1. Ο παρών νόμος θα αναφέρεται ως ο περί της Διαχείρισης του Δημόσιου Χρέους Νόμος του 2012.
2. Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου -
«αξιόγραφα» σημαίνει οποιασδήποτε μορφής βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα γραμμάτια, ομόλογα, χρεόγραφα ή άλλες κινητές αξίες που εκδίδονται είτε με έκπτωση αφαιρώντας τον τόκο από την ονομαστική τους αξία ο οποίος πληρώνεται με την λήξη του αξιογράφου, είτε εκδίδονται με πληρωμή περιοδικών τόκων καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής του αξιογράφου και τέτοια αξιόγραφα εκδίδονται είτε σε ηλεκτρονική μορφή (αποϋλοποιημένα) είτε σε έντυπη μορφή∙
«βραχυπρόθεσμος» σημαίνει χρονική περίοδο έως ένα έτος∙
«γραμμάτια διαχείρισης ρευστότητας» σημαίνει γραμμάτια με προθεσμία πληρωμής από 7 έως 21 ημέρες∙
«Γενικός Διευθυντής» σημαίνει τον Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Οικονομικών∙
«Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους» σημαίνει το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους της Δημοκρατίας το οποίο ιδρύεται δυνάμει του άρθρου 4∙
«δανεισμός» σημαίνει τον δανεισμό της Κυπριακής Δημοκρατίας και περιλαμβάνει τις διαδικασίες που δημιουργούν χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις για την Κυπριακή Δημοκρατία με τη σύναψη συμφωνιών δανείων και την έκδοση αξιογράφων εκ μέρους της Κυπριακής Δημοκρατίας∙
«δημόσιο χρέος» σημαίνει τις χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις της Κυπριακής Δημοκρατίας που δημιουργούνται από τον δανεισμό∙
«εργαλεία δανεισμού» περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, συμφωνίες δανείων και αξιόγραφα∙
«εργασίες διαχείρισης δημόσιου χρέους» σημαίνει τις εργασίες διαχείρισης του χρέους της Κυπριακής Δημοκρατίας και περιλαμβάνει την κατάρτιση της μεσοπρόθεσμης στρατηγικής διαχείρισης του δημόσιου χρέους, την κατάρτιση και υλοποίηση του ετήσιου προγράμματος δανειοδότησης της Κυπριακής Δημοκρατίας, τον δανεισμό και άλλες συναλλαγές της αγοράς για την επίτευξη των στρατηγικών στόχων της διαχείρισης του δημόσιου χρέους συμπεριλαμβανομένων συναλλαγών για την εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους, τις επαφές με παράγοντες της αγοράς, την καταγραφή δεδομένων του δημόσιου χρέους και άλλες εργασίες διαχείρισης του δημόσιου χρέους, καθώς και την ετοιμασία εκθέσεων για το δημόσιο χρέος και για την διαχείριση του∙
«ετήσια έκθεση» σημαίνει την ετήσια έκθεση διαχείρισης του δημόσιου χρέους που προβλέπεται στο άρθρο 25∙
«κυβερνητική εγγύηση» σημαίνει την παραχώρηση εγγύησης που συνίσταται στη ρητή δέσμευση της Κυπριακής Δημοκρατίας να εγγυηθεί την εκπλήρωση χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων για τις οποίες εκδίδεται η εγγύηση και σε καμία περίπτωση οι δηλώσεις προθέσεως, οι επιστολές υποστήριξης ή παρόμοιες επιστολές δεν θεωρούνται ότι συνιστούν εγγύηση της Κυπριακής Δημοκρατίας ή οποιαδήποτε άλλη μορφή νομικής δέσμευσης ή οικονομικής υποχρέωσης για την Κυπριακή Δημοκρατία∙
«μεσοπρόθεσμος» σημαίνει χρονική περίοδο μεγαλύτερη από ένα έτος και μέχρι πέντε έτη∙
«ρήτρα συλλογικής δράσεως» σημαίνει ρήτρα η οποία έχει ως σκοπό την ενίσχυση των δικαιωμάτων των κατόχων ομολόγων με την εισαγωγή διατάξεων που αφορούν τη συλλογική εκπροσώπησή τους και την αναδιάρθρωση του χρέους με ειδική πλειοψηφία και την εφαρμογή τους σε περίπτωση αφερεγγυότητας του εκδότη.
«Υπουργός» σημαίνει τον Υπουργό Οικονομικών.
