98Α.-(1) Σε κάθε επαρχία εγκαθιδρύονται και λειτουργούν Συμπλέγματα Υπηρεσιών Κοινοτήτων για την παροχή κοινών υπηρεσιών στις κοινότητες που συμμετέχουν στο οικείο σύμπλεγμα, ως αναφέρονται στον Έκτο Πίνακα, τηρουμένων των διατάξεων του περί της Διαδικασίας Τυποποίησης των Γεωγραφικών Τοπωνυμίων της Κυπριακής Δημοκρατίας Νόμου και η έδρα του συμπλέγματος, στην οποία εγκαθίσταται η κεντρική υπηρεσία του, καθορίζεται κατά την πρώτη συνεδρία του Συμβουλίου Συμπλέγματος Υπηρεσιών με βάση κριτήρια που αφορούν στη γεωγραφική τοποθεσία, στον πληθυσμό και στις κτιριακές εγκαταστάσεις των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα:
(2) Κάθε Σύμπλεγμα διοικείται από Συμβούλιο Συμπλέγματος Υπηρεσιών, μέλη του οποίου είναι οι κοινοτάρχες των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα, σύμφωνα με το εδάφιο (1):
(3) Κάθε Συμβούλιο Συμπλέγματος Υπηρεσιών, εντός δεκαπέντε (15) ημέρων από την εκλογή των κοινοταρχών και των μελών των Συμβουλίων των κοινοτήτων, συγκαλείται σε συνεδρία από το γηραιότερο των μελών του, σε τόπο και χρόνο που ορίζεται από το ίδιο, το οποίο προεδρεύει αυτού, για την εκλογή με μυστική ψηφοφορία του προέδρου και του αναπληρωτή προέδρου του συμβουλίου συμπλέγματος:
(4) Η θητεία κάθε συμβουλίου συμπλέγματος αρχίζει με την έναρξη και τη λήξη, αντίστοιχα, της θητείας των κοινοταρχών και των μελών των οικείων Συμβουλίων των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα.
(5) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος είναι αρμόδιο να αποφασίζει και να υλοποιεί έργα ή εκδηλώσεις πολιτιστικού ή άλλου περιεχομένου ή δράσεις κοινωνικής πρόνοιας, προς εξυπηρέτηση από κοινού των αναγκών όλων των κοινοτήτων του συμπλέγματος και έχει ευθύνη και καθήκον για την παροχή κοινών υπηρεσιών στις κοινότητες που έχουν ενταχθεί και συμμετέχουν στο σύμπλεγμα, όπως καθορίζεται στον παρόντα Νόμο.
(6) Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου και οποιουδήποτε άλλου Νόμου, κάθε συμβούλιο συμπλέγματος έχει την αρμοδιότητα και ευθύνη να παρέχει, μέσα στα όρια κάθε κοινότητας που συμμετέχει στο σύμπλεγμα και στο μέτρο των οικονομικών του δυνατοτήτων, τις ακόλουθες υπηρεσίες:
(α) Διαχείριση αποκομιδής σκυβάλων.
(β) προώθηση ενεργειών για σχεδιασμό και υλοποίηση έργων.
(γ) παροχή λογιστικών υπηρεσιών με ενιαίο λογισμικό σύστημα.
(δ) γραμματειακές υπηρεσίες.
(ε) υποστήριξη από ωρομίσθιο προσωπικό το οποίο δύναται να προσλαμβάνει∙
(στ) υγειονομικές υπηρεσίες και υπηρεσίες καθαριότητας.
(ζ) υπηρεσίες ρύθμισης τροχαίας κινήσεως.
(η) υπηρεσίες κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του περί Σκύλων Νόμου
(θ) σχεδιασμό, συντήρηση, βελτίωση και καθαρισμό χώρων πρασίνου των οποίων τη διαχείριση αναλαμβάνει το σύμπλεγμα ή που ανήκουν στο σύμπλεγμα∙
(ι) οποιεσδήποτε άλλες υπηρεσίες τις οποίες καθορίζει ο Υπουργός κατόπιν διαβούλευσης με την Ένωση Κοινοτήτων Κύπρου ότι δύναται να αναληφθούν από το οικείο σύμπλεγμα, με γνωστοποίησή του που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας∙
(ια) υπηρεσίες για τη διοργάνωση πολιτιστικών και άλλων εκδηλώσεων, καθώς και υπηρεσίες για την υλοποίηση δράσεων κοινωνικής πρόνοιας:
(7) Χωρίς επηρεασμό των αρμοδιοτήτων και ευθυνών των συμβουλίων συμπλεγμάτων που αναφέρονται στο εδάφιο (6), αυτά δύναται να αναθέτουν σε φυσικά πρόσωπα ή νομικά πρόσωπα ιδιωτικού ή δημοσίου δικαίου την παροχή οποιασδήποτε από τις υπηρεσίες που αναφέρονται στο εν λόγω εδάφιο, με τη σύναψη σύμβασης για ορισμένο χρονικό διάστημα και έναντι αμοιβής η οποία καταβάλλεται από τα συμβούλια συμπλεγμάτων, τηρουμένων των διατάξεων του περί της Ρύθμισης των Διαδικασιών Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων και για Συναφή Θέματα Νόμου.
(8) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος φέρει την επωνυμία «Συμβούλιο Συμπλέγματος Υπηρεσιών Κοινοτήτων…», όπου στο κενό αναγράφεται η ονομασία του συμπλέγματος, η οποία καθορίζεται από το εν λόγω συμβούλιο, με την έγκριση του Υπουργού και κατόπιν έκδοσης σχετικής γνωστοποίησης του Υπουργού που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας:
(9) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος αποφασίζει για τη σφραγίδα ή/και το λογότυπό του, τα οποία τίθενται σε όλα τα έγγραφα αυτού και τα οποία τυγχάνουν της έγκρισης του Υπουργού.
