7.-(1) Ο Υπουργός έχει την αποκλειστική εξουσία να δανείζεται κεφάλαια εκ μέρους της Κυπριακής Δημοκρατίας με τη σύναψη συμφωνιών δανείων ή με την έκδοση αξιογράφων, τόσο στην εγχώρια αγορά όσο και στο εξωτερικό, σε εθνικό ή σε ξένο νόμισμα, και να υπογράφει συμφωνίες δανείων και συμφωνίες που διέπουν την πώληση αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας.
(2) Ο οποιοσδήποτε δανεισμός που αναφέρεται στο εδάφιο (1) γίνεται για τους ακόλουθους σκοπούς:
(α) για τη χρηματοδότηση ελλείμματος στον προϋπολογισμό της Δημοκρατίας∙
(β) για τη διατήρηση πιστωτικού υπολοίπου στο Γενικό Κυβερνητικό Λογαριασμό σε μέγεθος που ορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο, περιλαμβανομένου και του αποθέματος ρευστότητας σύμφωνα με το άρθρο 20∙
(γ) για τη σύσταση χρεολυτικών ταμείων έναντι αξιογράφων και δανείων της Κυπριακής Δημοκρατίας σύμφωνα με το άρθρο 22∙
(δ) για την εκπλήρωση υποχρεώσεων που προκύπτουν από κυβερνητικές εγγυήσεις οι οποίες καθίστανται πληρωτέες∙
(ε) για την αναχρηματοδότηση ανεξόφλητου χρέους της κεντρικής κυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένης και της αποπληρωμής δανείου πριν από την λήξη του, και την επαναγορά ή ανταλλαγή αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας∙
(στ) για την άμεση προστασία της οικονομίας της Κυπριακής Δημοκρατίας ή την αντιμετώπιση οικονομικών, φυσικών ή περιβαλλοντικών καταστροφών ή για οποιαδήποτε άλλη εθνική έκτακτη ανάγκη∙
(ζ) για την παραχώρηση πιστωτικών διευκολύνσεων στον μηχανισμό της Ευρωπαϊκής Διευκόλυνσης Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας ή σε οποιοδήποτε άλλο παρόμοιο Οργανισμό σύμφωνα με τις συμβατικές δεσμεύσεις και υποχρεώσεις της Δημοκρατίας∙
(η) για οποιονδήποτε άλλο λόγο, κατόπιν ενημέρωσης της Βουλής των Αντιπροσώπων.
(3) Σε περίπτωση που ο δανεισμός γίνει για κάποιον από τους λόγους που αναφέρεται στην παράγραφο (στ), ο Υπουργός ενημερώνει την Βουλή των Αντιπροσώπων σχετικά με τους όρους και τις προϋποθέσεις του δανείου, το συντομότερο δυνατό και σε κάθε περίπτωση το αργότερο εντός 10 ημερών από τη σύναψη του εν λόγω δανεισμού.
8. Ο αντικειμενικός σκοπός της διαχείρισης του δημόσιου χρέους είναι να διασφαλιστεί ότι οι χρηματοδοτικές ανάγκες της Δημοκρατίας καλύπτονται πάντα εγκαίρως και ότι το κόστος δανεισμού είναι το χαμηλότερο δυνατό μεσοπρόθεσμα, στα πλαίσια ενός αποδεκτού επιπέδου κινδύνου.
9.-(1) Η μεσοπρόθεσμη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους η οποία καλύπτει χρονικό ορίζοντα τριών μέχρι πέντε ετών, εκπονείται και επικαιροποιείται τουλάχιστον μία φορά ετησίως σε κυλιόμενη βάση, από το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους.
(2) Η μεσοπρόθεσμη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους και οι επικαιροποιήσεις της εγκρίνονται προκαταρκτικά από τον Υπουργό αφού προηγηθεί ενημέρωση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού και υποβάλλονται για τελική έγκριση στο Υπουργικό Συμβούλιο.
(3) Για κάθε έτος, η πρώτη μεσοπρόθεσμη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους εγκρίνεται από το Υπουργικό Συμβούλιο, το αργότερο μέχρι το τέλος Οκτωβρίου του προηγούμενου έτους.