3. Ο παρών Νόμος -
(α) ρυθμίζει τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας (εφεξής καλούμενη η «Κυπριακή Δημοκρατία») δύναται να δανείζεται και να διαχειρίζεται το χρέος της (εφεξής καλούμενο «δημόσιο χρέος») και τα ρευστά διαθέσιμα της∙ και
(β) προνοεί για την σύσταση Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους.
4.-(1) Δια του παρόντος Νόμου ιδρύεται, εντός του Υπουργείου Οικονομικών, Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, το οποίο, υπό τη γενική επίβλεψη του Γενικού Διευθυντή και σύμφωνα με τον παρόντα Νόμο, είναι υπεύθυνο, για τη διεκπεραίωση των εργασιών διαχείρισης του δημόσιου χρέους, τη διαχείριση των ρευστών διαθεσίμων της κυβέρνησης, των συναλλαγών δανεισμού, καθώς επίσης την ετοιμασία οποιασδήποτε νομοθεσίας αναφορικά με τη ρύθμιση εργασιών διαχείρισης δημόσιου χρέους.
(2) Το Υπουργικό Συμβούλιο δύναται να αναθέσει με Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου, επιπλέον καθήκοντα στο Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους πέραν από αυτά που αναφέρονται στο εδάφιο (1).
(3) Ο Υπουργός διορίζει ένα εκ των Οικονομικών Διευθυντών του Υπουργείου Οικονομικών ως Προϊστάμενο του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, κατόπιν εισήγησης του Γενικού Διευθυντή και η απόφαση του Υπουργού δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
(4) Ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους δίδει αναφορά στον Γενικό Διευθυντή.
5. Το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους αναφέρεται διεθνώς ως Public Debt Management Office (PDMO).
6.-(1) Το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους διαθέτει δική του σφραγίδα η οποία φέρει το έμβλημα της Κυπριακής Δημοκρατίας και την ονομασία «Republic of Cyprus - Ministry of Finance - Public Debt Management Office».
(2) Η σφραγίδα του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους φυλάσσεται από τον Προϊστάμενο του εν λόγω Γραφείου.
7.-(1) Ο Υπουργός έχει την αποκλειστική εξουσία να δανείζεται κεφάλαια εκ μέρους της Κυπριακής Δημοκρατίας με τη σύναψη συμφωνιών δανείων ή με την έκδοση αξιογράφων, τόσο στην εγχώρια αγορά όσο και στο εξωτερικό, σε εθνικό ή σε ξένο νόμισμα, και να υπογράφει συμφωνίες δανείων και συμφωνίες που διέπουν την πώληση αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας.
(2) Ο οποιοσδήποτε δανεισμός που αναφέρεται στο εδάφιο (1) γίνεται για τους ακόλουθους σκοπούς:
(α) για τη χρηματοδότηση ελλείμματος στον προϋπολογισμό της Δημοκρατίας∙
(β) για τη διατήρηση πιστωτικού υπολοίπου στο Γενικό Κυβερνητικό Λογαριασμό σε μέγεθος που ορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο, περιλαμβανομένου και του αποθέματος ρευστότητας σύμφωνα με το άρθρο 20∙
(γ) για τη σύσταση χρεολυτικών ταμείων έναντι αξιογράφων και δανείων της Κυπριακής Δημοκρατίας σύμφωνα με το άρθρο 22∙
(δ) για την εκπλήρωση υποχρεώσεων που προκύπτουν από κυβερνητικές εγγυήσεις οι οποίες καθίστανται πληρωτέες∙
(ε) για την αναχρηματοδότηση ανεξόφλητου χρέους της κεντρικής κυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένης και της αποπληρωμής δανείου πριν από την λήξη του, και την επαναγορά ή ανταλλαγή αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας∙
(στ) για την άμεση προστασία της οικονομίας της Κυπριακής Δημοκρατίας ή την αντιμετώπιση οικονομικών, φυσικών ή περιβαλλοντικών καταστροφών ή για οποιαδήποτε άλλη εθνική έκτακτη ανάγκη∙
(ζ) για την παραχώρηση πιστωτικών διευκολύνσεων στον μηχανισμό της Ευρωπαϊκής Διευκόλυνσης Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας ή σε οποιοδήποτε άλλο παρόμοιο Οργανισμό σύμφωνα με τις συμβατικές δεσμεύσεις και υποχρεώσεις της Δημοκρατίας∙
(η) για οποιονδήποτε άλλο λόγο, κατόπιν ενημέρωσης της Βουλής των Αντιπροσώπων.