(10) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος είναι νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με όλες τις ιδιότητες και εξουσίες που αυτό συνεπάγεται, έχει πλήρη δικαιοπρακτική ικανότητα και εκπροσωπείται δικαστικώς και εξωδίκως, καθώς και στις συναλλαγές του με τρίτους και γενικά σε όλες τις πράξεις, εκδηλώσεις, ενέργειες και δραστηριότητές του, από τον πρόεδρό του ή κωλυομένου αυτού από τον αναπληρωτή πρόεδρό του και, σε περίπτωση κωλύματος αυτού, από οποιοδήποτε μέλος του συμβουλίου συμπλέγματος το οποίο εξουσιοδοτείται για το σκοπό αυτό από την πλειοψηφία των μελών αυτού.
(11) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος, κατόπιν διαβούλευσης με τα Συμβούλια των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα, επιβάλλει σε αυτά ετήσια συνεισφορά για τις παρεχόμενες υπηρεσίες, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (6), εφαρμοζομένων των πιο κάτω:
(α) Η ετήσια συνεισφορά καταβάλλεται το αργότερο μέχρι τέλους Φεβρουαρίου του έτους για το οποίο επιβλήθηκε, εκτός εάν αποφασιστεί διαφορετικά από τον Υπουργό, για ειδικούς λόγους.
(β) για τον καθορισμό της ετήσιας συνεισφοράς λαμβάνεται υπόψη η συνολική ετήσια δαπάνη για την προσφορά των υπηρεσιών, ο αριθμός των κατοίκων και οι υπηρεσίες που παρέχονται σε κάθε κοινότητα.
(γ) κάθε Συμβούλιο κοινότητας στο οποίο επιβάλλεται ετήσια συνεισφορά από το συμβούλιο συμπλέγματος δύναται να υποβάλει ένσταση για το ύψος της ετήσιας συνεισφοράς στον Υπουργό, εντός δεκατεσσάρων (14) ημερών από την κοινοποίηση σε αυτό του ύψους της ετήσιας εισφοράς, και ο Υπουργός δύναται να επικυρώσει ή να τροποποιήσει την απόφαση του οικείου συμβουλίου συμπλέγματος.
(12) Με απόφαση του συμβουλίου συμπλέγματος, δύναται να λειτουργεί σε κάθε κοινότητα γραφείο εξυπηρέτησης του κοινού, το οποίο στελεχώνεται περιοδικά από προσωπικό του οικείου συμπλέγματος, αναλόγως των τρεχουσών αναγκών.
98Β.-(1) Οι συνεδριάσεις κάθε συμβουλίου συμπλέγματος συγκαλούνται από τον πρόεδρό του και κωλυομένου αυτού από τον αναπληρωτή πρόεδρό του, τουλάχιστον μία φορά τον μήνα και εκτάκτως, εάν κριθεί σκόπιμο ή όταν το αιτηθεί γραπτώς τουλάχιστον το ένα τρίτο των μελών αυτού.
(2) Σε περίπτωση που τη σύγκληση του συμβουλίου συμπλέγματος αιτηθεί γραπτώς τουλάχιστον το ένα τρίτο των μελών του, η σύγκληση αυτού διενεργείται εντός επτά (7) ημερών από τη λήψη του αιτήματος και, εάν ο πρόεδρος ή ο αναπληρωτής πρόεδρος αρνείται να συγκαλέσει συνεδρία του συμβουλίου, οι υπογράφοντες το αίτημα συγκαλούν οι ίδιοι τη συνεδρίαση του συμβουλίου.
(3) Κάθε συνεδρίαση συμβουλίου συμπλέγματος πραγματοποιείται ύστερα από γραπτή ειδοποίηση προς τα μέλη του τουλάχιστον τρεις (3) ημέρες πριν από την ημέρα της συνεδρίας, η οποία περιλαμβάνει την ημερήσια διάταξη της συνεδρίας και τον καθορισμένο τόπο και χρόνο διεξαγωγής της και αποστέλλεται σε ταχυδρομική ή ηλεκτρονική διεύθυνση ή μέσω τηλεομοιότυπου.
(4) Απαρτία σε συνεδρία συμβουλίου συμπλέγματος υπάρχει όταν παρίσταται το ήμισυ των μελών του πλέον ενός, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά στον παρόντα Νόμο.
(5) Σε περίπτωση κατά την οποία σε συνεδρία συμβουλίου συμπλέγματος δεν υπάρχει απαρτία, η συνεδρία αναβάλλεται και επανασυγκαλείται σε μεταγενέστερο χρόνο, οπότε το συμβούλιο συμπλέγματος επιλαμβάνεται των θεμάτων που περιλαμβάνονται στην ημερήσια διάταξη της συνεδρίας, εφόσον παρίσταται το ήμισυ των μελών του πλέον ενός μέλους:
(6) Των συνεδριάσεων του συμβουλίου συμπλέγματος προεδρεύει ο πρόεδρός του και κωλυομένου αυτού ο αναπληρωτής πρόεδρος, σε περίπτωση δε κωλύματος αυτού, το γηραιότερο από τα παρόντα μέλη του συμβουλίου συμπλέγματος.
(7) Οι αποφάσεις σε συνεδρία του συμβουλίου συμπλέγματος λαμβάνονται με απλή πλειοψηφία, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά στον παρόντα Νόμο.
