4.-(1) Ο Υπουργός μεριμνά για την υιοθέτηση μέτρων που αποσκοπούν στην καλύτερη εφαρμογή του παρόντος Νόμου, και ειδικότερα, όσον αφορά-
(α) την εκτίμηση της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα·
(β) την έγκριση των συστημάτων μέτρησης, περιλαμβανομένων των μεθόδων, συσκευών, δικτύων και εργαστηρίων·
(γ) τη διασφάλιση της ακρίβειας των μετρήσεων.
(δ) την ανάλυση των μεθόδων εκτίμησης·
(ε) το συντονισμό, στην επικράτεια της Δημοκρατίας, των ευρωπαϊκών προγραμμάτων για τη διασφάλιση της ποιότητας, τα οποία ενδεχομένως να οργανώνονται από την Επιτροπή για ολόκληρη την Κοινότητα. και
(στ) τη συνεργασία με τα άλλα κράτη μέλη και την Επιτροπή.
(2) Κατά την εκτέλεση των εξουσιών του που καθορίζονται στο εδάφιο (1), ο Υπουργός φροντίζει για τη διασφάλιση της ποιότητας των δεδομένων που λαμβάνονται κατά την εκτίμηση της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα, όπως προβλέπεται στο Παράρτημα VII.
5.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 2Α, για σκοπούς εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος Νόμου, των κανονισμών και/ή διαταγμάτων που εκδίδονται δυνάμει αυτού, η αρμόδια αρχή, με γνωστοποίησή της που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, ορίζει λειτουργό του Υπουργείου ως Αρχιεπιθεωρητή, καθώς και οποιουσδήποτε άλλους λειτουργούς του Υπουργείου ως Επιθεωρητές.
(2) Χωρίς επηρεασμό των διατάξεων του εδαφίου (1), η αρμόδια αρχή, με γνωστοποίησή της που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, δύναται να εξουσιοδοτήσει κατάλληλα προσοντούχα πρόσωπα, που δεν υπηρετούν στη Δημόσια Υπηρεσία, για να εκτελούν τα καθήκοντα και να ασκούν τις εξουσίες του Επιθεωρητή και να υπόκεινται σε τέτοιους όρους όπως ορίζονται στην εξουσιοδότηση.
(3) Οποιοδήποτε πρόσωπο εξουσιοδοτείται με βάση τα εδάφια (1) και (2) ενεργεί υπό την επίβλεψη και τις οδηγίες του Αρχιεπιθεωρητή και υπόκειται στον έλεγχό του.
(4) Κάθε πρόσωπο που εξουσιοδοτείται με βάση το εδάφιο (2), λαμβάνει κατάλληλη αμοιβή, ανάλογη με τις υπηρεσίες που παρέχει, η οποία καθορίζεται από την αρμόδια αρχή σε συνεργασία με τον Υπουργό Οικονομικών.
(5) Όλοι οι Επιθεωρητές που διορίζονται με βάση το παρόν άρθρο οφείλουν-
(α) Να επιδεικνύουν κατάλληλες ταυτότητες που εκδίδει η αρμόδια αρχή, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, και
(β) να ενεργούν στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2Α.
6.-(1) Ο Επιθεωρητής μπορεί, για σκοπούς διεκπεραίωσης των καθηκόντων του, να -
(α) διεξάγει δοκιμές, μετρήσεις, αναλύσεις, συντηρήσεις, βαθμονομήσεις, ποιοτικό έλεγχο λειτουργίας των οργάνων, αξιολογεί μετρήσεις και ετοιμάζει σχετικές εκθέσεις και διενεργεί δειγματοληψίες, οι οποίες κρίνονται αναγκαίες για τη σωστή άσκηση των εξουσιών του ή διευθετεί για τη διεξαγωγή των πιο πάνω από προσοντούχα πρόσωπα,
(β) εισέρχεται σε υποστατικά εντός των οποίων έχουν τοποθετηθεί, δυνάμει του εδαφίου (2) του παρόντος άρθρου, όργανα μέτρησης για σκοπούς εφαρμογής του παρόντος Νόμου και να διεξάγει ποιοτικούς ελέγχους,
(γ) συνοδεύεται από εξουσιοδοτημένα δυνάμει του εδαφίου (2) του άρθρου 5 πρόσωπα, για να ασκούν τις εξουσίες που έχουν οριστεί στην εξουσιοδότηση,
(δ) συνοδεύεται από οποιαδήποτε άλλα πρόσωπα, τα οποία τον βοηθούν στην άσκηση των εξουσιών του ή των εξουσιών των εξουσιοδοτημένων δυνάμει του εδαφίου (2) του άρθρου (5) προσώπων,
(ε) παίρνει μαζί του οποιοδήποτε εξοπλισμό ή οποιαδήποτε υλικά απαιτούνται για την άσκηση των εξουσιών του ή των εξουσιών των εξουσιοδοτημένων δυνάμει του εδαφίου (2) του άρθρου 5 προσώπων.
(2) Ο Επιθεωρητής μπορεί να τοποθετεί όργανα μέτρησης σε οποιοδήποτε σημείο κρατικής, ή ιδιωτικής περιουσίας στη Δημοκρατία και να τηρεί και καταγράφει τις μετρήσεις που γίνονται από τα όργανα αυτά:
Νοείται ότι, η τοποθέτηση οργάνων μέτρησης σε σημείο ιδιωτικής περιουσίας μπορεί να γίνει μόνον εφόσον αυτό είναι απόλυτα απαραίτητο για την διασφάλιση της ορθής εφαρμογής του παρόντος Νόμου, και δεν παρεμποδίζεται με οποιοδήποτε τρόπο η χρήση της περιουσίας από τον ιδιοκτήτη λόγω της τοποθέτησης αυτής.
(3) Κάθε πρόσωπο το οποίο, χωρίς την εξουσιοδότηση του Υπουργού, μετακινεί, προκαλεί ζημία ή παρεμβαίνει στη λειτουργία οργάνου μέτρησης που έχει τοποθετηθεί δυνάμει του παρόντος Νόμου ή σε οποιαδήποτε καταγραφή που έχει γίνει από αυτό, είναι ένοχο ποινικού αδικήματος και, σε περίπτωση καταδίκης του, υπόκειται σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις δέκα χιλιάδες ευρώ (€10.000).
(4) Για σκοπούς του παρόντος Νόμου, τα αποτελέσματα βαθμονομήσεων, ποιοτικού ελέγχου, μετρήσεων και αναλύσεων των δειγμάτων που διεξάγονται από τους Επιθεωρητές στα πλαίσια εφαρμογής αυτού, τεκμαίρονται ως ορθά.
7.-(1) Ο Υπουργός μπορεί να αναθέτει ή να χορηγεί έγκριση σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα για τη διεξαγωγή μετρήσεων για την εκτίμηση της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα.
(2) Η έγκριση που αναφέρεται στο εδάφιο (1), χορηγείται για τέτοιο χρονικό διάστημα και υπό τέτοιους όρους και προϋποθέσεις, όπως θα ορίσει ο Υπουργός.
(3) Ο Υπουργός έχει δικαίωμα να ζητά και να λαμβάνει από πρόσωπο που έχει εξουσιοδοτηθεί με βάση το εδάφιο (1), τα αποτελέσματα οποιωνδήποτε μετρήσεων που αφορούν σε θέματα ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα, τα οποία δύναται να αξιοποιεί για σκοπούς εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος Νόμου.
(4) Για σκοπούς εφαρμογής του παρόντος Νόμου, ισχύουν μόνο οι μετρήσεις της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα που γίνονται με την έγκριση του Υπουργού:
Νοείται ότι, παρ’ ότι δεν απαγορεύεται η διενέργεια μετρήσεων για σκοπούς συγκέντρωσης κατάλληλων πληροφοριών για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα, χωρίς την έγκριση του Υπουργού, οποιοσδήποτε ανακοινώνει ή με οποιοδήποτε τρόπο ενημερώνει το κοινό για τέτοιες μετρήσεις, οφείλει να γνωστοποιεί ότι αυτές έχουν διενεργηθεί χωρίς την έγκριση αυτή.
8.-(1) Το Υπουργικό Συμβούλιο εκδίδει κανονισμούς, για την καλύτερη εφαρμογή του παρόντος Νόμου.
(2) Χωρίς επηρεασμό της γενικότητας του εδαφίου (1), το Υπουργικό Συμβούλιο με Κανονισμούς καθορίζει τα ακόλουθα θέματα:
(α) Τις οριακές τιμές, τους μακροπρόθεσμους στόχους και τα όρια συναγερμού για τους ρύπους, που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι, λαμβάνοντας υπόψη τους παράγοντες του Παραρτήματος ΙΙ, καθώς και για άλλους ρύπους, εφ’ όσον βάσει της επιστημονικής προόδου και των κριτηρίων που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα ΙΙΙ, κρίνεται ότι πρέπει να αποφεύγονται, να προλαμβάνονται ή να μειώνονται οι επιβλαβείς επιπτώσεις των ρύπων αυτών στην ανθρώπινη υγεία ή και στο σύνολο του περιβάλλοντος της Δημοκρατίας,
(β) τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται σε περίπτωση υπέρβασης των ορίων συναγερμού, καθώς και τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στο κοινό,
(γ) τα κριτήρια και τις τεχνικές αναφορικά με ρύπους για τους οποίους έχουν καθοριστεί οριακές τιμές και όρια συναγερμού, όσον αφορά -
(i) τις μετρήσεις που πρέπει να πραγματοποιούνται για εφαρμογή της παραγράφου (α) του εδαφίου (2) του παρόντος άρθρου, και τη ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων, όπως τη θέση των σημείων δειγματοληψίας, τον ελάχιστο αριθμό σημείων δειγματοληψίας και τις τεχνικές αναφοράς για μέτρηση και δειγματοληψία· και
(ii) τη χρήση άλλων τεχνικών αξιολόγησης της ποιότητας του αέρα, ιδίως της προσομοίωσης και ειδικότερα την πυκνότητα των σημείων στο χώρο για την προσομοίωση και τις μεθόδους αντικειμενικής αξιολόγησης και τις τεχνικές αναφοράς για την προσομοίωση,
νοουμένου ότι τα κριτήρια και οι τεχνικές αυτές καθορίζονται για κάθε ρύπο και λαμβάνουν υπόψη το μέγεθος των οικισμών ή τα επίπεδα ρύπων στις εξεταζόμενες ζώνες,
(δ) τα περιθώρια ανοχής για τους ρύπους που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι,
(ε) τα ανώτερα όρια εκτίμησης,
(στ) τα κατώτερα όρια εκτίμησης,
(ζ) τις διαδικασίες εποπτείας, ανταλλαγής πληροφοριών, ενημέρωσης και επιφυλακής του πληθυσμού, εναρμονισμένες με εκείνες που καθορίζονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση και άλλους διακρατικούς και περιφερειακούς οργανισμούς στους οποίους μετέχει η Δημοκρατία, αναφορικά με ρύπους που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι,
(η) τα όρια, τα μέτρα, τα κριτήρια και τις τεχνικές για ρύπους μη αναφερόμενους στο Παράρτημα Ι και μη καθοριζόμενους από αντίστοιχη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα της Δημοκρατίας:
Νοείται ότι, στην περίπτωση έκδοσης κανονισμών που ρυθμίζουν το πιο πάνω θέμα, ο Υπουργός οφείλει να ενημερώσει εγκαίρως την Επιτροπή,
(θ) τα ανώτατα όρια εκπομπών για οποιουσδήποτε ρύπους και την κατάρτιση προγραμμάτων έκδοσης κανονισμών που ρυθμίζουν το πιο πάνω θέμα, για την προοδευτική μείωση των εκπομπών των ρύπων αυτών, τις απογραφές εκπομπών καθώς και τις προβλέψεις εκπομπών,
(ι) τη θέσπιση λεπτομερών διαδικασιών για την ενημέρωση και τις διαβουλεύσεις με το κοινό, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 15, περιλαμβανομένων δημοσίων ακροάσεων,
(ια) τη ρύθμιση οποιωνδήποτε ζητημάτων που αφορούν τους ρύπους που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι.
(3) Το Υπουργικό Συμβούλιο μπορεί να καθορίσει με κανονισμούς, μέτρα και όρια αυστηρότερα από εκείνα που καθορίζονται στην αντίστοιχη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε τέτοια περίπτωση ο Υπουργός οφείλει να ενημερώσει σχετικά την Επιτροπή.
(4) Κανονισμοί οι οποίοι εκδίδονται με βάση τον παρόντα Νόμο μπορούν να εξουσιοδοτούν τον Υπουργό να εκδίδει διατάγματα με τα οποία:
(α) ρυθμίζονται τεχνικής και διοικητικής φύσεως θέματα· ή
(β) τροποποιούνται τεχνικής φύσεως θέματα που ρυθμίζονται στα παραρτήματα των Κανονισμών.
(5) Κανονισμοί που εκδίδονται με βάση τον παρόντα Νόμο μπορούν να προβλέπουν κυρώσεις για τυχόν παραβάσεις των διατάξεων των κανονισμών αυτών.
9. Ο Υπουργός δύναται να εκδίδει διατάγματα για τη ρύθμιση των ακόλουθων θεμάτων:
(α) Οποιοδήποτε τεχνικής φύσης θέμα για την καλύτερη εφαρμογή του παρόντος Νόμου, και
(β) τον καθορισμό τελών για την παροχή δεδομένων μετρήσεων της ποιότητας του αέρα και εκθέσεων σε έντυπη ή/και ηλεκτρονική μορφή.
10.-(1) Για την καλύτερη εφαρμογή του παρόντος Νόμου, ο Υπουργός καθορίζει ζώνες και οικισμούς εντός της επικράτειας της Δημοκρατίας.
(2) Η εκτίμηση και η διαχείριση της ποιότητας του αέρα πραγματοποιείται σε όλες τις ζώνες και σε όλους τους οικισμούς που καθορίζονται δυνάμει του εδαφίου (1).
11. Η ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα σε ολόκληρη την επικράτεια της Δημοκρατίας εκτιμάται με βάση τις οριακές τιμές, τους μακροπρόθεσμους στόχους και τα όρια συναγερμού τα οποία καθορίζονται σε κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου και σύμφωνα με τα κριτήρια που ορίζονται στους κανονισμούς αυτούς.
12.-(1) Εάν, σε μια ζώνη ή σ’ έναν οικισμό, υπάρχει κίνδυνος τα επίπεδα των ρύπων να υπερβαίνουν ένα ή περισσότερα από τα όρια συναγερμού ή μία ή περισσότερες οριακές τιμές ή τιμές στόχων, που ορίζονται σε κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου, το Υπουργικό Συμβούλιο, μετά από πρόταση του Υπουργού, εκπονεί σχέδια δράσης, στα οποία αναφέρονται τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν βραχυπρόθεσμα για να μειωθούν οι κίνδυνοι από αυτή την υπέρβαση ή να περιοριστεί η διάρκειά της:
(2) Κατά την εκπόνηση κάθε σχετικού σχεδίου βραχυπρόθεσμης δράσης, ο Υπουργός λαμβάνει υπόψη την πράξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Απόφαση 2004/279/EK της Επιτροπής, σχετικά με κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή της οδηγίας 2002/3/EK του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το όζον στον ατμοσφαιρικά αέρα.».
(3) Τα σχέδια βραχυπρόθεσμης δράσης που αναφέρονται στο εδάφιο (1) μπορούν, ανάλογα με την περίπτωση, να περιλαμβάνουν:
(α) Τη λήψη ουσιαστικών μέτρων για τον έλεγχο και, εφόσον απαιτείται, τη διακοπή δραστηριοτήτων οι οποίες συμβάλλουν στον κίνδυνο υπέρβασης των αντίστοιχων οριακών τιμών ή τιμών στόχων ή ορίων συναγερμού,
(β) μέτρα σχετικά με την κυκλοφορία μηχανοκίνητων οχημάτων, τις εργασίες κατασκευών, τα ελλιμενισμένα πλοία και τη χρήση βιομηχανικών εγκαταστάσεων ή προϊόντων και την οικιακή θέρμανση, και
(γ) ειδικές δράσεις που αποσκοπούν στην προστασία ευαίσθητων ομάδων του πληθυσμού, περιλαμβανομένων των παιδιών.
(4) Όταν ο Υπουργός εκπονεί σχέδιο βραχυπρόθεσμης δράσης, διαθέτει στο κοινό και στους αρμόδιους οργανισμούς, όπως περιβαλλοντικές οργανώσεις, οργανώσεις καταναλωτών, οργανώσεις που αντιπροσωπεύουν τα συμφέροντα ευαίσθητων πληθυσμιακών ομάδων, άλλους αρμόδιους για την υγεία φορείς και τις σχετικές κλαδικές ομοσπονδίες, τα αποτελέσματα των ερευνών που διεξήχθηκαν για τη σκοπιμότητα και το περιεχόμενο του συγκεκριμένου σχεδίου βραχυπρόθεσμης δράσης, καθώς και πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του σχεδίου αυτού.
13.-(1) Όταν, σε συγκεκριμένες ζώνες ή οικισμούς, τα επίπεδα των ρύπων υπερβαίνουν οποιαδήποτε οριακή τιμή ή τιμή στόχο, καθώς και οποιοδήποτε αντίστοιχο περιθώριο ανοχής, ο Υπουργός μεριμνά ώστε να εκπονούνται σχέδια αναφορικά με την ποιότητα του αέρα στις εν λόγω ζώνες ή οικισμούς με σκοπό να επιτευχθούν οι αντίστοιχες οριακές τιμές ή οι τιμές στόχοι που καθορίζονται στους σχετικούς κανονισμούς.
(2) Σε περίπτωση υπερβάσεων των πιο πάνω οριακών τιμών, των οποίων η προβλεπόμενη προθεσμία έχει ήδη παρέλθει, τα σχέδια για την ποιότητα του αέρα περιλαμβάνουν κατάλληλα μέτρα ώστε η περίοδος υπέρβασης να είναι όσο το δυνατόν συντομότερη.
(3) Τα προβλεπόμενα στο εδάφιο (1) σχέδια για την ποιότητα του αέρα μπορούν επιπρόσθετα να περιέχουν ειδικά μέτρα που αποσκοπούν στην προστασία ευαίσθητων ομάδων του πληθυσμού, περιλαμβανομένων των παιδιών.
