Προοίμιο

ΕΠΕΙΔΗ ο παρών Νόμος συνιστά τεχνικό κανόνα κατά τους περί της Διαδικασίας Πληροφόρησης Αναφορικά με Ορισμένους Τεχνικούς Κανόνες Νόμους του 2003 και 2004, οι οποίοι μεταφέρουν στο εθνικό δίκαιο την πράξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Οδηγία 98/34/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Ιουνίου 1998 για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και προδιαγραφών και των κανόνων σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας και των πληροφοριών», όπως αντικαταστάθηκε από την Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Σεπτεμβρίου 2015 για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προδιαγραφών και των κανόνων σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών, ο παρών Νόμος παραπέμπει στον προαναφερόμενο Νόμο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 αυτού και την προαναφερόμενη Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535, σύμφωνα με τις διατάξεις του Άρθρου 9 αυτής, και

ΕΠΕΙΔΗ η στρατηγική πολιτική της Δημοκρατίας στον τομέα των ορισμένων τυχερών παιχνιδιών βασίζεται στους πιο κάτω πυλώνες-

(α)Στη βούλησή της για συνέχιση της οργάνωσης, λειτουργίας και παροχής τέτοιων παιχνιδιών στην αγορά στη βάση αποκλειστικού δικαιώματος, στο πλαίσιο της στρατηγικής πολιτικής της Δημοκρατίας, ώστε να διασφαλισθούν με συστηματικό και συνεπή τρόπο ο καλύτερος έλεγχος της παροχής των ορισμένων τυχερών παιχνιδιών, κατά την έννοια του παρόντος Νόμου, και καλύτερες εγγυήσεις αποτελεσματικότητας της πολιτικής αυτής, με στόχο τον περιορισμό της δραστηριότητας στον τομέα αυτόν, την καταπολέμηση του παράνομου τυχερού παιχνιδιού, της απάτης και των εγγενών κινδύνων εθισμού, και

(β)Στη βούλησή της όπως το αποκλειστικό δικαίωμα της οργάνωσης, λειτουργίας και παροχής των ορισμένων τυχερών παιχνιδιών συνοδεύεται από αυστηρό, συστηματικό και αποτελεσματικό έλεγχο με κατάλληλη, αποτελεσματική, συνεπή και συστηματική εποπτεία τέτοιων παιχνιδιών κατά τρόπο συμβατό προς το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως και με τη διασφάλιση της προαγωγής του συνετού παιχνιδιού, της καταπολέμησης του παράνομου παιχνιδιού και της απάτης, του οικονομικού εγκλήματος και των κινδύνων του εθισμού στα ορισμένα τυχερά παιχνίδια, όπως και της διασφάλισης της προστασίας των ανηλίκων και γενικά των ευάλωτων ομάδων, και

ΕΠΕΙΔΗ κάθε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για σκοπούς διασφάλισης του δημόσιου συμφέροντος, κατά πάγια νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δύναται να θεσπίζει πλαίσια αποκλειστικής διεξαγωγής των ορισμένων τυχερών παιχνιδιών, εφόσον τα συνοδεύει με μέτρα αυστηρού, συνεπούς και συστηματικού ελέγχου και εποπτείας, τηρώντας ταυτόχρονα τις αρχές της αναλογικότητας και της διαφάνειας, και

ΕΠΕΙΔΗ η Δημοκρατία, για σκοπούς συμβατότητας με τις απαιτήσεις του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της διασφάλισης των στρατηγικών της στόχων στον τομέα των ορισμένων τυχερών παιχνιδιών, επιθυμεί να ρυθμίσει το νομικό πλαίσιο του αποκλειστικού δικαιώματος παροχής των ορισμένων τυχερών παιχνιδιών, προβλέποντας για την αποκλειστική διεξαγωγή των ορισμένων τυχερών παιχνιδιών που εμπίπτουν σε συγκεκριμένες κατηγορίες, ρυθμίζοντας τα θέματα που αφορούν την οργάνωση, λειτουργία και παροχή τους και προβλέποντας αυστηρούς μηχανισμούς ελέγχου και εποπτείας της παροχής τους, αλλά και του παρόχου και των πρακτόρων του, κατά συνεπή και συστηματικό τρόπο, τηρώντας ταυτόχρονα τις αρχές της αναλογικότητας και της διαφάνειας,

Η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως: