ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ ΕΞΕΤΑΣΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΩΣ ΕΡΓΟΥ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Κριτήρια αξιολόγησης αίτησης χαρακτηρισμού ανάπτυξης ως έργου στρατηγικής ανάπτυξης

8.-(1) Για να χαρακτηριστεί η ανάπτυξη ως έργο στρατηγικής ανάπτυξης, ο αιτητής οφείλει να αποδείξει ότι αυτή αφορά παραγωγική οικονομική δραστηριότητα, καθώς και ότι η υλοποίησή της συμβάλλει ουσιαστικά στη βιώσιμη ανάπτυξη της οικονομίας, μέσω της ικανοποίησης των ακόλουθων αντικειμενικών κριτηρίων:

(α) Επένδυση κεφαλαίου, με ελάχιστο ποσό επένδυσης το οποίο καθορίζεται σε Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 25· ή

(β) δημιουργία νέων μόνιμων θέσεων εργασίας, όπως καθορίζεται σε Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 25· ή

(γ) επένδυση κεφαλαίου και δημιουργία νέων μόνιμων θέσεων εργασίας, όπως καθορίζεται σε Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 25· ή

(δ) επένδυση εταιρείας οροσήμου (anchor company).

(2) Η ικανοποίηση των αντικειμενικών κριτηρίων που αναφέρονται στο εδάφιο (1) τεκμηριώνεται μέσω επιχειρησιακού σχεδίου.

(3) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του εδαφίου (1), εξαιρούνται από τον χαρακτηρισμό τους ως έργα στρατηγικής ανάπτυξης οι αναπτύξεις οι οποίες καθορίζονται σε Κανονισμούς οι οποίοι εκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 25 και αφορούν, μεταξύ άλλων, στα ακόλουθα:

(α) Αμιγή ανάπτυξη ακινήτων·

(β) αμιγείς χρηματοοικονομικές δραστηριότητες·

(γ) ηθικά αμφιλεγόμενες αναπτύξεις ή απαγορευμένες από την εκάστοτε εν ισχύι νομοθεσία·

(δ) αναπτύξεις οι οποίες αυξάνουν τον περιβαλλοντικό αντίκτυπο και στον μεγαλύτερο βαθμό του ο αντίκτυπος αυτός δεν μετριάζεται ή αποζημιώνεται.

Σύσταση Τομέα Στρατηγικών Αναπτύξεων

9. Ο Υπουργός μεριμνά για τη σύσταση Τομέα Στρατηγικών Αναπτύξεων στο Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως και του τομέα αυτού προΐσταται ο διευθυντής του εν λόγω τμήματος, ο οποίος-

(α) δρα ως κεντρικό όργανο το οποίο διευκολύνει την αδειοδότηση των αναπτύξεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Νόμου·

(β) είναι υπεύθυνος να ετοιμάζει πρότυπα και μεθοδολογίες για τη διαχείριση των αναπτύξεων και να παρέχει κατευθυντήριες οδηγίες για τις διαδικασίες που οφείλουν να ακολουθούν οι Υπεύθυνοι Έργων·

(γ) ενημερώνει τον Υπουργό για την εξέλιξη οποιασδήποτε διαδικασίας αδειοδότησης του έργου στρατηγικής ανάπτυξης, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου·

(δ) εποπτεύει τους Υπευθύνους Έργων και τους αξιολογεί και ελέγχει όσον αφορά κάθε ανάπτυξη που τους ανατίθεται:

Νοείται ότι, ο Προϊστάμενος του Τομέα Στρατηγικών Αναπτύξεων δύναται να προτείνει διαφορετικά άτομα ως Υπευθύνους Έργου για τις φάσεις εξέτασης αίτησης χαρακτηρισμού ανάπτυξης ως έργου στρατηγικής ανάπτυξης και αδειοδότησης έργου στρατηγικής ανάπτυξης·

(ε) προτείνει, αξιολογεί και διατηρεί κατάλογο ατόμων τα οποία δήλωσαν ενδιαφέρον και κρίνει κατάλληλα για να οριστούν ως Υπεύθυνοι Έργων, σύμφωνα με κριτήρια επιλογής που περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, προσόντα και πρόνοιες για αποτροπή σύγκρουσης συμφέροντος και τα οποία καθορίζονται σε Κανονισμούς που εκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 25:

Νοείται ότι, ο κατάλογος δύναται να περιλαμβάνει προσωπικό του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, προσωπικό του δημόσιου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα το οποίο αποσπάται στο Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως και πρόσωπα τα οποία προέρχονται από τον ιδιωτικό τομέα και επιλέγονται κατόπιν διεξαγωγής δημόσιου διαγωνισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις του περί της Ρύθμισης των Διαδικασιών Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων και για Συναφή Θέματα Νόμο.