(4) Τα προβλεπόμενα στο εδάφιο (1) σχέδια για την ποιότητα του αέρα περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις πληροφορίες που αναφέρονται στο Παράρτημα IV και μπορεί να περιέχουν μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 12, και κοινοποιούνται χωρίς καθυστέρηση στην Επιτροπή, το αργότερο εντός δύο (2) ετών μετά το τέλος του έτους κατά το οποίο παρατηρήθηκε η πρώτη υπέρβαση.
(5) Όταν πρέπει να εκπονηθούν ή να εφαρμοστούν σχέδια για περισσότερους του ενός ρύπους, ο Υπουργός εκπονεί και εφαρμόζει, ανάλογα με την περίπτωση, ολοκληρωμένα σχέδια για την ποιότητα του αέρα που καλύπτουν όλους τους συγκεκριμένους ρύπους.
(6) Στο μέτρο του δυνατού, ο Υπουργός εξασφαλίζει τη συνέπεια προς τα άλλα σχέδια που απαιτούνται δυνάμει των ακολούθων νόμων και κανονισμών για την επίτευξη των αντίστοιχων περιβαλλοντικών στόχων:
(α) Oι περί της Ποιότητας του Ατμοσφαιρικού Αέρα (Μείωση των Εθνικών Εκπομπών Ορισμένων Ατμοσφαιρικών Ρύπων) Κανονισμοί του 2020, περιλαμβανομένων των εθνικών προγραμμάτων ελέγχου της Ατμοσφαιρικής Ρύπανσης που προβλέπεται στον Κανονισμό 7 των εν λόγω Κανονισμών·
(β) το περί της Ποιότητας του Ατμοσφαιρικού Αέρα (Ετήσια Ανώτατα Όρια Εκπομπών για Ορισμένους Ατμοσφαιρικούς Ρύπους) Διάταγμα του 2005 και του 2008· και
(γ) Ο περί της αξιολόγησης και Διαχείρισης του Περιβαλλοντικού Θορύβου Νόμος.
14. Τα άρθρα 15, 16, 17, 18 και 19 δεν εφαρμόζονται στα σχέδια και/ή προγράμματα -
(α) τα οποία σχεδιάστηκαν προκειμένου να εξυπηρετούν αποκλειστικά σκοπούς εθνικής άμυνας ή για να εφαρμοστούν σε περίπτωση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης·
(β) αναφορικά με τα οποία η συμμετοχή του κοινού διασφαλίζεται δυνάμει του περί της Εκτίμησης των Επιπτώσεων στο Περιβάλλον από Ορισμένα Σχέδια και/ή Προγράμματα Νόμου ή δυνάμει του περί Προστασίας και Διαχείρισης των Υδάτων Νόμου.
15.-(1) Ο Υπουργός διασφαλίζει ότι παρέχεται έγκαιρα και αποτελεσματικά στο κοινό η δυνατότητα να συμμετάσχει στην προετοιμασία, τροποποίηση ή αναθεώρηση των σχεδίων και/ή προγραμμάτων.
(2) Για τους σκοπούς του εδαφίου (1), ο Υπουργός, με γνωστοποίησή του που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, σε δύο ευρείας κυκλοφορίας ημερήσιες εφημερίδες στη Δημοκρατία και στο διαδίκτυο, ενημερώνει το κοινό -
(α) για κάθε πρόταση που αφορά τέτοια σχέδια και/ή προγράμματα ή την τροποποίηση ή την αναθεώρησή τους,
(β) ότι οι πληροφορίες που σχετίζονται με την εν λόγω πρόταση διατίθενται στο κοινό κατά τις εργάσιμες μέρες και ώρες, στα γραφεία του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, και
(γ) ότι οποιοδήποτε πρόσωπο μπορεί να υποβάλει στον Υπουργό απόψεις ή παραστάσεις, αναφορικά με το περιεχόμενο της πρότασης, εντός τριάντα πέντε (35) ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της γνωστοποίησης.
(3) Ο Υπουργός δημοσιεύει στο διαδίκτυο σχετική ανακοίνωση, σε κάθε περίπτωση που υποβάλλονται από τον Υπουργό ή προς τον Υπουργό -
(α) προτάσεις που αφορούν σχέδιο και/ή πρόγραμμα ή την τροποποίηση ή την αναθεώρησή τους∙ και
(β) απόψεις οποιουδήποτε προσώπου σχετικά με θέμα που αφορά τις προτάσεις.
(4) Το κοινό, με το οποίο ο Υπουργός διαβουλεύεται, περιλαμβάνει το κοινό που επηρεάζεται ή είναι δυνατό να επηρεασθεί ή του οποίου διακυβεύονται συμφέροντα από τη διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά με ένα σχέδιο και/ή πρόγραμμα και περιλαμβάνει μη κυβερνητικές οργανώσεις, όπως οργανώσεις που προάγουν την προστασία του περιβάλλοντος.