(3) Σε περίπτωση που ο δανεισμός γίνει για κάποιον από τους λόγους που αναφέρεται στην παράγραφο (στ), ο Υπουργός ενημερώνει την Βουλή των Αντιπροσώπων σχετικά με τους όρους και τις προϋποθέσεις του δανείου, το συντομότερο δυνατό και σε κάθε περίπτωση το αργότερο εντός 10 ημερών από τη σύναψη του εν λόγω δανεισμού.
8. Ο αντικειμενικός σκοπός της διαχείρισης του δημόσιου χρέους είναι να διασφαλιστεί ότι οι χρηματοδοτικές ανάγκες της Δημοκρατίας καλύπτονται πάντα εγκαίρως και ότι το κόστος δανεισμού είναι το χαμηλότερο δυνατό μεσοπρόθεσμα, στα πλαίσια ενός αποδεκτού επιπέδου κινδύνου.
9.-(1) Η μεσοπρόθεσμη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους η οποία καλύπτει χρονικό ορίζοντα τριών μέχρι πέντε ετών, εκπονείται και επικαιροποιείται τουλάχιστον μία φορά ετησίως σε κυλιόμενη βάση, από το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους.
(2) Η μεσοπρόθεσμη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους και οι επικαιροποιήσεις της εγκρίνονται προκαταρκτικά από τον Υπουργό αφού προηγηθεί ενημέρωση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού και υποβάλλονται για τελική έγκριση στο Υπουργικό Συμβούλιο.
(3) Για κάθε έτος, η πρώτη μεσοπρόθεσμη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους εγκρίνεται από το Υπουργικό Συμβούλιο, το αργότερο μέχρι το τέλος Οκτωβρίου του προηγούμενου έτους.
(4) Η μεσοπρόθεσμη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους βασίζεται στον αντικειμενικό σκοπό ο οποίος προβλέπεται στο άρθρο 8, και λαμβάνει υπόψη της:
(α) τις δανειακές ανάγκες της Κυπριακής Δημοκρατίας∙
(β) τις εκάστοτε ισχύουσες μακροοικονομικές συνθήκες∙
(γ) τις εκάστοτε επικρατούσες συνθήκες της αγοράς∙ και
(δ) οποιουσδήποτε άλλους παράγοντες οι οποίοι δυνατό να σχετίζονται με την ανάπτυξη της αγοράς και με τη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους.
(5) Το έγγραφο της στρατηγικής διαχείρισης του δημόσιου χρέους περιλαμβάνει το εύρος των αποδεκτών κινδύνων στο χαρτοφυλάκιο του χρέους.
(6) Κατόπιν τελικής έγκρισης της στρατηγικής διαχείρισης του δημόσιου χρέους σύμφωνα με το εδάφιο (2), ο δανεισμός της Κυπριακής Δημοκρατίας και οι λοιπές εργασίες διαχείρισης του δημόσιου χρέους υπόκεινται και εκτελούνται βάσει της στρατηγικής αυτής.
10.-(1) Για κάθε δημοσιονομικό έτος, το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους εκπονεί ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα, το οποίο θα καλύπτει τις προβλεπόμενες συσσωρευμένες δανειακές ανάγκες της Κυπριακής Δημοκρατίας.
(2) Το ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα βασίζεται στην καθορισμένη μεσοπρόθεσμη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους και στην ετήσια πρόβλεψη ταμειακής ροής της Κυπριακής Δημοκρατίας και περιλαμβάνει προγραμματισμένες συναλλαγές δανεισμού για το έτος, τα εργαλεία δανεισμού που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν και την ενδεικτική ημερομηνία ή ενδεικτική χρονική περίοδο του δανεισμού αυτού.
(3) Το ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα επικαιροποιείται τουλάχιστον δύο φορές το χρόνο.
(4) Ο Υπουργός εγκρίνει το ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα και τις επικαιροποιήσεις του.
(5) Για κάθε έτος, το πρώτο ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα εγκρίνεται το αργότερο μέχρι το τέλος Νοεμβρίου του προηγούμενου έτους.
11.-(1) Η έκδοση αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας γίνεται από το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, με οποιαδήποτε μέθοδο εγκρίνει ο Υπουργός, περιλαμβανομένης της διενέργειας δημοπρασίας, ιδιωτικής τοποθέτησης και κοινοπραξίας.
