1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Διαχείρισης Κινδύνων στη Γεωργική Παραγωγή και Συναφή Θέματα Νόμος του 2019.
2. Στον παρόντα Νόμο, εκτός εάν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια -
«Αγροτικές Οργανώσεις» σημαίνει την Παναγροτική Ένωση Κύπρου, την Ένωση Κυπρίων Αγροτών, τον Παναγροτικό Σύνδεσμο Κύπρου, τη Νέα Αγροτική Κίνηση και τον Ευρωαγροτικό Σύνδεσμο Κύπρου˙
«Αρμόδια Αρχή» σημαίνει το Τμήμα Γεωργίας του Υπουργείου·
«Γενικός Λογιστής» σημαίνει το Γενικό Λογιστή·
«γεωργική εκμετάλλευση» σημαίνει τη γεωργική ή/και κτηνοτροφική μονάδα που περιλαμβάνει και χρησιμοποιεί γη, εγκαταστάσεις και εξοπλισμό για δραστηριοποίηση στην πρωτογενή γεωργική παραγωγή·
«Δήλωση Καλλιέργειας» σημαίνει τη δήλωση που προβλέπεται στις διατάξεις της υποπαραγράφου (i) της παραγράφου (α) του εδαφίου (5) του άρθρου 7 και υποβάλλεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Παραρτήματος·
«διαχειριστής γεωργικής εκμετάλλευσης» σημαίνει το πρόσωπο που διαχειρίζεται γεωργική εκμετάλλευση, το οποίο είναι ιδιοκτήτης ή κάτοχος αυτής·
«ενεργητική προστασία» σημαίνει τη λήψη προληπτικών μέτρων, τη χρησιμοποίηση τεχνολογικών ή άλλων μέσων και μεθόδων, για την αποτροπή ή τη μείωση των ζημιών που προξενούνται στην πρωτογενή γεωργική παραγωγή ή στα μέσα παραγωγής από θεομηνίες και δυσμενή κλιματικά φαινόμενα·
«Επιτροπή Διαχείρισης» σημαίνει την Επιτροπή Διαχείρισης του Ταμείου, που καθιδρύεται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 8˙
«ετήσια εισφορά» σημαίνει την ετήσια εισφορά διαχείρισης κινδύνων που επιβάλλεται, με βάση την πρωτογενή γεωργική παραγωγή, στο διαχειριστή γεωργικής εκμετάλλευσης, δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 7˙
«θεομηνίες και δυσμενή κλιματικά φαινόμενα» σημαίνει τις θεομηνίες και τα δυσμενή κλιματικά φαινόμενα που πλήττουν την πρωτογενή παραγωγή, όπως αυτά καθορίζονται στην ενωσιακή νομοθεσία˙
«πρωτογενής γεωργική παραγωγή» σημαίνει την παραγωγή προϊόντων του εδάφους ή/και κτηνοτροφικών προϊόντων, τα οποία απαριθμούνται στο Παράρτημα Ι της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, χωρίς περαιτέρω επέμβαση που μεταβάλλει τη φύση των εν λόγω προϊόντων·
«σχέδιο» σημαίνει οποιοδήποτε σχέδιο εμπίπτει στις διατάξεις του άρθρου 3˙
«Ταμείο» σημαίνει το Ταμείο Προστασίας και Ασφάλισης της Γεωργικής Παραγωγής που καθιδρύεται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 4˙
«Υπεύθυνη Δήλωση» σημαίνει τη δήλωση που προβλέπεται στις διατάξεις της υποπαραγράφου (ii) της παραγράφου (α) του εδαφίου (5) του άρθρου 7∙
«Υπουργείο» σημαίνει το Υπουργείο Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος˙
«Υπουργός» σημαίνει τον Υπουργό Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος.