Διαδικασία χαρακτηρισμού ανάπτυξης ως έργου στρατηγικής ανάπτυξης

10.-(1) Ο Υπουργός μελετά την έκθεση η οποία υποβάλλεται ενώπιόν του από τον Προϊστάμενο του Τομέα Στρατηγικών Αναπτύξεων, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου (α) του εδαφίου (2) του άρθρου 23, και στην οποία περιλαμβάνεται ενημέρωση για τον διορισμό του Υπευθύνου Έργου, ακολούθως δε εισηγείται στο Υπουργικό Συμβούλιο, πλήρως και επαρκώς αιτιολογημένα, την έγκριση ή απόρριψη της αίτησης χαρακτηρισμού ανάπτυξης ως έργου στρατηγικής ανάπτυξης.

(2) Ο Υπουργός εισηγείται την έγκριση της αίτησης, νοουμένου ότι πιστοποιηθεί ότι ο αιτητής αποτελεί επιλέξιμο πρόσωπο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 7 και η αίτησή του συνάδει με τις διατάξεις του άρθρου 8.

(3) Η εισήγηση του Υπουργού προς το Υπουργικό Συμβούλιο για την έγκριση ή απόρριψη αίτησης χαρακτηρισμού ανάπτυξης ως έργου στρατηγικής ανάπτυξης υποβάλλεται εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία παραδίδεται στον Υπουργό από τον Προϊστάμενο του Τομέα Στρατηγικών Αναπτύξεων η προβλεπόμενη στην παράγραφο (α) του εδαφίου (2) του άρθρου 23 έκθεση.

(4) Η ανάπτυξη χαρακτηρίζεται ως έργο στρατηγικής ανάπτυξης ή η αίτηση χαρακτηρισμού ανάπτυξης ως έργου στρατηγικής ανάπτυξης απορρίπτεται, κατόπιν λήψης απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου.

Κατάλογος αδειοδότησης έργου στρατηγικής ανάπτυξης

11.-(1) Ο Τομέας Στρατηγικών Αναπτύξεων πληροφορεί τον αιτητή για τη ληφθείσα απόφαση και, σε περίπτωση που η ανάπτυξη χαρακτηριστεί ως έργο στρατηγικής ανάπτυξης, ετοιμάζει τον κατάλογο για αδειοδότηση του έργου στρατηγικής ανάπτυξης.

(2) Ο κατάλογος που προβλέπεται στο εδάφιο (1)-

(α) καθορίζει τις διοικητικές αρχές οι οποίες έχουν αρμοδιότητα στη διαδικασία αδειοδότησης έργου στρατηγικής ανάπτυξης και διαβούλευσης·

(β) καθορίζει συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα για τη χορήγηση των απαιτούμενων αδειών από τις διοικητικές αρχές, με σκοπό την υλοποίηση και λειτουργία της ανάπτυξης·

(γ) καθορίζει συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα για την υποβολή επιπρόσθετων στοιχείων από τον αιτητή·

(δ) περιλαμβάνει πλήρη κατάλογο των απαιτούμενων μελετών για την αίτηση αδειοδότησης έργου στρατηγικής ανάπτυξης·

(ε) περιλαμβάνει γνωμοδότηση ως προς την αναγκαιότητα υποβολής αίτησης για χορήγηση πολεοδομικής άδειας κατά παρέκκλιση των προνοιών ισχύοντος σχεδίου ανάπτυξης, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (2) του άρθρου 26 του περί Πολεοδομίας και Χωροταξίας Νόμου.

(3) Η προθεσμία που αναφέρεται στην παράγραφο (β) του εδαφίου (2) δεν δύναται να υπερβαίνει συνολικά τους δώδεκα (12) μήνες:

Νοείται ότι, στην εν λόγω προθεσμία δεν περιλαμβάνονται τα χρονικά διαστήματα κατά τα οποία αναμένεται από τον αιτητή να υποβάλει επιπλέον στοιχεία ή έγγραφα ή τροποποιητικά σχέδια, τα οποία κρίνονται απαραίτητα από διοικητική αρχή για να θεωρείται η αίτηση πλήρης, εντός των καθορισμένων προθεσμιών που αναφέρονται στον κατάλογο αδειοδότησης:

Νοείται περαιτέρω ότι, στην πιο πάνω προθεσμία δεν περιλαμβάνονται τα χρονικά διαστήματα που απαιτούνται για τη χορήγηση αδειών από διοικητικές αρχές οι οποίες αφορούν στη λειτουργία της ανάπτυξης και για τις οποίες προϋπόθεση αποτελεί η ολοκλήρωση έργων υποδομής:

Νοείται έτι περαιτέρω ότι, στην προβλεπόμενη προθεσμία περιλαμβάνεται το χρονικό διάστημα εντός του οποίου ολοκληρώνεται η διαδικασία η οποία ενδεχομένως να απαιτείται για σκοπούς εκμίσθωσης κρατικής γης.