(2) Η πώληση αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας με τη μέθοδο του δημοπρασίας, με εξαίρεση τα γραμμάτια διαχείρισης ρευστότητας, γίνεται με βάση ενδεικτικό ημερολογιακό πρόγραμμα δημοπρασιών το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του ετήσιου χρηματοδοτικού προγράμματος που προβλέπεται στο άρθρο 10.
(3) Το ενδεικτικό ημερολογιακό πρόγραμμα δημοπρασιών δημοσιεύεται αμέσως μετά την έγκρισή του στην ιστοσελίδα του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους ή/και στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
(4)(α) Ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους έχει την εξουσία εκ μέρους και για λογαριασμό της Κυπριακής Δημοκρατίας, να καθορίζει τους όρους έκδοσης των αξιογράφων καθώς και τους όρους και τις προϋποθέσεις διενέργειας των δημοπρασιών αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένων και των γραμματίων διαχείρισης ρευστού και να αποδέχεται ή να απορρίπτει προσφορές που υποβάλλονται στις δημοπρασίες αξιογράφων.
(β) Οι όροι και οι προϋποθέσεις έκδοσης των δημοπρασιών αξιογράφων δύνανται να περιλαμβάνουν και τυχόν ρήτρες συλλογικής δράσεως η ρύθμιση των οποίων γίνεται με Κανονισμούς που εκδίδονται με βάση τον παρόντα Νόμο.
(5) Σε περίπτωση που τα αξιόγραφα της Κυπριακής Δημοκρατίας εκδοθούν με άλλο τρόπο πλην της δημοπρασίας και η έκδοση τους έχει περιληφθεί στο εγκριθέν, από τον Υπουργό, ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα σύμφωνα με το άρθρο 10, ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους δύναται να καθορίσει τους όρους και τις προϋποθέσεις της εν λόγω έκδοσης, να επιλέξει τους αναδόχους της έκδοσης και να υπογράψει συμφωνίες εκ μέρους και για λογαριασμό της Κυπριακής Δημοκρατίας, που θα διέπουν την πώληση των εν λόγω αξιογράφων.
(6) Σε περίπτωση που τα αξιόγραφα της Κυπριακής Δημοκρατίας εκδοθούν με άλλο τρόπο πλην της δημοπρασίας και η έκδοση τους δεν έχει περιληφθεί στο εγκριθέν, από τον Υπουργό, ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα σύμφωνα με το εδάφιο (4) του άρθρου 10, οι όροι και οι προϋποθέσεις έκδοσης των εν λόγω αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας υπόκεινται σε εκ των υστέρων έγκριση του Υπουργού και θεωρούνται ως μέρος του εγκριθέντος ετήσιου χρηματοδοτικού προγράμματος.
(7) Ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους δύναται να προβεί σε έκδοση αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας για σκοπούς άλλους από τον δανεισμό της Δημοκρατίας με ή χωρίς την είσπραξη μετρητών, με ειδικούς όρους, βάσει οδηγιών του Υπουργού οι οποίες εκδίδονται ύστερα από σχετική απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου και ενημέρωση της Βουλής των Αντιπροσώπων.
(8) Σε περίπτωση που η έκδοση αξιογράφων σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (7), αφορά τις αρμοδιότητες της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου, τότε απαιτείται να ζητηθεί και η γνώμη του Διοικητή της.
12.-(1) Τηρουμένων των εδαφίων (2) και (3), ο δανεισμός της Κυπριακής Δημοκρατίας από τράπεζες, άλλα πιστωτικά ιδρύματα, επενδυτές και δανειστές με τη σύναψη συμφωνιών δανείων, υλοποιείται από το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους υπό όρους και προϋποθέσεις που εγκρίνει ο Υπουργός.
(2) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του άρθρου 28(1) και (4) του περί Διαχείρισης των Εσόδων και Δαπανών και του Λογιστικού της Δημοκρατίας Νόμου, σε περίπτωση που ο δανεισμός που αναφέρεται στο εδάφιο (1) έχει περιληφθεί στο εγκριθέν από τον Υπουργό ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα σύμφωνα με το άρθρο 10, ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους έχει εξουσία να αναλάβει τον δανεισμό, να διαπραγματευθεί και να καθορίσει τους όρους και τις προϋποθέσεις του εν λόγω δανεισμού και να υπογράψει τη συμφωνία δανείου εκ μέρους και για λογαριασμό της Δημοκρατίας.
