Γενικές αρχές και κριτήρια που διέπουν τα συστήματα χορήγησης άδειας κατά την άσκηση της ελευθερίας εγκατάστασης των παρόχων

10.-(1) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις οποιουδήποτε άλλου νόμου, η πρόσβαση σε δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών και η άσκησή τους από παρόχους εγκατεστημένους στη Δημοκρατία, μπορεί να εξαρτάται από συστήματα χορήγησης άδειας μόνο εφόσον αυτά πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

(α) δεν εισάγουν διακρίσεις εις βάρος του παρόχου της υπηρεσίας·

(β) δικαιολογούνται από επιτακτικό λόγο δημοσίου συμφέροντος κατά την έννοια του παρόντος Νόμου·

(γ) ο επιδιωκόμενος στόχος δεν μπορεί να επιτευχθεί με λιγότερο περιοριστικό μέτρο, ιδίως επειδή οι εκ των υστέρων έλεγχοι θα λάμβαναν χώρα με πολύ μεγαλύτερη καθυστέρηση για να είναι πραγματικά αποτελεσματικοί.

(2) Τα συστήματα χορήγησης άδειας βασίζονται πάνω σε κριτήρια τα οποία-

(α) δεν εισάγουν διακρίσεις∙

(β) δικαιολογούνται από επιτακτικό λόγο δημόσιου συμφέροντος∙

(γ) είναι αναλογικά προς τον προαναφερόμενο στόχο δημόσιου συμφέροντος∙

(δ) είναι σαφή και δεν επιδέχονται αμφισβήτηση∙

(ε) είναι αντικειμενικά∙

(στ) έχουν δημοσιοποιηθεί εκ των προτέρων∙ και

(ζ) είναι διαφανή και προσβάσιμα.

(3) Οι αρμόδιες αρχές διασφαλίζουν ότι οι προϋποθέσεις χορήγησης άδειας για νέα εγκατάσταση δεν αλληλοεπικαλύπτονται με απαιτήσεις και ελέγχους που είναι ισοδύναμοι, ή κατ’ ουσία συγκρίσιμοι ως προς τον σκοπό τους, στους οποίους ήδη υπόκεινται οι πάροχοι των υπηρεσιών στη Δημοκρατία ή σε άλλο κράτος μέλος και για το σκοπό αυτό επικουρούνται από τον πάροχο των υπηρεσιών και τα σημεία επαφής του άρθρου 31 , τα οποία παρέχουν τις απαραίτητες πληροφορίες.

(4) Εκτός εάν επιτακτικοί λόγοι δημοσίου συμφέροντος δικαιολογούν την έκδοση ιδιαίτερης άδειας για κάθε επιμέρους εγκατάσταση ή τον περιορισμό της άδειας σε ορισμένο τμήμα της επικράτειας της Δημοκρατίας, η άδεια επιτρέπει στους παρόχους πρόσβαση στη δραστηριότητα παροχής υπηρεσιών ή τους επιτρέπει να την ασκήσουν σε ολόκληρη την επικράτεια της Δημοκρατίας, μεταξύ άλλων, με την ίδρυση πρακτορείων, υποκαταστημάτων, θυγατρικών εταιρειών ή γραφείων.

(5) Οι αρμόδιες αρχές χορηγούν την άδεια από τη στιγμή που ολοκληρώνεται η δέουσα εξέταση των προϋποθέσεων χορήγησης άδειας και διαπιστώνουν ότι οι προϋποθέσεις αυτές πληρούνται.