(8) Η εγκυρότητα των αποφάσεων του συμβουλίου συμπλέγματος δεν επηρεάζεται σε περίπτωση που θέση μέλους του εν λόγω συμβουλίου είναι κενή, νοούμενου ότι υπάρχει απαρτία.
(9) Αποτελεί καθήκον του προέδρου του συμβουλίου συμπλέγματος να μεριμνά για την τήρηση άρτιων και λεπτομερών πρακτικών, στα οποία να καταγράφονται επαρκώς αιτιολογημένες οι αποφάσεις του εν λόγω συμβουλίου, σε περίπτωση δε κατά την οποία συγκεκριμένη απόφαση λήφθηκε κατά πλειοψηφία, καταγράφεται και η απόφαση της μειοψηφίας:Νοείται ότι, τα πρακτικά δύναται να τηρούνται από πρόσωπο δεόντως εξουσιοδοτημένο για το σκοπό αυτό από το συμβούλιο συμπλέγματος.
(10) Τα πρακτικά καταχωρίζονται σε ειδικό βιβλίο ή μητρώο που τηρείται για το σκοπό αυτό και επικυρώνονται στην αμέσως επόμενη συνεδρία του συμβουλίου συμπλέγματος και, μετά την επικύρωσή τους, υπογράφονται από τον προεδρεύοντα της συνεδρίας και κοινοποιούνται σε όλα τα μέλη του συμβουλίου συμπλέγματος και στον Έπαρχο πριν από την επόμενη τακτική συνεδρία και εν πάση περιπτώσει εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα διεξαγωγής της συνεδρίας:
(11) Οι συνεδρίες του συμβουλίου συμπλέγματος είναι δημόσιες και ανοικτές για το κοινό, κατ’ εξαίρεση δε, με απόφαση του εν λόγω συμβουλίου, δύναται η διεξαγωγή συγκεκριμένης συνεδρίας να είναι κεκλεισμένων των θυρών.
(12) Σε περίπτωση κατά την οποία η συνεδρία του συμβουλίου συμπλέγματος είναι δημόσια, η σύγκληση αυτής ανακοινώνεται με την ανάρτηση σχετικής ανακοίνωσης στην ιστοσελίδα αυτού, εάν υπάρχει, ή/και στον πίνακα ανακοινώσεών του.
(13) Κάθε συνεδρία του συμβουλίου συμπλέγματος περιορίζεται στα θέματα που καθορίζονται στην ημερήσια διάταξή της, εκτός εάν το συμβούλιο συμπλέγματος αποφασίσει να επιληφθεί και άλλου θέματος που δεν καθορίζεται σε αυτή.
(14) Οι αποφάσεις του συμβουλίου συμπλέγματος, τηρουμένων των διατάξεων του περί της Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμου, αναρτώνται στην ιστοσελίδα αυτού, εάν υπάρχει, ή/και στον πίνακα ανακοινώσεών του.
98Γ. Ο πρόεδρος κάθε συμβουλίου συμπλέγματος έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες και εξουσίες:
(α) Είναι η εκτελεστική αρχή του συμβουλίου συμπλέγματος, προΐσταται των υπηρεσιών του και φροντίζει για την εκτέλεση των αποφάσεων του συμβουλίου συμπλέγματος,
(β) εκπροσωπεί το συμβούλιο συμπλέγματος ενώπιον των δικαστηρίων και των άλλων αρχών της Δημοκρατίας, στις συναλλαγές του με τρίτους και γενικά το εκπροσωπεί σε κάθε πράξη, εκδήλωση, ενέργεια ή δραστηριότητά του,
(γ) καταρτίζει την ημερήσια διάταξη των συνεδριάσεων του συμβουλίου συμπλέγματος και συγκαλεί τις συνεδριάσεις στις οποίες προεδρεύει,
(δ) υπογράφει τα επικυρωμένα πρακτικά των συνεδριάσεων του συμβουλίου συμπλέγματος στις οποίες προεδρεύει, καθώς και άλλα έγγραφα ή συμβάσεις, όπως προβλέπεται στον παρόντα Νόμο,
(ε) διατηρεί σφραγίδα ή λογότυπο του συμβουλίου συμπλέγματος, τα οποία θέτει σε έγγραφα αυτού,
(στ) έχει υπό τη φύλαξή του το αρχείο του συμβουλίου συμπλέγματος, και
(ζ) εκτελεί γενικά όλα τα καθήκοντα, εξουσίες και αρμοδιότητες που ανατίθενται ή επιβάλλονται σε αυτόν από τον παρόντα Νόμο ή οποιονδήποτε άλλο Νόμο.
98Δ.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου και του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου, κάθε συμβούλιο συμπλέγματος για το οικονομικό έτος το οποίο αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει την 31η Δεκεμβρίου ετοιμάζει ετήσιο προϋπολογισμό εσόδων και εξόδων, όπως προβλέπεται στο παρόν άρθρο.
(2) Ο ετήσιος προϋπολογισμός του συμβουλίου συμπλέγματος απαιτείται να είναι ισοσκελισμένος:
(3) Ο ετήσιος προϋπολογισμός υποβάλλεται στον Έπαρχο για έγκριση μέχρι την 30η Νοεμβρίου του έτους που προηγείται του οικονομικού έτους που αφορά ο προϋπολογισμός και στον Υπουργό Οικονομικών για τους σκοπούς του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου.
