Οργάνωση και διάρκεια της διαδικασίας αδειοδότησης

18.-(1) Με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου ορίζεται σημείο επαφής, καλούμενο ως «Υπηρεσία Ενιαίας Εξυπηρέτησης», το οποίο, κατόπιν αιτήματος του αιτούντος, συντονίζει, παρέχει καθοδήγηση και διευκολύνει το σύνολο της διοικητικής διαδικασίας αδειοδότησης και παραμένει το μοναδικό σημείο επικοινωνίας του αιτητή κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αδειοδότησης.

(2) Η διαδικασία αδειοδότησης σταθμών παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για σκοπούς εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος Νόμου περιλαμβάνει όλες τις διαδικασίες από τη βεβαίωση παραλαβής της αίτησης μέχρι την κοινοποίηση του αποτελέσματος της διαδικασίας και καλύπτει-

(α) όλες τις σχετικές διοικητικές άδειες και εγκρίσεις που απαιτούνται από τις εκάστοτε εν ισχύι νομοθεσίες για την κατασκευή, εγκατάσταση, ανανέωση και λειτουργία σταθμών παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές·

(β) τις διοικητικές διαδικασίες για τις εγκρίσεις ή αδειοδοτήσεις για την κατασκευή των απαραίτητων υποδομών που απαιτούνται για τη σύνδεση των σταθμών στο δίκτυο μεταφοράς ή διανομής· και

(γ) οποιεσδήποτε άλλες διαδικασίες για αδειοδοτήσεις ή εγκρίσεις είναι αναγκαίες και δεν αναφέρονται ρητά στις παραγράφους (α) και (β).

(3) Η Υπηρεσία Ενιαίας Εξυπηρέτησης-

(α) καθοδηγεί τον αιτούντα κατά τη διοικητική διαδικασία αδειοδότησης με διαφανή τρόπο έως την έκδοση μίας ή περισσότερων αποφάσεων από τις αρμόδιες αρχές στο τέλος της διαδικασίας·

(β) παρέχει στον αιτούντα όλες τις αναγκαίες πληροφορίες·

(γ) εμπλέκει και άλλες διοικητικές αρχές που ενδεχομένως σχετίζονται με την αίτηση.

(4) Οι αιτούντες δύναται να υποβάλλουν όλα τα σχετικά έγγραφα σε ψηφιακή μορφή και όλες οι αρμόδιες αρχές εξασφαλίζουν ταυτόχρονη πρόσβαση στο ηλεκτρονικό σύστημα υποβολής των εν λόγω εγγράφων.

(5)(α) Η Υπηρεσία Ενιαίας Εξυπηρέτησης ετοιμάζει, σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές, εγχειρίδιο διαδικασιών και απαιτήσεων για τους φορείς υλοποίησης έργων παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, το οποίο αναρτάται και στο διαδίκτυο.

(β) Το εγχειρίδιο διαδικασιών και απαιτήσεων περιέχει ειδική αναφορά και στα έργα μικρής κλίμακας και στα έργα αυτοκαταναλωτών ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.

(γ) Οι πληροφορίες που παρέχονται στο διαδίκτυο καθοδηγούν τον αιτούντα για το σύνολο της διοικητικής διαδικασίας αδειοδότησης και για τη μέγιστη χρονική διάρκεια αδειοδότησης.

(6) Με την επιφύλαξη των διατάξεων του εδαφίου (11), οι αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας μεριμνούν, ώστε η διαδικασία αδειοδότησης που αναφέρεται στις διατάξεις του εδαφίου (2) να μην υπερβαίνει τους επτά (7) μήνες για τις διαδικασίες που εφαρμόζονται για τους σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής, περιλαμβανομένων όλων των διαδικασιών των σχετικών αρμόδιων αρχών:

Νοείται ότι, η εξέταση της πληρότητας της αίτησης ολοκληρώνεται κατά την ημέρα κατάθεσης της αίτησης.

(7) Με την επιφύλαξη των διατάξεων του εδαφίου (11), οι αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας μεριμνούν, ώστε η διαδικασία αδειοδότησης για εγκαταστάσεις ανανεώσιμων πηγών με δυναμικότητα ηλεκτρικής ενέργειας μικρότερη από 150 kW να μην υπερβαίνει τους τέσσερις (4) μήνες:

Νοείται ότι, η εξέταση της πληρότητας της αίτησης ολοκληρώνεται κατά την ημέρα κατάθεσης της αίτησης.

(8) Σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, η διάρκεια της περιόδου αδειοδότησης που αναφέρεται στις διατάξεις των εδαφίων (6) και (7) δύναται να παραταθεί μέχρι τέσσερις (4) επιπλέον μήνες.

(9)(α) Με την επιφύλαξη των διατάξεων του εδαφίου (11) και ανεξαρτήτως των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου Νόμου ή Κανονισμών, Διαταγμάτων, αποφάσεων ή Γνωστοποιήσεων που εκδίδονται δυνάμει αυτών, η ΡΑΕΚ διασφαλίζει ότι η διαδικασία αδειοδότησης για εγκατάσταση φωτοβολταϊκών συστημάτων επί του κελύφους υφιστάμενης οικοδομής είναι απλουστευμένη, διεκπεραιώνεται μεταξύ ΡΑΕΚ και Διαχειριστή Συστήματος Διανομής και η ολοκλήρωσή της δεν υπερβαίνει τον ένα (1) μήνα:

Νοείται ότι, η εξέταση της πληρότητας της αίτησης ολοκληρώνεται κατά την ημέρα κατάθεσης της αίτησης.

