20. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών Νόμου, αναφορικά με τις αρμοδιότητες, εξουσίες και καθήκοντα του Επιτρόπου σε ότι αφορά τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, αποτελεί αρμοδιότητα και εξουσία του Επιτρόπου, μεταξύ άλλων-
(α) να συμβουλεύει τον Υπουργό και τον Υφυπουργό επί θεμάτων που αφορούν τα ταχυδρομεία και τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, αντίστοιχα, στην Κύπρο,
(β) να εφαρμόζει στα ταχυδρομεία και στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες το εκάστοτε ακολουθητέο πλαίσιο γενικής πολιτικής που πιθανόν να του διαβιβάζεται από τον Υπουργό και τον Υφυπουργό, αντίστοιχα, στο πλαίσιο των μεταξύ τους συναντήσεων και διαβουλεύσεων που προβλέπονται στο εδάφιο (2) του άρθρου 19,
(γ) [Διαγράφηκε],
(δ) να θέτει και δημοσιεύει με διάταγμα ή απόφαση προδιαγραφές ποιότητας για οποιοδήποτε παροχέα ταχυδρομικών υπηρεσιών, ανάλογα με την περίπτωση, και να επιτηρεί και διασφαλίζει τη συμμόρφωσή τους με τις εν λόγω προδιαγραφές, και να διατάσσει τη λήψη διορθωτικών μέτρων,
(ε) να εγγράφει πρόσωπο, το οποίο του κοινοποιεί δραστηριοποίησή του στον τομέα ταχυδρομικών υπηρεσιών και να χορηγεί άδεια, στις περιπτώσεις που ο παρών Νόμος θέτει υποχρέωση εξασφάλισης αδειοδότησης από τον Επίτροπο, για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών και να προβαίνει σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την αποτελεσματική διαχείριση του σχετικού καθεστώτος αδειοδότησης,
(στ) [Διαγράφηκε],
(ζ) [Διαγράφηκε],
(η) [Διαγράφηκε],
(θ) να ασκεί τις αρμοδιότητές του αναφορικά με τις απαιτήσεις της καθολικής υπηρεσίας, σύμφωνα με τον παρόντα Νόμο, εκδίδοντας οποιοδήποτε διάταγμα ή απόφαση απαιτείται προς τον σκοπό αυτό.
(ι) να διατηρεί ιστοσελίδα, η οποία να ενημερώνεται σε τακτική βάση, στην οποία καταγράφονται κείμενα, αποφάσεις, εκθέσεις, διαβουλεύσεις και πληροφορίες που συμβάλλουν στη δημιουργία μιας ανοικτής και ανταγωνιστικής αγοράς, να διατηρεί μητρώο των παροχέων ταχυδρομικών υπηρεσιών που έχουν εξουσιοδότηση για την παροχή τέτοιων υπηρεσιών στην Κύπρο, καθώς και να διατηρεί μητρώο το οποίο εμπεριέχει όλες τις απαραίτητες πληροφορίες αναφορικά με την αγορά ταχυδρομείων στην Κύπρο,
(ια) [Διαγράφηκε],
(ιβ) [Διαγράφηκε],
(ιγ) να παρέχει τις υπηρεσίες του για την επίλυση διαφορών που προκύπτουν, μεταξύ άλλων, μεταξύ παροχέων ταχυδρομικών υπηρεσιών,
(ιδ) [Διαγράφηκε],
(ιε) να εκδίδει κάθε Απόφαση και Διάταγμα, συμπεριλαμβανομένων προσωρινών μέτρων, αναφορικά με ζητήματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές του,
(ιστ) [Διαγράφηκε],
(ιζ) [Διαγράφηκε],
(ιη) να καθορίζει και ρυθμίζει με απόφαση, το πλαίσιο τελών, συμπεριλαμβανομένων του κατώτατου και/ή ανώτατου ορίου τιμών προς διασφάλιση θεμιτού και υγιούς ανταγωνισμού, του εκάστοτε παροχέα καθολικής υπηρεσίας ταχυδρομικών υπηρεσιών στην Κύπρο,
(ιθ) να διευρύνει ή διαφοροποιεί από καιρό σε καιρό, υπό το φως των τεχνολογικών εξελίξεων και/ή νέων συνθηκών όπως αυτές προβλέπονται στο εκάστοτε εν ισχύι δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την ισχύουσα, δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, ελάχιστη δέσμη ταχυδρομικών υπηρεσιών η οποία αποτελεί κατά τα οριζόμενα στον παρόντα Νόμο την καθολική υπηρεσία για ταχυδρομικές υπηρεσίες,
(κ) να επιβάλλει διοικητικά πρόστιμα ή άλλες κυρώσεις, σε περιπτώσεις που καθορίζονται στον παρόντα Νόμο και/ή σε διατάγματα και/ή σε αποφάσεις και/ή σε Κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε σχέση με τη μη συμμόρφωση προς τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και/ή των διαταγμάτων και/ή αποφάσεων, και/ή Κανονισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και/ή Αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατά την έννοια που αποδίδει στους όρους ο περί Εφαρμογής των Κοινοτικών Κανονισμών και Κοινοτικών Αποφάσεων Νόμος του 2007, να καθορίζει με διάταγμα το ύψος αυτών των προστίμων και κυρώσεων και τη διαδικασία επιβολής τους,
(κα) να καταρτίζει το γενικό πλαίσιο πολιτικής ενημέρωσης και πληροφόρησης των καταναλωτών και να τηρεί ενήμερο το κοινό στο σύνολό του επί θεμάτων ταχυδρομείων,
(κβ) [Διαγράφηκε],
(κγ) να καθορίζει με διαταγματα διαδικασίες και κριτήρια για τη χορήγηση αδειών για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών
(κδ) να εκδίδει οποιοδήποτε διάταγμα και/ή απόφαση έχει αρμοδιότητα να εκδίδει δυνάμει του παρόντος Νόμου,
(κε) να συνεργάζεται με τις Εθνικές Ρυθμιστικές Αρχές των άλλων Κρατών Μελών, καθώς επίσης και με διεθνείς οργανισμούς, να συμμετέχει στον BEREC και να εκπροσωπεί την Κύπρο σε διεθνείς οργανισμούς και συναντήσεις σε θέματα που άπτονται των αρμοδιοτήτων του, με την επιφύλαξη των όσων ορίζονται διαφορετικά σε διεθνείς συμφωνίες,
(κστ) να ασκεί οποιεσδήποτε άλλες αρμοδιότητες, εξουσίες και καθήκοντα, τα οποία του παρέχονται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή δυνάμει των Κανονισμών και Διαταγμάτων που εκδίδονται δυνάμει αυτού,
(κζ) [Διαγράφηκε],
(κη) [Διαγράφηκε].