(4) Ο Έπαρχος προβαίνει σε έλεγχο νομιμότητας του προϋπολογισμού εντός τριάντα (30) ημερών από την υποβολή του σε αυτόν από το συμβούλιο συμπλέγματος και δύναται να μην εγκρίνει τον προϋπολογισμό, μόνο εφόσον αντιβαίνει στις διατάξεις του παρόντος Νόμου και του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου.
(5) Αντίγραφο του εγκεκριμένου προϋπολογισμού του συμβουλίου συμπλέγματος αποστέλλεται στον Γενικό Ελεγκτή:
(6) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος δύναται, χωρίς οποιαδήποτε έγκριση, να δαπανά κάθε έτος ποσό το οποίο δεν υπερβαίνει το είκοσι τοις εκατόν (20%) οποιουδήποτε κονδυλίου των δαπανών που έχουν προϋπολογιστεί και εγκριθεί, υπό τον όρο ότι το επιπρόσθετο αυτό ποσό εξοικονομείται από οποιοδήποτε άλλο ή από οποιαδήποτε άλλα από τα κονδύλια που υποβλήθηκαν και εγκρίθηκαν στον ίδιο προϋπολογισμό:
(6Α)(α) Εάν ο ετήσιος προϋπολογισμός οποιουδήποτε συμπλέγματος δεν έχει εγκριθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου, μέχρι την έναρξη του οικονομικού έτους στο οποίο αναφέρεται, ο Υπουργός δύναται, με διάταγμά του, να εξουσιοδοτήσει τη διενέργεια από το ταμείο του συμπλέγματος οποιασδήποτε απαιτούμενης δαπάνης, για περίοδο που δεν υπερβαίνει τον έναν (1) μήνα κάθε φορά και εν πάση περιπτώσει τους δύο (2) μήνες συνολικά, εφόσον το θεωρήσει αναγκαίο για τη συνέχιση των υπηρεσιών που προβλέπονται στον προϋπολογισμό, μέχρι την εκπνοή της περιόδου αυτής:
(β) Το συμβούλιο συμπλέγματος δύναται κατά τη διάρκεια του έτους για το οποίο εγκρίθηκε ο προϋπολογισμός να υποβάλει για έγκριση από τον Έπαρχο και τον Υπουργό Οικονομικών αναθεωρημένο προϋπολογισμό, εάν οι περιστάσεις το απαιτούν, σύμφωνα με την εκάστοτε εγκύκλιο για τον προϋπολογισμό που εκδίδεται από τον Υπουργό Οικονομικών.
(γ) Ο Έπαρχος και ο Υπουργός Οικονομικών δύναται να εγκρίνουν οποιαδήποτε δαπάνη η οποία διενεργήθηκε από το συμβούλιο συμπλέγματος καθ’ υπέρβαση εγκεκριμένου κονδυλίου, για εγκεκριμένο σκοπό που προβλέπεται στον προϋπολογισμό του συμβουλίου συμπλέγματος, εάν αυτό είναι αναγκαίο για τη συνέχιση της παροχής υπηρεσιών εγκεκριμένων από το συμβούλιο συμπλέγματος ή γενικότερα για την εύρυθμη και απρόσκοπτη λειτουργία του συμβουλίου συμπλέγματος, νοουμένου ότι η δαπάνη που διενεργείται κάθε φορά δεν υπερβαίνει το δέκα τοις εκατόν (10%), σε κάθε περίπτωση, του εγκεκριμένου κονδυλίου.
(7) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος διατηρεί ταμείο, καλούμενο «Ταμείο Συμπλέγματος Υπηρεσιών Κοινοτήτων», με την προσθήκη στο τέλος της ονομασίας που καθορίζεται από το συμβούλιο συμπλέγματος δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 98Α, τα έσοδα του οποίου προέρχονται από-
(α) τις ετήσιες συνεισφορές των Συμβουλίων των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο σύμπλεγμα,
(β) χορηγία της Δημοκρατίας,
(γ) πρόστιμα, χρηματικές ποινές και άλλα έσοδα που εισπράττονται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου Νόμου ή Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου Νόμου και τα οποία έχει εξουσία να εισπράττει το συμβούλιο συμπλέγματος:
(δ) μισθώματα, κέρδη, τόκους και οφειλές που προέρχονται από ιδιοκτησίες του συμβουλίου συμπλέγματος, και
(ε) δωρεές, κληροδοτήματα ή άλλες χορηγίες.
(8) Το ενεργητικό του ταμείου του συμπλέγματος διατίθεται και επιβαρύνεται με τα ακόλουθα:
(α) Την αντιμισθία ή αμοιβή των υπαλλήλων και εργατών τους οποίους το συμβούλιο συμπλέγματος εργοδοτεί δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου,
(β) την αμοιβή οποιουδήποτε φυσικού προσώπου ή νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου στο οποίο το συμβούλιο συμπλέγματος ανέθεσε, δυνάμει σύμβασης, να εκτελέσει οποιεσδήποτε υπηρεσίες εκ μέρους του,
(γ) τη δαπάνη για την αγορά κινητής ή ακίνητης ιδιοκτησίας για το συμβούλιο συμπλέγματος,
(δ) τις αναγκαίες δαπάνες που διενεργήθηκαν νόμιμα από ή εκ μέρους του συμβουλίου συμπλέγματος δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου,
(ε) οποιοδήποτε χρηματικό ποσό το οποίο νόμιμα οφείλει το συμβούλιο συμπλέγματος,
(στ) τις αναγκαίες δαπάνες για την παροχή των υπηρεσιών που προβλέπονται στο εδάφιο (6) του άρθρου 98Α,
(ζ) την αποζημίωση του προέδρου και των μελών του συμβουλίου συμπλέγματος, σύμφωνα με τις πρόνοιες της σχετικής απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου για τα μέλη των διοικητικών συμβουλίων ημικρατικών και άλλων οργανισμών που συστήνονται δυνάμει νόμου.