(3) Οι συμφωνίες δανείων μεταξύ της Κυπριακής Δημοκρατίας και άλλων οντοτήτων του διεθνούς δημοσίου δικαίου («διεθνείς συμφωνίες») συνάπτονται με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου.
13. Τα έγγραφα του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους για την εκτέλεση των συναλλαγών ανάληψης δανεισμού εκ μέρους και για λογαριασμό της Δημοκρατίας φέρουν την σφραγίδα του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους μαζί με δύο υπογραφές εξουσιοδοτημένων, από τον Υπουργό, λειτουργών του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους εκ των οποίων, η μια πρέπει απαραίτητα να είναι αυτή του Προϊσταμένου του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους:
Νοείται ότι, σε περίπτωση απουσίας ή άλλου κωλύματος του Προϊσταμένου του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, δύναται στη θέση του να υπογράψει ο ίδιος ο Υπουργός ή άλλος εξουσιοδοτημένος, από τον Υπουργό, για το σκοπό αυτό, λειτουργός του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους ή ο Γενικός Διευθυντής.
14.-(1) Ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, σύμφωνα με τους σκοπούς διαχείρισης του δημόσιου χρέους και τη μεσοπρόθεσμη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους, εκτελεί τις εργασίες διαχείρισης χρέους της Κυπριακής Δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, και των ακόλουθων εργασιών:
(α) συμφωνίες ανταλλαγής (swaps) και άλλες συναλλαγές σε παράγωγα∙
(β) πράξεις επαναγοράς (buybacks) και ανταλλαγής αξιογράφων (exchange ή switches)∙
(γ) αποπληρωμή δανείου πριν από την καθορισμένη ημερομηνία αποπληρωμής ύστερα από έγκριση του Υπουργού∙
(δ) μετατροπή δανείου από μία μορφή σε άλλη∙
(ε) ενοποίηση δύο ή και περισσοτέρων δανείων∙ και
(στ) εκτέλεση οποιωνδήποτε παρεμφερών συναλλαγών ή εργασιών.
(2) Τηρουμένων των διατάξεων του περί Συντονισμού των Διαδικασιών Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων, Προμηθειών, Έργων και Υπηρεσιών και για Συναφή Θέματα Νόμου, ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, ύστερα από έγκριση του Γενικού Διευθυντή, δύναται να συνάπτει συμβάσεις για την ανάθεση σε ιδιωτικούς ή κρατικούς Οργανισμούς, της εκτέλεσης ορισμένων παρεμφερών εργασιών που είναι απαραίτητες για την επαρκή και αποτελεσματική εκτέλεση των εργασιών που προβλέπονται στον παρόντα Νόμο.
15. Το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους τηρεί εγκαίρως ολοκληρωμένα και ακριβή αρχεία για το ανεξόφλητο χρέος της Κυπριακής Δημοκρατίας καθώς και για οποιαδήποτε συναλλαγή με παράγωγα, σε κατάλληλη βάση δεδομένων.
16. Το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους τηρεί πλήρες εμπιστευτικό αρχείο, στα πλαίσια του αρχείου του Υπουργείου Οικονομικών, όλων ανεξαιρέτως των εγγράφων εκτέλεσης συναλλαγών διαχείρισης δημόσιου χρέους και διαχείρισης ρευστών διαθεσίμων.
17.-(1) Ο Υπουργός, το προσωπικό και οποιοδήποτε πρόσωπο έχει ή αποκτά πρόσβαση σε προσωπικά δεδομένα ή εμπιστευτικές πληροφορίες συναλλαγών του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, τηρεί πλήρη εχεμύθεια ως προς τις πληροφορίες και τα δεδομένα αυτά.
(2) Οι εμπιστευτικές πληροφορίες των συναλλαγών και τα προσωπικά δεδομένα των συναλλασσομένων παραχωρούνται σε άλλες Αρχές και Οργανισμούς ή δημοσιοποιούνται μόνο στις περιπτώσεις που αυτό προβλέπεται σε νόμο ή κατόπιν γραπτής συγκατάθεσης των συναλλασσομένων:
Νοείται ότι, οι διατάξεις του παρόντος άρθρου ισχύουν τόσο για φυσικά όσο και για νομικά πρόσωπα συναλλασσομένων.
18. Ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους ενημερώνει γραπτώς, χωρίς καθυστέρηση, τον Γενικό Διευθυντή και τον Υπουργό για τυχόν δανεισμό και άλλες εργασίες διαχείρισης δημόσιου χρέους τις οποίες εκτέλεσε για λογαριασμό της Κυπριακής Δημοκρατίας.
19.-(1) Το χρέος της Κυπριακής Δημοκρατίας αποτελεί μία απόλυτη και άνευ όρων οικονομική υποχρέωση της Δημοκρατίας και οι οφειλές του δημόσιου χρέους αποτελούν μία από τις πρώτες αξιώσεις για τη Δημοκρατία σύμφωνα με το άρθρο 166 του Συντάγματος της Κυπριακής Δημοκρατίας και η εκπλήρωση της δεν εξαρτάται από καμία άλλη αξίωση ή ανταπαίτηση για πληρωμή.
(2) Σε περίπτωση εσφαλμένου δανεισμού εκ μέρους και για λογαριασμό της Κυπριακής Δημοκρατίας, λόγω αμέλειας ή εσκεμμένα, ο οποίος αναλήφθηκε για λόγους άλλους από αυτούς που αναφέρονται στο άρθρο 7, ή σε περίπτωση που ο δανεισμός που αναλήφθηκε δεν έχει περιληφθεί στο ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα ως εγκεκριμένος από τον Υπουργό σύμφωνα με το άρθρο 10, αυτό δεν επηρεάζει σε καμία περίπτωση την νομιμότητα και δεσμευτική ισχύ του εν λόγω δανεισμού σε σχέση με τον δανειστή.
20.-(1) Για κάθε δημοσιονομικό έτος, το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους ετοιμάζει πρόταση σχετικά με το επιθυμητό μέγεθος του αποθέματος ρευστότητας της Κυπριακής Δημοκρατίας σε μορφή ελάχιστων και μέγιστων επιπέδων ρευστότητας στο Γενικό Κυβερνητικό Λογαριασμό (εφεξής το «εύρος ρευστότητας»), λαμβάνοντας υπόψη:
(α) τη μεταβλητότητα της αγοράς∙
(β) τις τρέχουσες πιστωτικές διευκολύνσεις της Κυπριακής Δημοκρατίας∙
(γ) την ακρίβεια των προβλέψεων ταμειακών διαθεσίμων και ροών της Κυπριακής Δημοκρατίας∙ και
(δ) οποιουσδήποτε άλλους παράγοντες που σχετίζονται με τον καθορισμό κατάλληλου αποθέματος ρευστότητας.
(2) Η πρόταση θα επικαιροποιείται τουλάχιστον κάθε τρίμηνο.
(3) Το Υπουργικό Συμβούλιο αφού μελετήσει την πρόταση που αναφέρεται στο εδάφιο (1), αποφασίζει για την έγκρισή της.
(4) Η πρώτη απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου σε σχέση με το ενδεδειγμένο απόθεμα και το εύρος ρευστότητας της Κυπριακής Δημοκρατίας θα ληφθεί το αργότερο εντός τριών μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος Νόμου.
21.-(1) Το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους ευθύνεται για τη διατήρηση του εύρους ρευστότητας με έγκαιρο δανεισμό των αναγκαίων κεφαλαίων.
(2) Σε περίπτωση που η ρευστότητα υπερβαίνει το μέγιστο επίπεδο, το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου (3), δύναται να επενδύσει το πλεόνασμα στην αγορά, να το χρησιμοποιήσει για την επαναγορά ανεξόφλητων αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας ή να το χρησιμοποιήσει για πρόωρη αποπληρωμή δανείων.
(3) Οι επενδύσεις ρευστών διαθεσίμων της Κυπριακής Δημοκρατίας γίνονται σύμφωνα με γραπτό πλαίσιο επενδυτικής πολιτικής ρευστών διαθεσίμων το οποίο ετοιμάζεται από το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους και εγκρίνεται από τον Υπουργό.
22.-(1) Ο Υπουργός δύναται να αποφασίσει τη σύσταση χρεολυτικού ταμείου για την αποπληρωμή οποιουδήποτε δανείου ή αξιογράφου της Κυπριακής Δημοκρατίας.
(2) Το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους διαχειρίζεται εκ μέρους της Κυπριακής Δημοκρατίας οποιοδήποτε τέτοιο χρεολυτικό ταμείο.