- Ιστορικό Τροποποιήσεων
- 23(I)/2022
21. Ο Επίτροπος υποχρεούται να φροντίζει ότι κατά την ως άνω άσκηση των αρμοδιοτήτων του διασφαλίζονται οι αρχές της διαφάνειας, της ισότιμης μεταχείρισης, της αντικειμενικότητας και της αναλογικότητας.
22. (1) Ο Επίτροπος κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του δύναται να διαβουλεύεται και να ζητεί τη συνδρομή της Επιτροπής Προστασίας του Ανταγωνισμού, να συνεργάζεται με αυτήν και να παρέχει τη συνδρομή του, κατόπιν αιτήματός της, κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων της, στη βάση των διατάξεων της εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας περί προστασίας του ανταγωνισμού και για τους σκοπούς αυτούς, ο Επίτροπος και η Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού δύνανται να ανταλλάσσουν μεταξύ τους πληροφορίες.
(2) [Διαγράφηκε].
23. (α) Προς τον σκοπό άσκησης της αρμοδιότητας και εξουσίας του να καθορίζει και ρυθμίζει με διατάγματα δυνάμει του άρθρου 20 (ιη) το πλαίσιο χρεώσεων και τελών συμπεριλαμβανομένων κατώτατου και/ή ανώτατου ορίου τιμών του παροχέα Καθολικής Ταχυδρομικής Υπηρεσίας, ο Επίτροπος δύναται να εξετάζει και λαμβάνει υπόψη το επίπεδο αποδοτικής προσφοράς υπηρεσιών ή/ και δικτύων.
(β) Για τους σκοπούς άσκησης της εξουσίας του δυνάμει της παραγράφου (α), ο Επίτροπος δύναται να εξετάζει τους σχετικούς λογαριασμούς του παροχέα καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, όλων των κεφαλαιουχικών και λειτουργικών δαπανών του, καθώς και οποιοδήποτε κόστος σχετίζεται άμεσα ή έμμεσα με τις παρεχόμενες υπηρεσίες ή/και δίκτυα.
(γ) Ο Επίτροπος δύναται, σε κάθε περίπτωση, να αποφασίζει, κατόπιν εξέτασης των αναφερόμενων στην παράγραφο (β) στοιχείων, σε σχέση με συμφωνίες παροχής υπηρεσιών που πρόκειται να συναφθούν ότι τα προβλεπόμενα σε αυτές ποσά τιμών δεν είναι δικαιολογημένα, και να μην υιοθετεί εισηγήσεις ή απόψεις του παροχέα καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας, σε σχέση με την έκδοση διαταγμάτων καθορισμού και ρύθμισης του πλαισίου χρεώσεων και τιμών του, συμπεριλαμβανομένου κατώτατου και/ή ανώτατου ορίου τιμών.
24. (α) Σε σχέση με τις πιο κάτω αρμοδιότητες και εξουσίες του, ο Επίτροπος οφείλει, πριν προβεί σε άσκησή τους, να διεξάγει δημόσια ακρόαση στην οποία έχουν δικαίωμα να συμμετάσχουν όλοι οι παροχείς που επηρεάζονται άμεσα από την άσκηση των εν λόγω εξουσιών:
(i) σε σχέση με την έκδοση διαταγμάτων για τον καθορισμό και ρύθμιση του πλαισίου χρεώσεων και τελών, συμπεριλαμβανομένων του κατώτατου και ανώτατου επιπέδου τιμών του παροχέα καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας, σύμφωνα με το άρθρο 20(ιη),
(ii) Σε σχέση με την απόφαση το εάν τα προβλεπόμενα τέλη σε συμφωνίες, χρήσης εγκαταστάσεων και πρόσβασης στο δίκτυο ταχυδρομικών υπηρεσιών όσον αφορά τη χρήση εγκαταστάσεων και πρόσβασης είναι δικαιολογημένα σύμφωνα με το Άρθρο 23(α),
(iii) Αναφορικά με την έκδοση διατάγματος για την διεύρυνση ή άλλη τροποποίηση της ελάχιστης δέσμης ταχυδρομικών υπηρεσιών που εκάστοτε ισχύουν, σύμφωνα με το Άρθρο 20(ιθ).
(β) Δια διαταγμάτων δύναται να καθορίζεται ο τρόπος διεξαγωγής των δημόσιων ακροάσεων σύμφωνα με την παράγραφο (α) και η διαδικασία γνωστοποίησης και πρόσκλησης των προσώπων σε αυτές.