3.-(1) Η διαχείριση κινδύνων στην πρωτογενή γεωργική παραγωγή ή και τα μέσα παραγωγής διαχείρισης της, διενεργείται αποκλειστικά μέσω σχεδίων, περιλαμβανομένων και των σχεδίων ενίσχυσης κινδύνων ήσσονος σημασίας, τα οποία διαχειρίζεται η Αρμόδια Αρχή, χρηματοδοτούνται από το Ταμείο και σχετίζονται με -
(α) Την αντιστάθμιση ζημιών που οφείλονται σε θεομηνίες και δυσμενή κλιματικά φαινόμενα στην πρωτογενή γεωργική παραγωγή ή και τα μέσα παραγωγής της·
(β) την επαναδραστηριοποίηση των πληγέντων διαχειριστών γεωργικής εκμετάλλευσης και την αποκατάσταση του περιβάλλοντος σε περιοχές που κηρύσσονται ως πληγείσες από πυρκαγιές˙
(γ) δράσεις ενεργητικής προστασίας που αφορούν την πρωτογενή γεωργική παραγωγή˙
(δ) τη διαχείριση κινδύνου ή και την αντιστάθμιση ζημιών στην πρωτογενή γεωργική παραγωγή ή και στα μέσα παραγωγής της που δεν εμπίπτουν στις διατάξεις των παραγράφων (α), (β) και (γ).
(2) Τα σχέδια που προβλέπονται στο εδάφιο (1) καταρτίζονται από την Αρμόδια Αρχή και εγκρίνονται από το Υπουργικό Συμβούλιο μετά από σχετική πρόταση του Υπουργείου και απαιτείται να πληρούν τις πρόνοιες του σχετικού, κατά περίπτωση, κανονιστικού πλαισίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, περιλαμβανομένων και των σχετικών κανονισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας.
(3) Κάθε διαχειριστής γεωργικής εκμετάλλευσης, για να συμμετέχει στα σχέδια που αναφέρονται στο εδάφιο (1), υποβάλλει απευθείας στην Αρμόδια Αρχή, σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή, αίτημα ενίσχυσης μαζί με κάθε απαιτούμενο έγγραφο.
(4) Η Αρμόδια Αρχή σε όλα τα στάδια υλοποίησης των σχεδίων, καθώς και κατά το στάδιο επιβολής και είσπραξης της ετήσιας εισφοράς –
(α) Δύναται να επαληθεύει ή/και να αντλεί όλες τις πληροφορίες και τα δεδομένα που είναι σχετικά με τα αιτήματα ενίσχυσης ή τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις των αιτητών από τις βάσεις δεδομένων που τηρεί η ίδια, καθώς και αυτές που τηρούνται από τον Κυπριακό Οργανισμό Αγροτικών Πληρωμών, τις Κτηνιατρικές Υπηρεσίες ή άλλη υπηρεσία ή οργανισμό που η Αρμόδια Αρχή κρίνει σκόπιμο να αποταθεί· και
(β) οφείλει να λαμβάνει υπόψη τις τυχόν ενστάσεις που υποβάλλονται ανάλογα με τις πρόνοιες των εκάστοτε σχεδίων.
(5) Κάθε πληροφορία που συλλέγεται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου υπόκειται στις διατάξεις του περί Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμου.
(6) Tηρουμένων των προνοιών που περιλαμβάνει έκαστο σχέδιο, στο πλαίσιο διενέργειας εκτίμησης ζημιών, ο εκτιμητής, με την ολοκλήρωση της πρώτης επίσκεψής του στο χώρο της πληγείσας γεωργικής εκμετάλλευσης, παραδίδει αντίγραφο της εκτίμησης/αξιολόγησής του στον επηρεαζόμενο διαχειριστή γεωργικής εκμετάλλευσης.
4.-(1) Χωρίς επηρεασμό του εδαφίου (3) του άρθρου 96 του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου, καθιδρύεται Ταμείο, το οποίο τελεί υπό τη διοίκηση και διαχείριση της Επιτροπής Διαχείρισης, με σκοπό τη διαχείριση κινδύνων στην πρωτογενή γεωργική παραγωγή ή και στα μέσα παραγωγής της.
