19.(1) Κάθε πρόσωπο το οποίο ισχυρίζεται ότι έχει προσβληθεί έννομο συμφέρον του λόγω απόφασης, πράξης ή παράλειψης της αρμόδιας αρχής, μπορεί να υποβάλει εγγράφως ιεραρχική προσφυγή ενώπιον του Υπουργού, μέσα σε τριάντα μέρες, είτε από την επίδοση της απόφασης ή πράξης της αρμόδιας αρχής, είτε από την ημέρα που η απόφαση ή πράξη έχει περιέλθει σε γνώση του ενδιαφερόμενου ή, σε περίπτωση παράλειψης, από την ημέρα που η παράλειψη περιήλθε σε γνώση του ενδιαφερόμενου.
(2) Ο Υπουργός αφού ακούσει τους ενδιαφερόμενους δίνοντας σε αυτούς την ευκαιρία να εκθέσουν τις απόψεις τους προφορικώς ή γραπτώς, αποφασίζει να -
(α) Επικυρώσει ή ακυρώσει την προσβληθείσα απόφαση, ή πράξη,
(β) εκδώσει απόφαση σε αντικατάσταση της προσβληθείσας απόφασης ή πράξης ή για θεραπεία παράληψης,
(γ) παραπέμψει την υπόθεση στην αρμόδια αρχή για επανεξέταση υπό το φως τυχόν στοιχείων ή παρατηρήσεων που έχουν προκύψει από την ενώπιον του διαδικασία.