16.-(1) Μετά από αιτιολογημένη εισήγηση του Υπουργού, η οποία υποβάλλεται κατόπιν διαβούλευσης με τον αρμόδιο Υπουργό που αναφέρεται στο εδάφιο (1) του άρθρου 20, όπου αυτή είναι αναγκαία, και την Τεχνική Επιτροπή, το Υπουργικό Συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει για τη διενέργεια δημόσιας ακρόασης, για πρόταση που υποβάλλεται στις περιπτώσεις σημαντικών σχεδίων και/ή προγραμμάτων, προτού ολοκληρωθεί ή διαδικασία λήψης απόφασης, σύμφωνα με το άρθρο 17.
(2) Οι στόχοι, τα χαρακτηριστικά της διαδικασίας, η ίδια η διαδικασία, το ενδιαφερόμενο κοινό και άλλα θέματα σχετικά με τις δημόσιες ακροάσεις, καθορίζονται με Κανονισμούς, που εκδίδει το Υπουργικό Συμβούλιο, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου (ι) του εδαφίου (2) του άρθρου 8.
17. Πριν τη λήψη απόφασης, αναφορικά με σχέδιο και/ή πρόγραμμα, ο Υπουργός λαμβάνει δεόντως υπόψη τις απόψεις ή παραστάσεις που εκφράζονται σύμφωνα με το άρθρο 15 και τα αποτελέσματα της δημόσιας ακρόασης, που τυχόν να διενεργείται σύμφωνα με το εδάφιο (1) του άρθρου 16.
18. Αφού ο Υπουργός λάβει τελική απόφαση σχετικά με το σχέδιο και/ή πρόγραμμα, ενημερώνει το κοινό, δημοσιοποιώντας τη λήψη της απόφασης με γνωστοποίηση, που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, σε δύο ευρείας κυκλοφορίας ημερήσιες εφημερίδες στη Δημοκρατία και στο διαδίκτυο και γνωστοποιεί ότι οι ακόλουθες πληροφορίες είναι καταχωρημένες στο αρχείο, που τηρείται σύμφωνα με το άρθρο 19 καθώς και τον τόπο και το χρόνο, που μπορούν να πάρουν τις ακόλουθες πληροφορίες:
(α) Περιγραφή του σχεδίου και/ή προγράμματος, όπως αυτό εγκρίθηκε· και
(β) συνοπτική δήλωση σχετικά με -
(i) τον τρόπο, με τον οποίο λήφθηκαν υπόψη στις τελικές αποφάσεις οι τυχόν απόψεις ή παραστάσεις που έχουν εκφρασθεί, σύμφωνα με το άρθρο 15, και τα αποτελέσματα δημόσιας ακρόασης, που τυχόν να διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 16,
(ii) τους λόγους και τις εκτιμήσεις, πάνω στις οποίες βασίστηκαν οι τελικές αποφάσεις που λήφθηκαν.
19.-(1) Ο Υπουργός, μεριμνά για την τήρηση αρχείου στο οποίο θα καταχωρούνται λεπτομέρειες για -
(α) τις οριακές τιμές που καθορίζονται για τον ατμοσφαιρικό αέρα στη Δημοκρατία,
(β) τις μεθόδους μέτρησης και προσδιορισμού της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα,
(γ) όλα τα θέματα που αναφέρονται στο εδάφιο (2) του άρθρου 23,
(δ) τις προτάσεις που αφορούν σχέδια και/ή προγράμματα, περιλαμβανομένης της τροποποίησης ή αναθεώρησής τους,
(ε) τις απόψεις ή παραστάσεις οποιουδήποτε προσώπου, που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 15, και
(στ) τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 18.
(2) Το αρχείο βρίσκεται στη διάθεση του κοινού και μπορεί να τύχει επιθεώρησης κατά τις εργάσιμες μέρες και ώρες.
(3) Η λήψη πληροφοριών από το αρχείο διέπεται από τις διατάξεις του περί της Πρόσβασης του Κοινού σε Πληροφορίες που είναι Σχετικές με το Περιβάλλον Νόμου.
20.-(1) Σε περίπτωση που τα σχέδια που αναφέρονται στο εδάφιο (2) του άρθρου 12 και στο εδάφιο (3) του άρθρου 13, περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων μέτρων, μέτρα που άπτονται των αρμοδιοτήτων άλλου Υπουργού, ενημερώνεται ο αρμόδιος Υπουργός και τα σχέδια παραπέμπονται στη Τεχνική Επιτροπή για γνωμοδότηση.
