απαιτούν να επιβεβαιώνονται ταχυδρομικά ή με ηλεκτρονικά μέσα οι αιτήσεις συμμετοχής που υποβάλλονται με τηλεομοιοτυπία, εφόσον τούτο είναι αναγκαίο για λόγους νομικής απόδειξης. Στην περίπτωση αυτή, η αναθέτουσα αρχή ή ο αναθέτων φορέας επισημαίνει στην προκήρυξη της σύμβασης τη σχετική απαίτηση καθώς και την προθεσμία εντός της οποίας πρέπει να αποσταλεί η εν λόγω επιβεβαίωση.

ΤΜΗΜΑ 5 – ΠΡΑΚΤΙΚΑ
Περιεχόμενο των πρακτικών.

38.-(1) Για κάθε σύμβαση και κάθε συμφωνία-πλαίσιο οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς συντάσσουν πρακτικά προκειμένου να επιβεβαιώνεται ότι η διαδικασία επιλογής διεξήχθη με διαφανή τρόπο και χωρίς διακρίσεις, τα οποία περιλαμβάνουν τουλάχιστον:

(α) Την ονομασία και τη διεύθυνση της αναθέτουσας αρχής ή του αναθέτοντος φορέα, το αντικείμενο και την αξία της σύμβασης ή της συμφωνίας-πλαίσιο∙

(β) την επιλεγείσα διαδικασία σύναψης της σύμβασης∙

(γ) σε περίπτωση ανταγωνιστικού διαλόγου, τις περιστάσεις που αιτιολογούν την εφαρμογή της εν λόγω διαδικασίας∙

(δ) σε περίπτωση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης σύμβασης, τις περιστάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 27 και αιτιολογούν την εφαρμογή της εν λόγω διαδικασίας και, εφόσον συντρέχει περίπτωση, αιτιολόγηση της υπέρβασης των προθεσμιών που προβλέπονται στην επιφύλαξη της υποπαραγράφου (i) της παραγράφου (γ) του άρθρου 27 και στη δεύτερη επιφύλαξη της υποπαραγράφου (ii) της παραγράφου (δ) του άρθρου 27 και αιτιολόγηση της υπέρβασης του ορίου 50% που προβλέπεται στην επιφύλαξη του σημείου (B) της υποπαραγράφου (i) της παραγράφου (δ) του άρθρου 27∙

(ε) ενδεχομένως, τους λόγους που δικαιολογούν συμφωνία-πλαίσιο διάρκειας που υπερβαίνει τα επτά έτη∙

(στ) τα ονόματα των επιλεγέντων υποψηφίων και τους λόγους της επιλογής τους∙

(ζ) τα ονόματα των αποκλεισθέντων υποψηφίων και τους λόγους της απόρριψής τους∙

(η) τους λόγους της απόρριψης των προσφορών.

(θ) την επωνυμία του αναδόχου και την αιτιολόγηση της επιλογής της προσφοράς του, καθώς και, εφόσον είναι γνωστό, το τμήμα της σύμβασης ή της συμφωνίας-πλαίσιο που ο ανάδοχος προτίθεται ή υποχρεούται να αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους.

(ι) εφόσον παρίσταται ανάγκη, τους λόγους για τους οποίους η αναθέτουσα αρχή ή ο αναθέτων φορέας αποφάσισε να μη συνάψει τη σύμβαση ή τη συμφωνία-πλαίσιο.

(2) Οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς λαμβάνουν τα ενδεδειγμένα μέτρα για την τεκμηρίωση της διεξαγωγής των διαδικασιών ανάθεσης που διεξάγονται με ηλεκτρονικά μέσα.

(3) Οι αναθέτουσες αρχές ή οι αναθέτοντες φορείς κοινοποιούν, μέσω της Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων στην Επιτροπή, κατόπιν αιτήματος της, τα πρακτικά ή τα κυριότερα στοιχεία τους.