ΜΕΡΟΣ VIΙI ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΙ ΚΛΕΙΣΙΜΟ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΕΞΟΡΥΚΤΙΚΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ
Κατασκευή νέων και μετατροπή υφιστάμενων εγκαταστάσεων εξορυκτικών αποβλήτων

26.-(1)(α) Καμία αίτηση για έκδοση πολεοδομικής άδειας ή οικοδομικής άδειας, στην περίπτωση που δεν απαιτείται η χορήγηση πολεοδομικής άδειας, για την κατασκευή νέων εγκαταστάσεων εξορυκτικών αποβλήτων ή για τη μετατροπή υφιστάμενων εγκαταστάσεων εξορυκτικών αποβλήτων, δεν γίνεται δεκτή για εξέταση από την Πολεοδομική Αρχή, σύμφωνα με τον περί Πολεοδομίας και Χωροταξίας Νόμο ή από την αρμόδια αρχή του περί Ρυθμίσεως Οδών και Οικοδομών Νόμου, σύμφωνα με τον περί Ρυθμίσεως Οδών και Οικοδομών Νόμο, εκτός αν ο φορέας έχει προηγουμένως εξασφαλίσει και προσκομίσει μαζί με την αίτησή του, πιστοποιητικό κατάλληλης χωροθέτησης:

Νοείται ότι, αίτηση για έκδοση πολεοδομικής άδειας για ανάπτυξη λατομείου ή μεταλλείου, η οποία περιλαμβάνει εγκατάσταση εξορυκτικών αποβλήτων, γίνεται δεκτή χωρίς να προαπαιτείται το πιστοποιητικό κατάλληλης χωροθέτησης και η εξέταση της αίτησης για χορήγηση τέτοιου πιστοποιητικού πραγματοποιείται από την Περιβαλλοντική Αρχή συγχρόνως με την εξέταση της αίτησης για πολεοδομική άδεια από την Πολεοδομική Αρχή:

Νοείται περαιτέρω ότι, στην περίπτωση που αναφέρεται στην πρώτη επιφύλαξη, η Πολεοδομική Αρχή δεν εκδίδει πολεοδομική άδεια, εκτός αν ο φορέας έχει εξασφαλίσει και προσκομίσει πιστοποιητικό κατάλληλης χωροθέτησης.

(β) Η Περιβαλλοντική Αρχή εκδίδει το πιστοποιητικό κατάλληλης χωροθέτησης, με σκοπό την εξασφάλιση ότι οι εγκαταστάσεις εξορυκτικών αποβλήτων χωροθετούνται καταλλήλως, λαμβανομένων ιδίως υπόψη των περιοχών που προτείνονται ως τόποι κοινοτικής σημασίας, των τόπων κοινοτικής σημασίας, των ειδικών ζωνών διατήρησης και των ζωνών ειδικής προστασίας, καθώς και των γεωλογικών, υδρολογικών, υδρογεωλογικών, σεισμικών και γεωτεχνικών παραγόντων.

(2) Η Περιβαλλοντική Αρχή, στο στάδιο εξέτασης της αίτησης για χορήγηση πιστοποιητικού κατάλληλης χωροθέτησης, αφού αποστείλει την αίτηση στα μέλη της Τεχνικής Επιτροπής Διαχείρισης Εξορυκτικών Αποβλήτων και σε οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο, του οποίου τις απόψεις κρίνει χρήσιμες και αναγκαίες, δύναται να ζητήσει όπως της υποβληθούν γραπτώς, εντός ενός μηνός, οι σχετικές απόψεις, και να προχωρήσει στη χορήγηση πιστοποιητικού κατάλληλης χωροθέτησης, σύμφωνα με την παράγραφο (β) του εδαφίου (1), χωρίς να συγκληθεί συνεδρία της Τεχνικής Επιτροπής Διαχείρισης Εξορυκτικών Αποβλήτων:

Νοείται ότι, αν οποιοδήποτε μέλος της Τεχνικής Επιτροπής Διαχείρισης Εξορυκτικών Αποβλήτων, ζητήσει γραπτώς, εντός μίας εβδομάδας από την παραλαβή της αίτησης για χορήγηση πιστοποιητικού κατάλληλης χωροθέτησης, όπως ένα θέμα εξεταστεί σε συνεδρίαση της Τεχνικής Επιτροπής Διαχείρισης Εξορυκτικών Αποβλήτων, τότε η Περιβαλλοντική Αρχή υποχρεούται να θέσει το θέμα ενώπιον της Τεχνικής Επιτροπής Διαχείρισης Εξορυκτικών Αποβλήτων.

Διαχείριση εγκαταστάσεων εξορυκτικών αποβλήτων

27.-(1) Η αρμόδια αρχή λαμβάνει κάθε αναγκαίο μέτρο ώστε η διαχείριση των εγκαταστάσεων εξορυκτικών αποβλήτων να ανατίθεται σε πρόσωπο που διαθέτει τα απαιτούμενα προσόντα και να εξασφαλίζεται η παρακολούθηση της τεχνικής εξέλιξης και η κατάρτιση του προσωπικού.