(2) Η γνωμοδότηση της Τεχνικής Επιτροπής υποβάλλεται στο Υπουργικό Συμβούλιο μαζί με τα σχέδια που αναφέρονται στο εδάφιο (1).
(3) Η διαδικασία σύγκλισης της Τεχνικής Επιτροπής καθορίζεται στο Παράρτημα V.
21. Ο Υπουργός μεριμνά για την κατάρτιση καταλόγων των ζωνών και των οικισμών όπου τα επίπεδα των ρύπων δεν υπερβαίνουν τις οριακές τιμές, που αναφέρονται στους κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου, και μεριμνά, μόνος ή σε συνεργασία με τον κατά περίπτωση αρμόδιο Υπουργό, ώστε τα επίπεδα των ρύπων στις ζώνες και στους οικισμούς αυτούς, να διατηρούνται κάτω από τις οριακές τιμές και καταβάλλει προσπάθειες για τη διαφύλαξη της καλύτερης δυνατής ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα που συμβιβάζεται με την αειφόρο ανάπτυξη.
22. Σε περίπτωση υπέρβασης του ορίου ενημέρωσης ή οποιουδήποτε ορίου συναγερμού, που καθορίζεται σε κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου, ο Υπουργός μεριμνά για τη λήψη μέτρων ενημέρωσης του κοινού, μέσω του ραδιοφώνου, της τηλεόρασης, των εφημερίδων ή του διαδικτύου και διαβιβάζει στην Επιτροπή, προκαταρκτικές πληροφορίες σχετικά με τα σημειωθέντα επίπεδα και τη διάρκεια των περιόδων κατά τις οποίες παρατηρήθηκε υπέρβαση του ορίου ενημέρωσης ή ορίου συναγερμού.
23. Με σκοπό την εκτίμηση της συμμόρφωσης προς τις οριακές τιμές και τα κρίσιμα επίπεδα και την επίτευξη των τιμών στόχων, οι πληροφορίες για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα διατίθενται στην Επιτροπή το αργότερο εντός εννέα μηνών μετά το τέλος έκαστου έτους, και περιλαμβάνουν:
(α) τις μεταβολές που επήλθαν κατά τη διάρκεια του έτους κατά το οποίο λήφθηκαν στον κατάλογο και στον καθορισμό των ζωνών και των οικισμών που έχει καταρτισθεί δυνάμει του άρθρου 10· και
(β) τον κατάλογο των ζωνών και των οικισμών στους οποίους τα επίπεδα ενός ή περισσοτέρων ρύπων είναι υψηλότερα από το άθροισμα των οριακών τιμών και του περιθωρίου ανοχής, όπου εφαρμόζεται, ανάλογα με την περίπτωση, ή υψηλότερα από τις τιμές στόχους ή τα κρίσιμα επίπεδα:
Νοείται ότι, για τις ζώνες και τους οικισμούς αυτούς διατίθενται επίσης οι πιο κάτω πληροφορίες:
(i) Τα επίπεδα που εκτιμήθηκαν και, εάν υπάρχουν, οι ημερομηνίες και οι περίοδοι κατά τις οποίες παρατηρήθηκαν αυτά τα επίπεδα·
(ii) ενδεχομένως, εκτίμηση σχετικά με τη συμβολή, στα επίπεδα που εκτιμήθηκαν, τυχόν φυσικών πηγών και επαναιώρησης σωματιδίων, λόγω της διασκόρπισης άμμου ή αλατιού στους δρόμους το χειμώνα, όπως γνωστοποιείται στην Επιτροπή σύμφωνα με τους κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου.
24. Ο Υπουργός διαβιβάζει στην Επιτροπή κατάλογο των ζωνών και των οικισμών, όπου οι υπερβάσεις των οριακών τιμών για συγκεκριμένο ρύπο είναι αποδοτέες σε φυσικές πηγές, καθώς και πληροφορίες στην Επιτροπή για τις συγκεντρώσεις, τις πηγές και τα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η υπέρβαση οφείλεται σε φυσικές πηγές, για κάθε έτος κατά το οποίο παρατηρούνται τέτοιες υπερβάσεις.
25.-(1) Σε περίπτωση που παρατηρείται υπέρβαση ορίου συναγερμού, οριακής τιμής ή τιμής στόχου, προσαυξημένων κατά τα τυχόν αντίστοιχα περιθώρια ανοχής, ή υπέρβαση μακροπρόθεσμου στόχου λόγω σημαντικής διασυνοριακής μεταφοράς ρύπων ή προδρόμων τους, ο Υπουργός συνεργάζεται και, ενδεχομένως συμβάλει στην ανάπτυξη κοινών δραστηριοτήτων με άλλα ενδιαφερόμενα κράτη, όπως η προετοιμασία κοινών ή συντονισμένων σχεδίων για την ποιότητα του αέρα, σύμφωνα με το άρθρο 13, για την αντιμετώπιση των υπερβάσεων μέσω ενδεδειγμένων αλλά ανάλογων μέτρων.