(4) Η μεσοπρόθεσμη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους βασίζεται στον αντικειμενικό σκοπό ο οποίος προβλέπεται στο άρθρο 8, και λαμβάνει υπόψη της:
(α) τις δανειακές ανάγκες της Κυπριακής Δημοκρατίας∙
(β) τις εκάστοτε ισχύουσες μακροοικονομικές συνθήκες∙
(γ) τις εκάστοτε επικρατούσες συνθήκες της αγοράς∙ και
(δ) οποιουσδήποτε άλλους παράγοντες οι οποίοι δυνατό να σχετίζονται με την ανάπτυξη της αγοράς και με τη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους.
(5) Το έγγραφο της στρατηγικής διαχείρισης του δημόσιου χρέους περιλαμβάνει το εύρος των αποδεκτών κινδύνων στο χαρτοφυλάκιο του χρέους.
(6) Κατόπιν τελικής έγκρισης της στρατηγικής διαχείρισης του δημόσιου χρέους σύμφωνα με το εδάφιο (2), ο δανεισμός της Κυπριακής Δημοκρατίας και οι λοιπές εργασίες διαχείρισης του δημόσιου χρέους υπόκεινται και εκτελούνται βάσει της στρατηγικής αυτής.
10.-(1) Για κάθε δημοσιονομικό έτος, το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους εκπονεί ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα, το οποίο θα καλύπτει τις προβλεπόμενες συσσωρευμένες δανειακές ανάγκες της Κυπριακής Δημοκρατίας.
(2) Το ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα βασίζεται στην καθορισμένη μεσοπρόθεσμη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους και στην ετήσια πρόβλεψη ταμειακής ροής της Κυπριακής Δημοκρατίας και περιλαμβάνει προγραμματισμένες συναλλαγές δανεισμού για το έτος, τα εργαλεία δανεισμού που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν και την ενδεικτική ημερομηνία ή ενδεικτική χρονική περίοδο του δανεισμού αυτού.
(3) Το ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα επικαιροποιείται τουλάχιστον δύο φορές το χρόνο.
(4) Ο Υπουργός εγκρίνει το ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα και τις επικαιροποιήσεις του.
(5) Για κάθε έτος, το πρώτο ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα εγκρίνεται το αργότερο μέχρι το τέλος Νοεμβρίου του προηγούμενου έτους.
11.-(1) Η έκδοση αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας γίνεται από το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, με οποιαδήποτε μέθοδο εγκρίνει ο Υπουργός, περιλαμβανομένης της διενέργειας δημοπρασίας, ιδιωτικής τοποθέτησης και κοινοπραξίας.
(2) Η πώληση αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας με τη μέθοδο του δημοπρασίας, με εξαίρεση τα γραμμάτια διαχείρισης ρευστότητας, γίνεται με βάση ενδεικτικό ημερολογιακό πρόγραμμα δημοπρασιών το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του ετήσιου χρηματοδοτικού προγράμματος που προβλέπεται στο άρθρο 10.
(3) Το ενδεικτικό ημερολογιακό πρόγραμμα δημοπρασιών δημοσιεύεται αμέσως μετά την έγκρισή του στην ιστοσελίδα του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους ή/και στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
(4)(α) Ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους έχει την εξουσία εκ μέρους και για λογαριασμό της Κυπριακής Δημοκρατίας, να καθορίζει τους όρους έκδοσης των αξιογράφων καθώς και τους όρους και τις προϋποθέσεις διενέργειας των δημοπρασιών αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένων και των γραμματίων διαχείρισης ρευστού και να αποδέχεται ή να απορρίπτει προσφορές που υποβάλλονται στις δημοπρασίες αξιογράφων.
(β) Οι όροι και οι προϋποθέσεις έκδοσης των δημοπρασιών αξιογράφων δύνανται να περιλαμβάνουν και τυχόν ρήτρες συλλογικής δράσεως η ρύθμιση των οποίων γίνεται με Κανονισμούς που εκδίδονται με βάση τον παρόντα Νόμο.
(5) Σε περίπτωση που τα αξιόγραφα της Κυπριακής Δημοκρατίας εκδοθούν με άλλο τρόπο πλην της δημοπρασίας και η έκδοση τους έχει περιληφθεί στο εγκριθέν, από τον Υπουργό, ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα σύμφωνα με το άρθρο 10, ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους δύναται να καθορίσει τους όρους και τις προϋποθέσεις της εν λόγω έκδοσης, να επιλέξει τους αναδόχους της έκδοσης και να υπογράψει συμφωνίες εκ μέρους και για λογαριασμό της Κυπριακής Δημοκρατίας, που θα διέπουν την πώληση των εν λόγω αξιογράφων.