(2) Ο φορέας κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή άμεσα και χωρίς καθυστέρηση και οπωσδήποτε εντός σαράντα οκτώ ωρών (48), κάθε συμβάν που ενδέχεται να επηρεάζει τη σταθερότητα των εγκαταστάσεων εξορυκτικών αποβλήτων, καθώς και τυχόν σοβαρές δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον που διαπιστώνονται κατά τις διαδικασίες ελέγχου και παρακολούθησης των εγκαταστάσεων εξορυκτικών αποβλήτων.

(3)(α) Ο φορέας εφαρμόζει, όπου και όταν χρειάζεται, το εσωτερικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης και συμμορφώνεται με οποιαδήποτε άλλη εντολή της αρμόδιας αρχής σχετικά με τα επανορθωτικά μέτρα που πρέπει να ληφθούν.

(β) Το κόστος των μέτρων που πρέπει να ληφθούν και αναφέρονται στην παράγραφο (α) βαρύνει τον φορέα.

(4)(α) Με συχνότητα που καθορίζει η αρμόδια αρχή και οπωσδήποτε τουλάχιστον μια φορά το χρόνο, ο φορέας αναφέρει στην αρμόδια αρχή τα αποτελέσματα της παρακολούθησης, με βάση συγκεντρωτικά στοιχεία, ώστε να αποδεικνύεται η τήρηση των όρων της άδειας εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων και να βελτιώνονται οι γνώσεις σχετικά με τη συμπεριφορά των αποβλήτων και την εγκατάσταση εξορυκτικών αποβλήτων.

(β) Βάσει της αναφοράς που προβλέπεται στην παράγραφο (α), η αρμόδια αρχή δύναται να αποφασίσει ότι, για την απόδειξη των στοιχείων της αναφοράς, είναι αναγκαία η επικύρωση από ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα.

(5)(α) Ο φορέας τηρεί αρχείο, το οποίο οφείλει να τηρεί ενήμερο, για όλες τις εργασίες διαχείρισης αποβλήτων.

(β) Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα κατά τη διάρκεια της διαχείρισης εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων, οι σχετικές, επίκαιρες πληροφορίες και το αρχείο που αναφέρεται στην παράγραφο (α) που αφορά την εγκατάσταση εξορυκτικών αποβλήτων διαβιβάζονται άμεσα και δεόντως στο νέο φορέα.

(γ) Ο φορέας έχει υποχρέωση να θέτει στη διάθεση εντεταλμένου επιθεωρητή το αρχείο που αναφέρεται στην παράγραφο (α), για σκοπούς επιθεώρησης.

Χρηματική εγγύηση

28.-(1) Πριν από την έναρξη εργασιών που περιλαμβάνουν συσσώρευση ή εναπόθεση εξορυκτικών αποβλήτων σε εγκατάσταση εξορυκτικών αποβλήτων, ο φορέας καταβάλλει στην αρμόδια αρχή χρηματική εγγύηση (υπό μορφή χρηματικής κατάθεσης, περιλαμβανομένων των χρηματοδοτούμενων από τη βιομηχανία ταμείων αμοιβαίων εγγυήσεων) ή άλλο ισοδύναμο μέσο, λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές που θα καθορίζονται με διάταγμα που εκδίδεται δυνάμει της παραγράφου (α) του εδαφίου (2) του άρθρου 7, ώστε -

(α)να τηρούνται όλες οι υποχρεώσεις που απορρέουν από την άδεια εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων, περιλαμβανομένων των διατάξεων για τη μετά το κλείσιμο της εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων φάση·

(β)να υπάρχουν, ανά πάσα στιγμή, αμέσως διαθέσιμα κεφάλαια για την αποκατάσταση του εδάφους που έθιξε η εγκατάσταση εξορυκτικών αποβλήτων, όπως περιγράφεται στο σχέδιο διαχείρισης εξορυκτικών αποβλήτων, το οποίο καταρτίζεται σύμφωνα με τα άρθρα 8, 9, 10, 11, 12, 13 και 14 και απαιτείται για τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων, σύμφωνα με τα άρθρα 19, 20, 21, 22 και 23.

(2) Η εγγύηση που προβλέπεται στο εδάφιο (1) υπολογίζεται με βάση -

(α)τις πιθανές περιβαλλοντικές επιπτώσεις των εγκαταστάσεων εξορυκτικών αποβλήτων, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη την κατηγορία των εγκαταστάσεων εξορυκτικών αποβλήτων, τα χαρακτηριστικά των εξορυκτικών αποβλήτων και τη μελλοντική χρήση του αποκατασταθέντος εδάφους·

(β)την υπόθεση ότι ανεξάρτητο τρίτο πρόσωπο, το οποίο η αρμόδια αρχή κρίνει, μετά από γνωμοδότηση της Τεχνικής Επιτροπής Διαχείρισης Εξορυκτικών Αποβλήτων, ότι διαθέτει τα κατάλληλα προσόντα, θα αναλάβει την εκτίμηση και εκτέλεση όλων των απαιτούμενων εργασιών αποκατάστασης.