(2) Η Επιτροπή καλείται να παραστεί και να συμβάλει σε κάθε συνεργασία του εδαφίου (1).
(3) Εφόσον είναι απαραίτητο, σύμφωνα με το άρθρο 12, ο Υπουργός μαζί με τα άλλα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη εκπονούν και εφαρμόζουν κοινά σχέδια βραχυπρόθεσμης δράσης που καλύπτουν τις μεταξύ τους γειτονικές ζώνες, και ο Υπουργός μεριμνά ώστε οι γειτονικές ζώνες στα άλλα κράτη μέλη, τα οποία έχουν εκπονήσει σχέδια βραχυπρόθεσμης δράσης, να λαμβάνουν όλες τις κατάλληλες πληροφορίες.
(4) Όταν παρατηρείται υπέρβαση των ορίων ενημέρωσης ή συναγερμού σε ζώνες ή οικισμούς που βρίσκονται κοντά στα εθνικά σύνορα, οι αρμόδιες αρχές του επηρεαζόμενου γειτονικού κράτους μέλους ενημερώνονται το ταχύτερο δυνατόν και οι πληροφορίες αυτές διατίθενται στο κοινό.
(5) Κατά την εκπόνηση των σχεδίων που προβλέπονται στα εδάφια (1) και (3) και κατά την ενημέρωση του κοινού σύμφωνα με το εδάφιο (4), ο Υπουργός προσπαθεί, ανάλογα με την περίπτωση, να συνεργάζεται με τρίτες χώρες και ιδίως με τις υποψήφιες για προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση χώρες.
26.-(1) Ο Υπουργός μεριμνά ώστε το κοινό και οι ενδιαφερόμενες οργανώσεις, όπως οι περιβαλλοντικές οργανώσεις, οι οργανώσεις καταναλωτών, οργανώσεις που αντιπροσωπεύουν τα συμφέροντα ευαίσθητων πληθυσμιακών ομάδων, άλλοι αρμόδιοι για την υγεία
φορείς και οι σχετικές κλαδικές ομοσπονδίες, να ενημερώνονται καταλλήλως και εγκαίρως όσον αφορά:
(α) την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα σύμφωνα με το Παράρτημα VI·
(β) τυχόν αποφάσεις αναβολής τήρησης των προθεσμιών εφαρμογής οριακών τιμών που
καθορίζονται με κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου·
(γ) τυχόν απαλλαγές από την υποχρέωση τήρησης ορισμένων οριακών τιμών οι οποίες καθορίζονται με κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου·
(δ) σχέδια για την ποιότητα του αέρα σύμφωνα με κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου και του άρθρου 13· και
(ε) προγράμματα που προβλέπονται σε κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου.
(2) Οι αναφερόμενες στο εδάφιο (1) πληροφορίες διατίθενται δωρεάν, με κάθε εύχρηστο μέσο επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτύου, ή με οποιοδήποτε άλλο τηλεπικοινωνιακό μέσο, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις του περί της Δημιουργίας Υποδομής Χωρικών Δεδομένων (INSPIRE) Νόμου.
(3) Ο Υπουργός διαθέτει στο κοινό ετήσιες εκθέσεις για όλους τους ρύπους που αποτελούν αντικείμενο των ρυθμίσεων του παρόντος Νόμου και των σχετικών Κανονισμών.
(4) Οι εκθέσεις που αναφέρονται στο εδάφιο (3) συνοψίζουν τα επίπεδα που υπερβαίνουν τις οριακές τιμές, τις τιμές στόχους, τους μακροπρόθεσμους στόχους, τα όρια ενημέρωσης και τα όρια συναγερμού, για τις αντίστοιχες περιόδους υπολογι σμού των μέσων όρων:
Νοείται ότι, οι εν λόγω πληροφορίες συνδυάζονται με συνοπτική εκτίμηση των επιπτώσεων των υπερβάσεων αυτών και μπορούν να περιλαμβάνουν, ανάλογα με την περίπτωση, περαιτέρω πληροφορίες και εκτιμήσεις για την προστασία των δασών, καθώς και πληροφορίες για άλλους ρύπους για τους οποίους θεσπίζονται διατάξεις παρακολούθησης, όπως, μεταξύ άλλων, για επιλεγμένες πρόδρομες ουσίες του όζοντος που δεν αποτελούν αντικείμενο κανονιστικών ρυθμίσεων και περιλαμβάνονται σε κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 8 του παρόντος Νόμου.