(2) Κάθε σχέδιο, περιλαμβανομένων και των σχεδίων ενίσχυσης ήσσονος σημασίας που σχετίζονται με δράσεις που αφορούν τη διαχείριση κινδύνων στην πρωτογενή γεωργική παραγωγή ή και στα μέσα παραγωγής της, χρηματοδοτείται αποκλειστικά από το Ταμείο.
(3) Οι πόροι του Ταμείου προέρχονται από:
(α) Τα ποσά που έχουν εισπραχθεί από την καταβληθείσα ετήσια εισφορά·
(β) τις εκάστοτε εγκρινόμενες κρατικές χορηγίες προς το Ταμείο, όπως αυτές καθορίζονται στον κρατικό προϋπολογισμό:
Νοείται ότι οι εκάστοτε εγκρινόμενες κρατικές χορηγίες περιλαμβάνουν -
(i) Την κρατική χορηγία για το εκάστοτε σχέδιο δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου (α) του εδαφίου (1) του άρθρου 3, το ποσό της οποίας για έκαστο έτος καθορίζεται σε επίπεδο τουλάχιστον ανάλογο με το συνολικό ποσό που αναμένεται να εισπραχθεί από την ετήσια εισφορά, και
(ii) τα προϋπολογιζόμενα ποσά για έκαστο άλλο σχέδιο δυνάμει των παραγράφων (β), (γ) και (δ) του εδαφίου (1) του άρθρου 3·
(γ) οποιαδήποτε άλλα έσοδα, δωρεές, τόκους από καταθέσεις ή επενδύσεις των πόρων του Ταμείου.
5.-(1) Το Ταμείο αποτελεί χωριστή οντότητα με δικούς του πόρους και τελεί υπό την επίβλεψη του Γενικού Λογιστή.
(2) Χωρίς επηρεασμό του περί της Λογιστικής και Δημοσιονομικής Διαχείρισης και Χρηματοοικονομικού Ελέγχου της Δημοκρατίας Νόμου, ο Γενικός Λογιστής διευθύνει και επιβλέπει τη λογιστική εργασία του Ταμείου, τηρεί και ενημερώνει όλους τους λογαριασμούς, τα βιβλία και άλλα έγγραφα και δελτία που σχετίζονται, άμεσα ή έμμεσα, με τα οικονομικά και λογιστικά θέματα του Ταμείου, διενεργεί όλες τις πληρωμές και ετοιμάζει τις οικονομικές καταστάσεις του Ταμείου.
(3) Οι λογαριασμοί του Ταμείου καταρτίζονται το αργότερο μέχρι την 30ή Απριλίου του αμέσως επόμενου οικονομικού έτους στο οποίο αναφέρονται και ελέγχονται από το Γενικό Ελεγκτή.
(4) Αντίγραφο της ετήσιας κατάστασης των λογαριασμών του Ταμείου που έχουν ελεγχθεί, μαζί με τη σχετική έκθεση του Γενικού Ελεγκτή, υποβάλλεται από την Επιτροπή Διαχείρισης στον Υπουργό Οικονομικών.
(5) Αντίγραφο της ετήσιας κατάστασης των λογαριασμών του Ταμείου και της έκθεσης του Γενικού Ελεγκτή κατατίθενται από τον Υπουργό Οικονομικών στη Βουλή των Αντιπροσώπων και δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
6.-(1) Το Ταμείο έχει δικό του προϋπολογισμό, ο οποίος καταρτίζεται κατ’ έτος από την Επιτροπή Διαχείρισης και εγκρίνεται από το Υπουργικό Συμβούλιο.
(2) Ο προϋπολογισμός του Ταμείου καλύπτει το οικονομικό πρόγραμμα αυτού για κάθε οικονομικό έτος, το οποίο αρχίζει από την 1η Ιανουαρίου και λήγει την 31η Δεκεμβρίου του εν λόγω οικονομικού έτους.