- Ιστορικό Τροποποιήσεων
- 195(Ι)/2012
- 162(I)/2013
- 9(I)/2016
25.-(1) Το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, στο τέλος Μαρτίου κάθε έτους, ετοιμάζει και αποστέλλει στον Γενικό Διευθυντή και στον Υπουργό, ετήσια έκθεση διαχείρισης του δημόσιου χρέους, η οποία θα υποβάλλεται από τον Υπουργό στο Υπουργικό Συμβούλιο και, στη Βουλή των Αντιπροσώπων για ενημέρωσή τους και θα αφορά τις εργασίες διαχείρισης δημόσιου χρέους καθώς και το απόθεμα ρευστότητας του περασμένου δημοσιονομικού έτους.
(2) Η ετήσια έκθεση περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων -
(α) πληροφορίες για τη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους και τη φιλοσοφία της∙
(β) πληροφορίες για τη συνεισφορά της στρατηγικής διαχείρισης δημόσιου χρέους και των εργασιών διαχείρισης δημόσιου χρέους στην επίτευξη των στόχων διαχείρισης του δημόσιου χρέους όπως αναφέρεται στο άρθρο 8∙
(γ) στατιστικά στοιχεία του ανεξόφλητου δημόσιου χρέους∙
(δ) το μέγεθος του αποθέματος ρευστότητας και τυχόν αλλαγές στο μέγεθός του κατά το δημοσιονομικό έτος, όπως ορίζει το άρθρο 20∙
(ε) ανάλυση των εξελίξεων και περιγραφή των προοπτικών στις αγορές κεφαλαίων∙ και
(στ) τις εξελίξεις σε σχέση με την αξιολόγηση της πιστοληπτικής ικανότητας της Κυπριακής Δημοκρατίας.
(3) Ο Υπουργός εγκρίνει την έκθεση και αφού ενημερώσει το Υπουργικό Συμβούλιο, υποβάλλει την ετήσια έκθεση στον Πρόεδρο της Βουλής των Αντιπροσώπων, το αργότερο στις 30 Απριλίου κάθε έτους.
(4) Η έκθεση δημοσιεύεται από το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους αμέσως μετά την υποβολή της στη Βουλή των Αντιπροσώπων.
26.-(1) Το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους αποτελεί το σύνδεσμο μεταξύ του Υπουργείου Οικονομικών και των διεθνών οίκων αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότητας της Κυπριακής Δημοκρατίας.
(2) Το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους εκπροσωπεί το Υπουργείο Οικονομικών και συντονίζει τις επαφές μεταξύ του Υπουργείου Οικονομικών και των οίκων αξιολόγησης καθώς επίσης και όλες τις παρεμφερείς εργασίες, συμπεριλαμβανομένης και της σύναψης συμβολαίων μεταξύ της Κυπριακής Δημοκρατίας και των οίκων αξιολόγησης.
(3) Σε τακτά χρονικά διαστήματα και τουλάχιστο μια φορά ανά τρίμηνο, το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους ετοιμάζει ενημερωτική έκθεση για την πιστοληπτική ικανότητα της Κυπριακής Δημοκρατίας, η οποία υποβάλλεται από τον Υπουργό στο Υπουργικό Συμβούλιο.
27. Εφόσον ο Υπουργός ικανοποιηθεί ότι είναι προς το δημόσιο συμφέρον, δύναται, σε σχέση με τυχόν δανεισμό της Κυπριακής Δημοκρατίας που διέπεται από αλλοδαπή νομοθεσία, και εντός των ορίων που θέτει η κυπριακή νομοθεσία, να αποποιηθεί οποιουδήποτε δικαιώματος της Κυπριακής Δημοκρατίας να αξιώσει κρατική ασυλία σε δικαστική διαφορά σε δικαστήριο της αλλοδαπής προς διευθέτηση οποιασδήποτε διαφοράς που προκύπτει από τον εν λόγω δανεισμό και αναφορικά με τα περιουσιακά της στοιχεία.
28.-(1) Τα έσοδα από δανεισμό που συνάπτεται βάσει του παρόντος νόμου και οποιαδήποτε άλλα έσοδα από τις συναλλαγές διαχείρισης δημόσιου χρέους που εκτελούνται βάσει των διατάξεων του παρόντος νόμου κατατίθενται στο Πάγιο Ταμείο της Δημοκρατίας.