(9)(α)Οποιαδήποτε πληρωμή προς ή από το ταμείο του συμπλέγματος διενεργείται από υπάλληλο ή άλλο πρόσωπο που έχει εξουσιοδοτηθεί γραπτώς από το συμβούλιο συμπλέγματος για τον σκοπό αυτό και όλες οι εισπράξεις και πληρωμές για λογαριασμό του συμβουλίου συμπλέγματος διενεργούνται μέσω τραπεζικού λογαριασμού, επ΄ ονόματι του συμβουλίου αυτού, σε αδειοδοτημένο πιστωτικό ίδρυμα, το οποίο καθορίζεται από αυτό.
(β) Το συμβούλιο συμπλέγματος δύναται να διαθέτει ετησίως ποσό μέχρι χίλια διακόσια ευρώ (€1.200) σε μετρητά για την αντιμετώπιση των καθημερινών αναγκών του.
(10) Η πληρωμή οποιασδήποτε δαπάνης από το ταμείο του συμπλέγματος πραγματοποιείται με έκδοση επιταγής ή μεταφορά πίστωσης και η επιταγή ή η μεταφορά πίστωσης, ανάλογα με την περίπτωση, απαιτείται να-
(α) υπογράφεται ή εγκρίνεται από τον πρόεδρο του συμπλέγματος ή, κωλυομένου αυτού, τον αναπληρωτή πρόεδρο αυτού· και
(β) προσυπογράφεται ή εγκρίνεται από μέλος του συμβουλίου συμπλέγματος ή τον γραμματέα, που έχει εξουσιοδοτηθεί γραπτώς να ενεργεί για τον σκοπό αυτό.
(11) Μετά την έγκριση του προϋπολογισμού του το συμβούλιο συμπλέγματος υποβάλλει στον Υπουργό Οικονομικών και στον Υπουργό μέχρι το τέλος Ιανουαρίου του οικονομικού έτους προβλέψεις για τα έσοδα και τις δαπάνες, με τριμηνιαία ανάλυση για όλο το οικονομικό έτος, όπως προβλέπεται στον περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμο και ακολούθως το συμβούλιο συμπλέγματος υποβάλλει στους εν λόγω υπουργούς, σε χρόνο που καθορίζει ο Υπουργός Οικονομικών, μηνιαία έκθεση προϋπολογισμού, η οποία περιλαμβάνει-
(α) επικαιροποιημένες προβλέψεις εσόδων και δαπανών για το υπόλοιπο οικονομικό έτος, με τριμηνιαία ανάλυση,
(β) τα πραγματικά έσοδα και δαπάνες για κάθε έναν από τους προηγούμενους μήνες του οικονομικού έτους για μικροέξοδα, και
(γ) οποιαδήποτε άλλα θέματα δύναται να ζητηθούν από τον Υπουργό Οικονομικών, όπως προβλέπεται στον περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμο.
(12) Το συμβούλιο συμπλέγματος μεριμνά όπως, για όλα τα ποσά που εισπράττονται και πληρώνονται, τηρούνται ακριβείς λογαριασμοί και λογιστικά βιβλία, σύμφωνα με τα διεθνώς αναγνωρισμένα λογιστικά πρότυπα, όπως προβλέπεται στον περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμο.
(13) Το συμβούλιο συμπλέγματος ετοιμάζει και υποβάλλει τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, εντός τεσσάρων (4) μηνών μετά το τέλος του οικονομικού έτους, στον Υπουργό Οικονομικών, στον Γενικό Λογιστή, στον Υπουργό Εσωτερικών και στον Γενικό Ελεγκτή για έλεγχο, όπως προβλέπεται στον περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμο.
(14) Την ευθύνη για την πιστοποίηση των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων έχει το συμβούλιο συμπλέγματος και για τον σκοπό αυτόν εξουσιοδοτεί τον πρόεδρο ή αναπληρωτή πρόεδρο ή άλλο μέλος του για την υπογραφή αυτών.
(15) Τα έξοδα για τον έλεγχο των οικονομικών καταστάσεων του συμβουλίου συμπλέγματος καθορίζονται από τον Γενικό Ελεγκτή και καταβάλλονται από το συμβούλιο συμπλέγματος στο Πάγιο Ταμείο της Δημοκρατίας.
98Ε.-(1) Τα συμπλέγματα τα οποία συστήνονται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 98Α καθίστανται καθολικοί ανάδοχοι και εργοδότες του πάσης φύσεως προσωπικού που υπηρετεί στα Συμβούλια των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο κάθε σύμπλεγμα κατά την έναρξη λειτουργίας τους και τα Συμβούλια των κοινοτήτων διενεργούν με τη μέριμνα των κοινοταρχών, ως προέδρων των Συμβουλίων των κοινοτήτων, πλήρη απογραφή του προσωπικού έναν (1) μήνα πριν από την έναρξη λειτουργίας του συμπλέγματος.