(3)(α) Το ύψος της εγγύησης προσαρμόζεται από την αρμόδια αρχή, μετά από εισήγηση της Τεχνικής Επιτροπής Διαχείρισης Εξορυκτικών Αποβλήτων, περιοδικώς, σύμφωνα με τις απαιτούμενες εργασίες αποκατάστασης στο έδαφος που θίγεται από την εγκατάσταση εξορυκτικών αποβλήτων, όπως περιγράφεται στο σχέδιο διαχείρισης εξορυκτικών αποβλήτων, το οποίο καταρτίζεται σύμφωνα με τα άρθρα 8, 9, 10, 11, 12, 13 και 14 και απαιτείται για τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης αποβλήτων, σύμφωνα με τα άρθρα 19, 20, 21, 22 και 23·

(β) Για εγκαταστάσεις αποβλήτων, οι οποίες πρέπει να εξασφαλίσουν άδεια εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων, σύμφωνα με τα άρθρα 19, 20, 21 και 22 και οι οποίες διεξάγουν δραστηριότητες που ορίζονται από άδεια επισκόπησης, μεταλλευτική μίσθωση ή προνόμιο λατομείου, η Τεχνική Επιτροπή Διαχείρισης Εξορυκτικών Αποβλήτων λαμβάνει υπόψη τη χρηματική εγγύηση που κατατίθεται με βάση τις διατάξεις των παραγράφων (2) και (3) του Κανονισμού 4Δ των περί Μεταλλείων και Λατομείων Κανονισμών.

(4) Εφόσον η αρμόδια αρχή εγκρίνει το κλείσιμο εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων, σύμφωνα με το εδάφιο (2) του άρθρου 29, παρέχει στο φορέα έγγραφη δήλωση, με την οποία τον αποδεσμεύει από την υποχρέωση της εγγύησης που προβλέπεται στο εδάφιο (1), εξαιρουμένων των υποχρεώσεών του για τη μετά το κλείσιμο της εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων φάση.

Διαδικασίες κλεισίματος εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων

29.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων των παραγράφων (α) και (β) του εδαφίου (2), η διαδικασία για το κλείσιμο εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων αρχίζει μόνο εφόσον -

(α)συντρέχουν οι απαραίτητες προϋποθέσεις που καθορίζει η άδεια απόρριψης αποβλήτων που εκδίδεται με βάση τον περί Ελέγχου της Ρύπανσης των Νερών Νόμο και/ή η άδεια εγκατάστασης αποβλήτων, ή

(β)ο φορέας υποβάλει στην αρμόδια αρχή αίτημα τερματισμού της λειτουργίας εγκατάστασης αποβλήτων, την οποία εγκρίνει η αρμόδια αρχή, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (3), ή

(γ)η αρμόδια αρχή εκδώσει σχετική αιτιολογημένη απόφαση προς τούτο, η οποία δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.

(2)(α) Η εγκατάσταση εξορυκτικών αποβλήτων θεωρείται οριστικά κλειστή μόνο εφόσον η αρμόδια αρχή, χωρίς περιττή καθυστέρηση, διενεργήσει τελική επιτόπια επιθεώρηση της εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων και προβεί σε αξιολόγηση των στοιχείων και εκθέσεων που αναφέρονται στο εδάφιο (3).

(β) Η αρμόδια αρχή, αφού βεβαιωθεί για την αποκατάσταση του εδάφους που έθιξε η εγκατάσταση εξορυκτικών αποβλήτων, εγκρίνει το κλείσιμο της εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων.

(γ) Η έγκριση χορηγείται εγγράφως, περιέχει όλη την αναγκαία αιτιολογία και καθορίζει τη χρονική διάρκεια της μετέπειτα φροντίδας του χώρου, καθώς και το χρόνο και τρόπο επιστροφής της χρηματικής εγγύησης που καταβλήθηκε δυνάμει του άρθρου 28.

(δ) Η έγκριση αυτή δεν απαλλάσσει το φορέα από τις υποχρεώσεις του με βάση την άδεια εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων, τον παρόντα Νόμο ή άλλη περιβαλλοντική νομοθεσία.

(3) Ο φορέας που υποβάλλει στην αρμόδια αρχή, αίτηση τερματισμού δυνάμει της παραγράφου (β) του εδαφίου (1), οφείλει να επισυνάψει στην αίτησή του όλα τα απαραίτητα στοιχεία και εκθέσεις, που τεκμηριώνουν ότι περατώθηκαν οι εργασίες αποκατάστασης, βάσει των όρων της άδειας απόρριψης που εκδίδεται με βάση τον περί Ελέγχου της Ρύπανσης των Νερών Νόμο και/ή στην άδεια εγκατάστασης εξορυκτικών αποβλήτων·