(2) Τα ποσά που απαιτούνται για την αποπληρωμή των αξιογράφων και των δανείων της Δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένου του τόκου, οι προμήθειες και οποιαδήποτε άλλα έξοδα ή ποσά που σχετίζονται με την έκδοση των αξιογράφων ή με τη σύναψη και υλοποίηση των συμφωνιών δανείων καθώς επίσης των υπόλοιπων συναλλαγών και των εργασιών διαχείρισης δημόσιου χρέους που αναφέρονται στον παρόντα νόμο, συμπεριλαμβανομένης και της δημιουργίας χρεολυτικών ταμείων, βαρύνουν το Πάγιο Ταμείο της Δημοκρατίας.
29. Το Υπουργικό Συμβούλιο δύναται να εκδίδει Κανονισμούς, οι οποίοι δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, οι οποίοι να ρυθμίζουν -
(1) οποιαδήποτε άλλα καθήκοντα θα ασκούνται από το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους σύμφωνα με το εδάφιο (2) του άρθρου 4∙
(2) τον καθορισμό και τον τρόπο λειτουργίας των ρήτρων συλλογικής δράσεως με βάση την υποπαράγραφο (β) του εδαφίου (4) του άρθρου 11.
30.-(1) Ο Υπουργός δύναται να αναθέσει γραπτώς, με εξουσιοδότηση ή με οποιοδήποτε άλλο νόμιμο τρόπο, οποιαδήποτε από τα καθήκοντά του που απορρέουν από τον παρόντα νόμο, εξαιρουμένης της εξουσίας του να εγκρίνει το ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα της Κυπριακής Δημοκρατίας, στο Γενικό Διευθυντή ή στον Προϊστάμενο του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους.
(2) Σε περίπτωση που πρόκειται να υπογραφεί στο εξωτερικό συμφωνία δανείου ή υπογραφή παρόμοιας συμφωνίας που διέπει την πώληση αξιογράφων της κεντρικής κυβέρνησης, ο Υπουργός δύναται να αναθέσει την υπογραφή της εν λόγω συμφωνίας πέρα των προσώπων που αναφέρονται στο εδάφιο (1), και στον Πρέσβη ή στον Ύπατο Αρμοστή της Κύπρου στην εν λόγω χώρα.
(3) Ο Υπουργός δύναται να αναθέτει εν όλω ή εν μέρει τις εργασίες για την αποπληρωμή του χρέους σε άλλες Υπηρεσίες ή Οργανισμούς.
31. Ο Υπουργός, το προσωπικό και οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο ενεργεί δυνάμει του παρόντος νόμου ή με βάση τα προβλεπόμενα από τον παρόντα νόμο πλαίσια για την έκδοση και αποπληρωμή αξιογράφων, για τη σύναψη και αποπληρωμή δανείων ή για την εκτέλεση οποιωνδήποτε άλλων εργασιών διαχείρισης δημόσιου χρέους, ουδεμία προσωπική ευθύνη υπέχουν σε σχέση με τη διενέργεια οποιασδήποτε πληρωμής ή άρνηση διενέργειας πληρωμής.
32.-(1) Με την έναρξη ισχύος του παρόντος Νόμου, ο περί Δανείου (Ανάπτυξη) Νόμος, ο περί Γραμματίων του Κυπριακού Δημοσίου Νόμος, ο περί Ομολογιακού Δανείου Νόμος και οι κανονισμοί που εκδόθηκαν δυνάμει των νόμων αυτών, καταργούνται.
(2) Οι εξουσίες, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις της Κυπριακής Δημοκρατίας σε σχέση με το υφιστάμενο χρέος που συνάφθηκε βάσει των νόμων και κανονισμών οι οποίοι καταργούνται δυνάμει του εδαφίου (1), θα συνεχίσουν να ισχύουν έως την πλήρη εξόφληση του εν λόγω χρέους και οι δανειακές συμφωνίες που συνάφθηκαν και τα χρεόγραφα που εκδόθηκαν πριν από τον έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, θα παραμείνουν σε ισχύ.
(3) Οι κυβερνητικές εγγυήσεις που εξέδωσε η Κυπριακή Δημοκρατία πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, θα συνεχίσουν να ισχύουν και να αντιπροσωπεύουν υποχρεώσεις της Κυπριακής Δημοκρατίας σύμφωνα με τις εκδοθείσες κυβερνητικές εγγυήσεις.