(2) Κάθε υπάλληλος ή εργάτης, που αμέσως πριν από την ημερομηνία έναρξης της λειτουργίας του συμπλέγματος υπηρετεί σε κοινότητα η οποία συμμετέχει στο σύμπλεγμα, μεταφέρεται στην υπηρεσία του συμπλέγματος και τοποθετείται από το συμβούλιο αυτού, εφόσον πληροί τα απαιτούμενα προσόντα του σχεδίου υπηρεσίας της θέσης, σε θέση της οποίας τα καθήκοντα και οι ευθύνες είναι ανάλογα προς τα καθήκοντα και τις ευθύνες της θέσης που κατείχε στην κοινότητα:
(3) Έδρα του υπηρετούντος προσωπικού είναι τα διοικητικά όρια των κοινοτήτων που αποτελούν το σύμπλεγμα.
(4) Το οργανόγραμμα κάθε συμπλέγματος καθορίζει τις κεντρικές διοικητικές μονάδες, με τρόπο ώστε οι πάσης φύσεως οργανικές μονάδες να λειτουργούν στην έδρα του συμπλέγματος.
(5) Κατά την κατάρτιση των οργανογραμμάτων των συμπλεγμάτων, λαμβάνεται πρόνοια, ώστε να ενοποιηθούν οι πάσης φύσεως υπηρεσίες σε ενιαία υπηρεσία.
(6) Η υπηρεσία του υπαλλήλου ή εργάτη στο σύμπλεγμα θεωρείται ως αδιάλειπτη συνέχεια της προηγούμενης υπηρεσίας του στην κοινότητα και η αντιμισθία και οι λοιποί όροι υπηρεσίας δεν δύναται να μεταβληθούν δυσμενώς κατά τη διάρκεια της συνέχισης της υπηρεσίας του στο σύμπλεγμα αυτό:
(i) για οποιαδήποτε τυχόν σύνταξη ή άλλα ωφελήματα αποχώρησης μέχρι την ημερομηνία μεταφοράς του υπαλλήλου ή εργάτη στο σύμπλεγμα υπεύθυνη καθίσταται η κοινότητα και από την ημερομηνία μεταφοράς του υπαλλήλου ή εργάτη στο σύμπλεγμα και μέχρι την αποχώρησή του από την υπηρεσία του συμπλέγματος υπεύθυνο καθίσταται το σύμπλεγμα∙
(ii) για την κάλυψη του κόστους για οποιαδήποτε τυχόν σύνταξη ή άλλα ωφελήματα αποχώρησης από την ημερομηνία μεταφοράς του υπαλλήλου ή εργάτη στο σύμπλεγμα και μέχρι την αποχώρησή του από την υπηρεσία του συμπλέγματος, που υπεύθυνο καθίσταται το σύμπλεγμα, η κοινότητα από την οποία μεταφέρθηκε καταβάλλει ανάλογο ποσό μέσω αυξημένης συνεισφοράς προς το ταμείο του συμπλέγματος, όπως αυτή συμφωνείται από τα μέλη του συμπλέγματος∙
(iii) για την κάλυψη του κόστους των υπαλλήλων που είχαν συνταξιοδοτηθεί πριν από τη σύσταση του συμπλέγματος, υπεύθυνη καθίσταται αποκλειστικά η κοινότητα που εργοδοτούσε τον υπάλληλο·
(iv) η καταβολή συνταξιοδοτικών ωφελημάτων στους υπαλλήλους ρυθμίζεται από τις διατάξεις του κατά περίπτωση θεσμικού πλαισίου που διέπει το σχέδιο συνταξιοδοτικής κάλυψης στο οποίο είναι ενταγμένοι.
(7) Κάθε υπάλληλος ή εργάτης που μεταφέρεται στην υπηρεσία του οικείου συμπλέγματος δυνάμει των διατάξεων του παρόντος άρθρου, κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας του στο σύμπλεγμα αυτό, τηρoυμέvωv οποιωνδήποτε εσωτερικών καvovισμώv, έχει όλα τα δικαιώματα και ωφελήματα και υπόκειται σε όλες τις υποχρεώσεις και καθήκοντα των υπαλλήλων του οικείου συμπλέγματος.
(8) Το συμβούλιο συμπλέγματος έχει εξουσία-
(α) να καθορίζει, με την έγκριση του Υπουργού, τον αριθμό των θέσεων, τα σχέδια υπηρεσίας, καθώς και τις μισθολογικές κλίμακες κάθε θέσης, ο εγκεκριμένος δε αριθμός θέσεων αναγράφεται στον ετήσιο προϋπολογισμό του συμβουλίου συμπλέγματος, με την αντίστοιχη για κάθε θέση μισθολογική κλίμακα∙
(β) να εκδίδει Κανονισμούς δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 98I, οι οποίοι εγκρίνονται από τον Υπουργό και δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, με τους οποίους καθορίζεται η ακολουθητέα διαδικασία για την πλήρωση των κενών θέσεων, οι γενικοί όροι υπηρεσίας των υπαλλήλων του, τα καθήκοντα τους, καθώς και η άσκηση προς αυτούς πειθαρχικής εξουσίας.