7.-(1) Κάθε διαχειριστής γεωργικής εκμετάλλευσης καταβάλλει υποχρεωτικά ετήσια εισφορά στο Ταμείο, όπως αυτή καθορίζεται στο Παράρτημα του παρόντος Νόμου:
(2) Το ύψος της ετήσιας εισφοράς για τη φυτική παραγωγή και την κτηνοτροφία περιλαμβάνεται στον Πρώτο Πίνακα του Παραρτήματος.
(3) Η κατάταξη των επιμέρους καλλιεργειών ανά κατηγορία ετήσιας εισφοράς περιλαμβάνεται στο Δεύτερο Πίνακα του Παραρτήματος.
(4) Τα χρηματικά ποσά τα οποία εισπράττονται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος άρθρου κατατίθενται στο Ταμείο το αργότερο μέχρι το τέλος του μήνα που έπεται του μήνα της είσπραξης και μέχρι την κατάθεσή τους στο Ταμείο θεωρείται ότι κατέχονται για λογαριασμό του Ταμείου.
(5)(α) Η είσπραξη της ετήσιας εισφοράς γίνεται με έναν ή περισσότερους από τους πιο κάτω τρόπους:
(i) Με απευθείας προπληρωμή στην Αρμόδια Αρχή, κατόπιν υποβολής Δήλωσης Καλλιέργειας ή/και
(ii) με αποκοπή από ενισχύσεις που οφείλει ο Κυπριακός Οργανισμός Αγροτικών Πληρωμών προς κάθε επηρεαζόμενο διαχειριστή γεωργικής εκμετάλλευσης, κατόπιν Υπεύθυνης Δήλωσής του, η οποία δύναται να υποβάλλεται και με ηλεκτρονικό τρόπο:
(β) Σε κάθε περίπτωση η υποχρέωση καταβολής της ετήσιας εισφοράς παραμένει στον διαχειριστή γεωργικής εκμετάλλευσης.
(6) Σε περίπτωση άρνησης ή παράλειψης καταβολής του συνόλου ή μέρους της ετήσιας εισφοράς από υπόχρεο διαχειριστή γεωργικής εκμετάλλευσης, η Αρμόδια Αρχή δύναται είτε να λάβει δικαστικά μέτρα για είσπραξη του οφειλόμενου ποσού ως αστικού χρέους οφειλόμενου προς τη Δημοκρατία είτε να αποκόπτει το οφειλόμενο ποσό από τυχόν ενισχύσεις που ο εν λόγω διαχειριστής δικαιούται δυνάμει άλλων σχεδίων ενισχύσεων του Υπουργείου τα οποία δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του παρόντος Νόμου ή να συμψηφίζει το οφειλόμενο ποσό με άλλες οφειλές του κράτους προς αυτόν.
8.-(1) Καθιδρύεται Επιτροπή Διαχείρισης του Ταμείου, τα μέλη της οποίας διορίζονται από το Υπουργικό Συμβούλιο, η οποία απαρτίζεται από -
(α) Το Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου ως Πρόεδρο της Επιτροπής˙
(β) τον Επίτροπο του Κυπριακού Οργανισμού Αγροτικών Πληρωμών ή εκπρόσωπό του˙
(γ) το Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Οικονομικών ή εκπρόσωπό του˙
(δ) το Γενικό Λογιστή ή εκπρόσωπό του˙
(ε) το Διευθυντή του Τμήματος Γεωργίας του Υπουργείου ή εκπρόσωπό του˙
(στ) έναν εκπρόσωπο του Υπουργείου˙
(ζ) έναν εκπρόσωπο του Τμήματος Γεωργίας του Υπουργείου· και
(η) έναν εκπρόσωπο από καθεμία από τις Αγροτικές Οργανώσεις.
(2) Ο Πρόεδρος και έξι (6) άλλα μέλη της Επιτροπής Διαχείρισης αποτελούν απαρτία και, σε περίπτωση απουσίας του Προέδρου, προεδρεύει ο ιεραρχικά ανώτερος δημόσιος λειτουργός ή αξιωματούχος σε περίπτωση απουσίας δημόσιων λειτουργών:
(3) Η Επιτροπή Διαχείρισης καθορίζει την ακολουθητέα κατά τις συνεδριάσεις αυτής διαδικασία, καθώς και την εσωτερική της λειτουργία.
(4) Η θητεία των μελών της Επιτροπής είναι τριετής και δύναται να ανανεώνεται.
9.-(1) Η Επιτροπή Διαχείρισης τελεί υπό τη γενική εποπτεία του Υπουργού και, τηρουμένων των εκάστοτε οδηγιών του, διαχειρίζεται τα ποσά που κατατίθενται ή εισρέουν στο Ταμείο προς επίτευξη των σκοπών του παρόντος Νόμου.
(2) Ειδικότερα, και χωρίς επηρεασμό της γενικότητας του εδαφίου (1), η Επιτροπή Διαχείρισης δύναται να -
(α) Χρηματοδοτεί ή επιδοτεί σχέδια υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται σε αυτά·
(β) εξετάζει, αξιολογεί και εγκρίνει τους τελικούς καταλόγους δικαιούχων επιδοτήσεων ή χρηματοδοτήσεων που αναφέρονται στην παράγραφο (α), οι οποίοι καταρτίζονται από την Αρμόδια Αρχή και να τους αποστέλλει στον Υπουργό για υποβολή τους στο Υπουργικό Συμβούλιο˙
(γ) προβαίνει σε κάθε αναγκαία εκταμίευση ή δαπάνη σχετική με τους σκοπούς του Ταμείου·
(δ) επενδύει τα τυχόν αποθεματικά του Ταμείου κατά τον τρόπο και την έκταση που ήθελε καθορίζει ο Υπουργός, κατόπιν εισήγησης της ίδιας και έπειτα από έγκριση του Υπουργού Οικονομικών˙
(ε) αναθέτει, αν κρίνει τούτο αναγκαίο, σε εξωτερικούς γεωπόνους, εγγεγραμμένους δυνάμει του περί Εγγραφής Γεωπόνων Νόμου, την εξέταση για επιβεβαίωση και έλεγχο των εκτιμήσεων των ζημιών, με το σχετικό κόστος να καλύπτεται από το Ταμείο.
10.-(1) Η καταβολή από το Ταμείο των δυνάμει του παρόντος Νόμου εγκρινόμενων επιδοτήσεων ή επιχορηγήσεων στους δικαιούχους γίνεται κατά τον τρόπο, τη διαδικασία και στα χρονικά διαστήματα, που καθορίζονται στο συγκεκριμένο σχέδιο επιδότησης βάσει του οποίου αυτές έχουν εγκριθεί.
(2) Την ευθύνη της έγκρισης και εξουσιοδότησης των πληρωμών που διενεργούνται από το Ταμείο έχει ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου.
11.-(1) Το Υπουργικό Συμβούλιο δύναται να εκδίδει Κανονισμούς για τον καθορισμό κάθε θέματος το οποίο χρήζει ή είναι δεκτικό καθορισμού, καθώς και για την καλύτερη εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Νόμου.
(2) Ο Υπουργός δύναται, με διάταγμά του που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, να τροποποιεί ή να αντικαθιστά το Παράρτημα, κατόπιν εισήγησης της Επιτροπής Διαχείρισης.
12. Οι διατάξεις του παρόντος Νόμου τίθενται σε ισχύ δεκαπέντε (15) ημέρες από την ημερομηνία δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
Η ισχύς του παρόντος Νόμου [Σ.Σ.: δηλαδή του Ν. 70(Ι)/2021] λογίζεται ότι άρχισε την 7η Αυγούστου 2019.
Το Παράρτημα του βασικού Νόμου αντικαθίσταται από το νέο Παράρτημα με την Κ.Δ.Π. 410/2021, που δημοσιεύτηκε στην Ε.Ε. Παρ. ΙΙΙ(Ι), Αρ. 5606, 30.9.2021.