(β) Η ευθύνη της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις όλων των οικείων νομοθεσιών βαρύνει τον προμηθευτή και εγκαταστάτη του φωτοβολταϊκού συστήματος.

(γ) Για σκοπούς της προβλεπόμενης στην παράγραφο (α) διαδικασίας, σχέδια χορηγιών, Κανονισμοί, Διατάγματα, αποφάσεις ή/και Γνωστοποιήσεις που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου Νόμου, συμμορφώνονται με τις διατάξεις του παρόντος εδαφίου.

(10) Οι αρμόδιες αρχές που εμπλέκονται στις διαδικασίες αδειοδότησης διασφαλίζουν ότι οι αιτούντες έχουν εύκολη πρόσβαση σε απλές διαδικασίες επίλυσης διαφορών για τη διαδικασία αδειοδότησης και την έκδοση αδειών εγκαταστάσεων και λειτουργίας σταθμών παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, περιλαμβανομένων κατά περίπτωση εναλλακτικών μηχανισμών εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών.

(11) Οι προθεσμίες που αναφέρονται στις διατάξεις των εδαφίων (6) έως (9) ισχύουν, με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων που απορρέουν από την ισχύουσα περιβαλλοντική νομοθεσία, στις περιπτώσεις δικαστικών προσφυγών, ένδικων μέσων και άλλων διαδικασιών ενώπιον δικαστηρίου και εναλλακτικών μηχανισμών επίλυσης διαφορών, περιλαμβανομένων διαδικασιών προσφυγής και εξωδικαστικών προσφυγών και βοηθημάτων, και δύναται να παραταθούν για όσο χρονικό διάστημα διαρκούν οι εν λόγω διαδικασίες.

(12)(α) Τηρουμένων των διατάξεων του περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμου, το Υπουργικό Συμβούλιο, ύστερα από πρόταση του Υπουργού, διασφαλίζει ότι υπάρχουν απλουστευμένες και εξορθολογισμένες διαδικασίες χορήγησης αδειών για τη διευκόλυνση της ανανέωσης της ενεργειακής πηγής υφιστάμενων σταθμών παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, μέσω απλουστευμένης και ταχείας διαδικασίας αδειοδότησης από όλες τις καθ’ ύλην αρμόδιες αρχές, η συνολική διάρκεια της οποίας δεν υπερβαίνει τους τέσσερις (4) μήνες:

Νοείται ότι, σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, όπως για επιτακτικούς λόγους ασφάλειας, όταν το έργο ανανέωσης ενεργειακής πηγής επηρεάζει σημαντικά την αρχική δυναμικότητα, το μέγεθος ή την απόδοση του δικτύου ή της εγκατάστασης, η αναφερόμενη στην παράγραφο (α) περίοδος δύναται να παραταθεί για ακόμη τέσσερις (4) μήνες.

(β) Αντί της προβλεπόμενης στην παράγραφο (α) διαδικασίας, έργο ανανέωσης δύναται να συνδεθεί στο δίκτυο τηρουμένων κατ’ αναλογίαν των διαδικασιών απλής κοινοποίησης που αναφέρονται στις διατάξεις του άρθρου 49 του περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμου, εφόσον προηγουμένως εξασφαλιστεί η γνωμοδότηση των αρμόδιων αρχών ότι το έργο δεν αναμένεται να επιφέρει σοβαρές αρνητικές περιβαλλοντικές ή κοινωνικές επιπτώσεις.

(γ) Οι αναφερόμενες στην παράγραφο (β) αρμόδιες αρχές γνωμοδοτούν εντός τριών (3) μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης του έργου σε αυτές.

(δ) Σε περίπτωση εξασφάλισης θετικής γνωμοδότησης από τις αναφερόμενες στην παράγραφο (β) αρμόδιες αρχές, οι αρχές οι οποίες έχουν εξουσία να εκδίδουν άδεια, σύμφωνα με τους οικείους Νόμους και Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει αυτών, χορηγούν αυτομάτως άδεια στο έργο και σε περίπτωση που έστω μία από τις εν λόγω αρμόδιες αρχές γνωμοδοτήσει αρνητικά, ισχύουν οι προθεσμίες που ορίζει η προβλεπόμενη στην παράγραφο (α) διαδικασία.

(ε) Ο Υπουργός δύναται, με Διάταγμα που εκδίδεται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 45, να ορίζει κατευθυντήριες γραμμές για την ειδική διαδικασία χορήγησης αδειών που προβλέπεται στις διατάξεις των παραγράφων (α) και (β).

(13) Τα χρονοδιαγράμματα που αναφέρονται στις διατάξεις των άρθρων 17 και 18 υπερισχύουν έναντι οποιωνδήποτε άλλων χρονοδιαγραμμάτων προβλέπονται σε οποιουσδήποτε άλλους Νόμους, ή Κανονισμούς, Διατάγματα, αποφάσεις ή Γνωστοποιήσεις που εκδίδονται δυνάμει αυτών, που ρυθμίζουν τα ζητήματα που προβλέπονται στα εν λόγω άρθρα.