(9) Το συμβούλιο συμπλέγματος δύναται να διορίζει κατάλληλα πρόσωπα, τα οποία δεν είναι μέλη του, στη θέση του γραμματέα συμπλέγματος, καθώς και σε οποιεσδήποτε θέσεις δυνατό να δημιουργηθούν, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (8):
(10) Το συμβούλιο συμπλέγματος δύναται να εργοδοτεί οποιοδήποτε ωρομίσθιο προσωπικό είναι αναγκαίο για την υπηρεσία του, καθώς και για την εκτέλεση οποιαδήποτε εργασίας για την οποία περιλαμβάνεται πρόνοια στον εγκριμένο ετήσιο προϋπολογισμό:
(11) Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος δύναται να συνάπτει σύμβαση με άλλα συμβούλια συμπλεγμάτων ή δήμους ή Επαρχιακούς Οργανισμούς Αυτοδιοίκησης, με σκοπό τη διάθεση των υπηρεσιών ή μέρους των υπηρεσιών υπαλλήλου ή εργάτη του σε άλλο ή σε άλλα συμβούλια συμπλεγμάτων ή δήμους ή Επαρχιακούς Οργανισμούς Αυτοδιοίκησης, ανάλογα με την περίπτωση, σύμφωνα με τους όρους που δύναται να προβλέπονται στη σύμβαση:
(12) Οι υπάλληλοι που υπηρετούν στην Κεντρική Υπηρεσία των Συμβουλίων, σε κάθε επαρχία, στα Γραφεία των Επαρχιακών Διοικήσεων, παραμένουν υπό την ευθύνη, την εποπτεία και τον συντονισμό του οικείου Επάρχου, με σκοπό τη συνέχιση της παροχής υπηρεσιών στα Συμβούλια ή, όπου δεν υπάρχουν πλέον Συμβούλια, για εξυπηρέτηση άλλων εργασιών της οικείας Επαρχιακής Διοίκησης:
(13) Υπάλληλος συμβουλίου συμπλέγματος δεν δύναται να έχει οποιοδήποτε ενδιαφέρον ή συμφέρον άμεσα ή έμμεσα, είτε προσωπικά είτε μέσω συζύγου ή τέκνου ή συνεταίρου του, σε σύμβαση που έχει συναφθεί με το συμβούλιο συμπλέγματος ή σε εργασία που έχει εκτελεστεί για το συμβούλιο συμπλέγματος, και υπάλληλος ο οποίος έχει τέτοιο ενδιαφέρον ή συμφέρον δεν δύναται να κατέχει οποιαδήποτε θέση ή να εκτελεί οποιαδήποτε εργασία στο συμβούλιο συμπλέγματος.
(14) Κάθε υπάλληλος του συμβουλίου συμπλέγματος δύναται να ασκεί τα πολιτικά δικαιώματά του κατά τον τρόπο που καθορίζεται στις διατάξεις του περί των Πολιτικών Δικαιωμάτων Δημόσιων Υπαλλήλων, Εκπαιδευτικών Λειτουργών, Δημοτικών Υπαλλήλων, Κοινοτικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημόσιου Δικαίου Νόμου.
(15) Τηρουμένων των εκδιδόμενων δυνάμει του άρθρου 98I Κανονισμών, κανένας υπάλληλος δεν απολύεται ή απομακρύνεται από τη θέση του, παρά μόνο με απόφαση του συμβουλίου συμπλέγματος που λαμβάνεται σε συνεδρία που συγκαλείται ειδικά για τον σκοπό αυτό και αφού αυτός ειδοποιηθεί μέσα σε διάστημα όχι μικρότερο των δεκαπέντε (15) ημερών από αυτή, στον υπάλληλο δε που διώκεται πειθαρχικά δίδεται πάντοτε το δικαίωμα να ακουστεί.
(16) Τηρουμένων των εκδιδόμενων δυνάμει του άρθρου 98I Κανονισμών, το συμβούλιο συμπλέγματος ασκεί πειθαρχική εξουσία αναφορικά με τους υπαλλήλους του για την παράβαση καθήκοντος που οφείλεται σε ανάρμοστη συμπεριφορά στη βάση υπαιτιότητας και δύναται να επιβάλει σε αυτούς τις ακόλουθες πειθαρχικές ποινές:
(α) Επίπληξη∙
(β) αυστηρή επίπληξη∙
(γ) διακοπή ετήσιας προσαύξησης∙
(δ) αναβολή ετήσιας προσαύξησης∙
(ε) χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις απολαβές τριών (3) μηνών∙
(στ) υποβιβασμό μισθολογικής κλίμακας∙
(ζ) αναγκαστική αφυπηρέτηση, τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου (17)∙
(η) απόλυση:
(17) Σε περίπτωση κατά την οποία υπάλληλος, λόγω της σχετικής ποινής που έχει επιβληθεί, αφυπηρετεί αναγκαστικά από συντάξιμη θέση, εφαρμόζονται οι διατάξεις των εκάστοτε ισχυόντων Κανονισμών του συμβουλίου συμπλέγματος που αφορούν τα ωφελήματα αφυπηρέτησης.
(18) Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, ο όρος “θέση” σημαίνει οποιαδήποτε θέση προβλέπεται στην παράγραφο (α) του εδαφίου (8), αλλά δεν περιλαμβάνει ωρομίσθιο προσωπικό που διορίζεται από το συμβούλιο συμπλέγματος.
98ΣΤ. Το Υπουργικό Συμβούλιο έχει εξουσία, με διάταγμά του που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας και, αφού ληφθεί προηγουμένως η σύμφωνη γνώμη της ενδιαφερόμενης κοινότητας, να διαγράψει κοινότητα από ένα σύμπλεγμα και να την εντάξει σε άλλο σύμπλεγμα, έπειτα από αιτιολογημένη έκθεση του Υπουργού, αντίγραφο της οποίας κατατίθεται στη Βουλή των Αντιπροσώπων.
98Ζ.-(1) Τα μέλη της κοινότητας δύναται να υποβάλλουν στο οικείο Συμβούλιο Συμπλέγματος Υπηρεσιών υπομνήματα ή/και ερωτήματα και να αιτούνται ενημέρωσης σε σχέση με τα εν λόγω υπομνήματα ή/και ερωτήματα, καθώς και πληροφορίες για οποιαδήποτε απόφαση αυτού ή/και θέματα της αρμοδιότητάς του που τα αφορούν ή/και για τα οποία έχουν έννομο συμφέρον, νοουμένου ότι δεν παραβιάζονται οι διατάξεις του περί της Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμου.