(6) Σε περίπτωση που τα αξιόγραφα της Κυπριακής Δημοκρατίας εκδοθούν με άλλο τρόπο πλην της δημοπρασίας και η έκδοση τους δεν έχει περιληφθεί στο εγκριθέν, από τον Υπουργό, ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα σύμφωνα με το εδάφιο (4) του άρθρου 10, οι όροι και οι προϋποθέσεις έκδοσης των εν λόγω αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας υπόκεινται σε εκ των υστέρων έγκριση του Υπουργού και θεωρούνται ως μέρος του εγκριθέντος ετήσιου χρηματοδοτικού προγράμματος.
(7) Ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους δύναται να προβεί σε έκδοση αξιογράφων της Κυπριακής Δημοκρατίας για σκοπούς άλλους από τον δανεισμό της Δημοκρατίας με ή χωρίς την είσπραξη μετρητών, με ειδικούς όρους, βάσει οδηγιών του Υπουργού οι οποίες εκδίδονται ύστερα από σχετική απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου και ενημέρωση της Βουλής των Αντιπροσώπων.
(8) Σε περίπτωση που η έκδοση αξιογράφων σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (7), αφορά τις αρμοδιότητες της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου, τότε απαιτείται να ζητηθεί και η γνώμη του Διοικητή της.
12.-(1) Τηρουμένων των εδαφίων (2) και (3), ο δανεισμός της Κυπριακής Δημοκρατίας από τράπεζες, άλλα πιστωτικά ιδρύματα, επενδυτές και δανειστές με τη σύναψη συμφωνιών δανείων, υλοποιείται από το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους υπό όρους και προϋποθέσεις που εγκρίνει ο Υπουργός.
(2) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του άρθρου 28(1) και (4) του περί Διαχείρισης των Εσόδων και Δαπανών και του Λογιστικού της Δημοκρατίας Νόμου, σε περίπτωση που ο δανεισμός που αναφέρεται στο εδάφιο (1) έχει περιληφθεί στο εγκριθέν από τον Υπουργό ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα σύμφωνα με το άρθρο 10, ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους έχει εξουσία να αναλάβει τον δανεισμό, να διαπραγματευθεί και να καθορίσει τους όρους και τις προϋποθέσεις του εν λόγω δανεισμού και να υπογράψει τη συμφωνία δανείου εκ μέρους και για λογαριασμό της Δημοκρατίας.
(3) Οι συμφωνίες δανείων μεταξύ της Κυπριακής Δημοκρατίας και άλλων οντοτήτων του διεθνούς δημοσίου δικαίου («διεθνείς συμφωνίες») συνάπτονται με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου.
13. Τα έγγραφα του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους για την εκτέλεση των συναλλαγών ανάληψης δανεισμού εκ μέρους και για λογαριασμό της Δημοκρατίας φέρουν την σφραγίδα του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους μαζί με δύο υπογραφές εξουσιοδοτημένων, από τον Υπουργό, λειτουργών του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους εκ των οποίων, η μια πρέπει απαραίτητα να είναι αυτή του Προϊσταμένου του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους:
Νοείται ότι, σε περίπτωση απουσίας ή άλλου κωλύματος του Προϊσταμένου του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, δύναται στη θέση του να υπογράψει ο ίδιος ο Υπουργός ή άλλος εξουσιοδοτημένος, από τον Υπουργό, για το σκοπό αυτό, λειτουργός του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους ή ο Γενικός Διευθυντής.
14.-(1) Ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, σύμφωνα με τους σκοπούς διαχείρισης του δημόσιου χρέους και τη μεσοπρόθεσμη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους, εκτελεί τις εργασίες διαχείρισης χρέους της Κυπριακής Δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, και των ακόλουθων εργασιών:
(α) συμφωνίες ανταλλαγής (swaps) και άλλες συναλλαγές σε παράγωγα∙
(β) πράξεις επαναγοράς (buybacks) και ανταλλαγής αξιογράφων (exchange ή switches)∙
(γ) αποπληρωμή δανείου πριν από την καθορισμένη ημερομηνία αποπληρωμής ύστερα από έγκριση του Υπουργού∙
(δ) μετατροπή δανείου από μία μορφή σε άλλη∙
(ε) ενοποίηση δύο ή και περισσοτέρων δανείων∙ και
(στ) εκτέλεση οποιωνδήποτε παρεμφερών συναλλαγών ή εργασιών.
(2) Τηρουμένων των διατάξεων του περί Συντονισμού των Διαδικασιών Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων, Προμηθειών, Έργων και Υπηρεσιών και για Συναφή Θέματα Νόμου, ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, ύστερα από έγκριση του Γενικού Διευθυντή, δύναται να συνάπτει συμβάσεις για την ανάθεση σε ιδιωτικούς ή κρατικούς Οργανισμούς, της εκτέλεσης ορισμένων παρεμφερών εργασιών που είναι απαραίτητες για την επαρκή και αποτελεσματική εκτέλεση των εργασιών που προβλέπονται στον παρόντα Νόμο.
15. Το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους τηρεί εγκαίρως ολοκληρωμένα και ακριβή αρχεία για το ανεξόφλητο χρέος της Κυπριακής Δημοκρατίας καθώς και για οποιαδήποτε συναλλαγή με παράγωγα, σε κατάλληλη βάση δεδομένων.
16. Το Γραφείο Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους τηρεί πλήρες εμπιστευτικό αρχείο, στα πλαίσια του αρχείου του Υπουργείου Οικονομικών, όλων ανεξαιρέτως των εγγράφων εκτέλεσης συναλλαγών διαχείρισης δημόσιου χρέους και διαχείρισης ρευστών διαθεσίμων.
17.-(1) Ο Υπουργός, το προσωπικό και οποιοδήποτε πρόσωπο έχει ή αποκτά πρόσβαση σε προσωπικά δεδομένα ή εμπιστευτικές πληροφορίες συναλλαγών του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους, τηρεί πλήρη εχεμύθεια ως προς τις πληροφορίες και τα δεδομένα αυτά.
(2) Οι εμπιστευτικές πληροφορίες των συναλλαγών και τα προσωπικά δεδομένα των συναλλασσομένων παραχωρούνται σε άλλες Αρχές και Οργανισμούς ή δημοσιοποιούνται μόνο στις περιπτώσεις που αυτό προβλέπεται σε νόμο ή κατόπιν γραπτής συγκατάθεσης των συναλλασσομένων:
Νοείται ότι, οι διατάξεις του παρόντος άρθρου ισχύουν τόσο για φυσικά όσο και για νομικά πρόσωπα συναλλασσομένων.
18. Ο Προϊστάμενος του Γραφείου Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους ενημερώνει γραπτώς, χωρίς καθυστέρηση, τον Γενικό Διευθυντή και τον Υπουργό για τυχόν δανεισμό και άλλες εργασίες διαχείρισης δημόσιου χρέους τις οποίες εκτέλεσε για λογαριασμό της Κυπριακής Δημοκρατίας.
19.-(1) Το χρέος της Κυπριακής Δημοκρατίας αποτελεί μία απόλυτη και άνευ όρων οικονομική υποχρέωση της Δημοκρατίας και οι οφειλές του δημόσιου χρέους αποτελούν μία από τις πρώτες αξιώσεις για τη Δημοκρατία σύμφωνα με το άρθρο 166 του Συντάγματος της Κυπριακής Δημοκρατίας και η εκπλήρωση της δεν εξαρτάται από καμία άλλη αξίωση ή ανταπαίτηση για πληρωμή.
(2) Σε περίπτωση εσφαλμένου δανεισμού εκ μέρους και για λογαριασμό της Κυπριακής Δημοκρατίας, λόγω αμέλειας ή εσκεμμένα, ο οποίος αναλήφθηκε για λόγους άλλους από αυτούς που αναφέρονται στο άρθρο 7, ή σε περίπτωση που ο δανεισμός που αναλήφθηκε δεν έχει περιληφθεί στο ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα ως εγκεκριμένος από τον Υπουργό σύμφωνα με το άρθρο 10, αυτό δεν επηρεάζει σε καμία περίπτωση την νομιμότητα και δεσμευτική ισχύ του εν λόγω δανεισμού σε σχέση με τον δανειστή.