(2) Το οικείο συμβούλιο συμπλέγματος παρέχει στα μέλη της κοινότητας την αναφερόμενη στο εδάφιο (1) πληροφόρηση εντός τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία υποβολής του σχετικού αιτήματος ενώπιόν του.
(3) Ομάδα δέκα (10) τουλάχιστον μελών της κοινότητας δύναται να υποβάλλουν γραπτές προτάσεις στο οικείο συμβούλιο συμπλέγματος για την επίλυση προβλημάτων της αρμοδιότητάς του, οι οποίες τίθενται προς συζήτηση σε συνεδρία αυτού και οι ενδιαφερόμενοι ενημερώνονται για τις αποφάσεις που λαμβάνονται:
(4) Το οικείο συμβούλιο συμπλέγματος διενεργεί ανά τακτά χρονικά διαστήματα διαβούλευση σε θέματα της αρμοδιότητάς του με τα μέλη των κοινοτήτων, καθώς και τους τοπικούς φορείς και τα νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται εντός των ορίων του συμπλέγματος, μετά το πέρας δε της εν λόγω διαβούλευσης, συντάσσει σχετική έκθεση.
98Η. Κάθε συμβούλιο συμπλέγματος έχει ευθύνη για την ανάρτηση στην ιστοσελίδα αυτού, εάν υπάρχει, ή στον πίνακα ανακοινώσεών του, χωρίς υπαίτια καθυστέρηση-
(α) των αποφάσεών του που αφορούν σε θέματα ευρύτερου ενδιαφέροντος,
(β) του ετήσιου προϋπολογισμού αυτού, και
(γ) των ετήσιων ελεγμένων τελικών λογαριασμών αυτού και της έκθεσης του Γενικού Ελεγκτή.
98Θ. Οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο έχει δικαίωμα να αιτηθεί στο συμβούλιο συμπλέγματος οποιεσδήποτε πληροφορίες, σύμφωνα με τις διατάξεις του περί του Δικαιώματος Πρόσβασης σε Πληροφορίες του Δημόσιου Τομέα Νόμου.
98I. Το Συμβούλιο Συμπλέγματος Υπηρεσιών δύναται, με την έγκριση του Υπουργού, από καιρό σε καιρό, να εκδίδει, να τροποποιεί και να ανακαλεί Κανονισμούς αναφορικά με-
(α) την ακολουθητέα διαδικασία κατά την πλήρωση των κενών θέσεων, τους γενικούς όρους υπηρεσίας των υπαλλήλων, περιλαμβανομένων των απολαβών, των επιδομάτων, της αναπροσαρμογής μισθών και άλλων ωφελημάτων τους, τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις τους, την άσκηση σε αυτούς πειθαρχικής εξουσίας, όπως και κάθε άλλο συναφές πρoς τα πιο πάνω θέμα, τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου·
(β) την εκτέλεση οποιουδήποτε από τα καθήκοντα που ανατίθενται σε αυτό·
(γ) τη ρύθμιση οποιουδήποτε άλλου θέματος χρήζει ή είναι δεκτικό καθορισμού με Κανονισμούς.
98ΙΑ.-(1) Τα ταμεία συντάξεων και τα ταμεία προνοίας τα οποία λειτουργούν για το προσωπικό κάθε κοινότητας η οποία συμμετέχει σε Σύμπλεγμα Υπηρεσιών Κοινοτήτων και τα οποία είναι εγγεγραμμένα ως ιδρύματα επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών δυνάμει των διατάξεων του περί της Ίδρυσης, των Δραστηριοτήτων και της Εποπτείας των Ιδρυμάτων Επαγγελματικών Συνταξιοδοτικών Παροχών Νόμου συνεχίζουν να λειτουργούν σύμφωνα με τους οικείους κανόνες λειτουργίας, μέχρι και τυχόν μεταρρύθμιση της λειτουργίας τους, οποτεδήποτε, μετά την ημερομηνία έναρξης της λειτουργίας του οικείου συμπλέγματος.
(2) Οι υποχρεώσεις των κοινοτήτων προς τα προβλεπόμενα στο εδάφιο (1) ιδρύματα επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών, ως χρηματοδοτουσών επιχειρήσεων κατά την έννοια των διατάξεων του περί της Ίδρυσης, των Δραστηριοτήτων και της Εποπτείας των Ιδρυμάτων Επαγγελματικών Συνταξιοδοτικών Παροχών Νόμου, αναλαμβάνονται από το οικείο σύμπλεγμα:
(3) Η διαχείριση των προβλεπόμενων στο εδάφιο (1) ιδρυμάτων επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών συνεχίζει να εμπίπτει στο πεδίο αρμοδιότητας της διαχειριστικής επιτροπής που υφίστατο κατά την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου, μέχρι τη λήξη της θητείας της επιτροπής αυτής, σύμφωνα με τους οικείους κανόνες λειτουργίας.
(4) Ο διορισμός και η εκλογή νέων μελών της αναφερόμενης στο εδάφιο (3) διαχειριστικής επιτροπής, λόγω λήξης της θητείας της ή κένωσης θέσης μέλους της επιτροπής διαρκούσης της θητείας της, διενεργείται σύμφωνα με τους κανόνες λειτουργίας του οικείου ιδρύματος επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών: