Προοίμιο

ΕΠΕΙΔΗ, λόγω των αυξημένων μεταναστευτικών πιέσεων που δέχεται η Δημοκρατία, τίθεται ως ύψιστη προτεραιότητα η χάραξη και η εφαρμογή ενιαίας και ολοκληρωμένης στρατηγικής για τη μετανάστευση και το άσυλο,

ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, η αποτελεσματική διαχείριση της μετανάστευσης και των διαδικασιών εξέτασης και παραχώρησης καθεστώτος διεθνούς προστασίας προϋποθέτει συνεργασίες σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο,

ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, πρέπει να διασφαλισθεί η παροχή προστασίας στους νομίμως δικαιούχους αυτής, στο πλαίσιο των διεθνών και ευρωπαϊκών υποχρεώσεων της Κυπριακής Δημοκρατίας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,

ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, κρίνεται απαραίτητη η διαμόρφωση σταθμισμένης πολιτικής για τη διαχείριση των ασυνόδευτων ανηλίκων και τη διασφάλιση των δικαιωμάτων τους,

ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, κρίνεται απαραίτητη η εφαρμογή και η υλοποίηση αποτελεσματικών διαδικασιών επιστροφής των πολιτών τρίτων χωρών οι οποίοι εισέρχονται ή/και διαμένουν παράτυπα στη Δημοκρατία,

ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, κρίνεται αναγκαία η χάραξη και η εφαρμογή αποτελεσματικής στρατηγικής για την ένταξη των νομίμως διαμενόντων πολιτών τρίτων χωρών, με στόχο την οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή,

ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, η ενίσχυση της συνεργασίας με τρίτες χώρες αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα πολιτικής σημασίας σε θέματα μετανάστευσης και ασύλου,

ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, κρίνεται αναγκαία η μεγιστοποίηση του οφέλους της νόμιμης μετανάστευσης στην ανάπτυξη της κυπριακής οικονομίας,

ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, το ενωσιακό δίκαιο επιτάσσει τη διασφάλιση των δικαιωμάτων ελεύθερης διακίνησης και διαμονής των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους,

ΚΑΙ ΕΠΕΙΔΗ, ως αποτέλεσμα των πιο πάνω, επιβάλλεται η θεσμοθέτηση υφυπουργείου καλουμένου «Υφυπουργείο Μετανάστευσης και Διεθνούς Προστασίας» και συνακόλουθα ο διορισμός υφυπουργού καλουμένου «Υφυπουργός Μετανάστευσης και Διεθνούς Προστασίας παρά τω Προέδρω» ως επικεφαλής του Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Διεθνούς Προστασίας, με συντονιστικές και οριζόντιες αρμοδιότητες και εξουσίες σε θέματα μετανάστευσης και ασύλου,

Για όλους τους πιο πάνω λόγους, η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως:

Συνοπτικός τίτλος

1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Ίδρυσης Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Διεθνούς Προστασίας και Συναφών Θεμάτων Νόμος του 2024.

ΜΕΡΟΣ Ι ΕΡΜΗΝΕΥΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Ερμηνεία

2. Στον παρόντα Νόμο, εκτός εάν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια-

«ασυνόδευτος ανήλικος» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό στο άρθρο 2 του περί Προσφύγων Νόμου·

«Γενικός Διευθυντής» σημαίνει τον γενικό διευθυντή του Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Διεθνούς Προστασίας·

«Δημοκρατία» σημαίνει την Κυπριακή Δημοκρατία·

«ελεγχόμενες από την Κυβέρνηση της Δημοκρατίας περιοχές» σημαίνει τις περιοχές της Κυπριακής Δημοκρατίας στις οποίες η Κυβέρνηση της Δημοκρατίας ασκεί αποτελεσματικό έλεγχο·

«εργοδοτούμενος αορίστου χρόνου» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό στο άρθρο 2 του περί της Ρύθμισης της Απασχόλησης Εργοδοτουμένων Αορίστου και Εργοδοτουμένων Ορισμένου Χρόνου στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμου·

«εργοδοτούμενος ορισμένου χρόνου» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό στο άρθρο 2 του περί της Ρύθμισης της Απασχόλησης Εργοδοτουμένων Αορίστου και Εργοδοτουμένων Ορισμένου Χρόνου στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμου·

«μέλος της Αστυνομίας» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό στο άρθρο 2 του περί Αστυνομίας Νόμου·

«πολίτης τρίτης χώρας» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο «υπήκοος τρίτης χώρας» στο άρθρο 2 του περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμου·

«Τμήμα Μετανάστευσης» σημαίνει το προβλεπόμενο στην παράγραφο (α) του εδαφίου (4) του άρθρου 5 τμήμα·

«υπάλληλος» σημαίνει υπάλληλο του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης ή της Υπηρεσίας Ασύλου, περιλαμβανομένων των εργοδοτουμένων ορισμένου χρόνου, των εργοδοτουμένων αορίστου χρόνου και των ωρομίσθιων υπαλλήλων, ο οποίος, αμέσως πριν από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου, κατείχε μόνιμη θέση ή υπηρετούσε ως εργοδοτούμενος ορισμένου χρόνου ή εργοδοτούμενος αορίστου χρόνου ή ωρομίσθιος υπάλληλος στο Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης ή στην Υπηρεσία Ασύλου, αντίστοιχα·

«Υπηρεσία Ασύλου» σημαίνει την προβλεπόμενη στην παράγραφο (β) του εδαφίου (4) του άρθρου 5 υπηρεσία·

«Υφυπουργείο Μετανάστευσης και Διεθνούς Προστασίας» ή «Υφυπουργείο» σημαίνει το υφυπουργείο το οποίο καθιδρύεται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 3·

«Υφυπουργός Μετανάστευσης και Διεθνούς Προστασίας παρά τω Προέδρω» ή «Υφυπουργός» σημαίνει το πρόσωπο που διορίζεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 8.

ΜΕΡΟΣ ΙΙ ΙΔΡΥΣΗ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΥΦΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Ίδρυση και αρμοδιότητες Υφυπουργείου

3. Καθιδρύεται διά του παρόντος Νόμου υφυπουργείο καλούμενο «Υφυπουργείο Μετανάστευσης και Διεθνούς Προστασίας», στο οποίο ανατίθενται οι ακόλουθες αρμοδιότητες:

(α) Η χάραξη και η υλοποίηση ολοκληρωμένης στρατηγικής για τη μετανάστευση και το άσυλο, η οποία περιλαμβάνει τα θέματα υποδοχής και φιλοξενίας, τις διαδικασίες ασύλου, την ένταξη προσώπων που διαμένουν νόμιμα στη Δημοκρατία, την επιστροφή παράνομα διαμενόντων μεταναστών στις χώρες καταγωγής τους, καθώς και τα θέματα της νόμιμης μετανάστευσης·

(β) η διαχείριση των θεμάτων που αφορούν τη μετανάστευση και το άσυλο·

(γ) ο συντονισμός της παρακολούθησης και της εφαρμογής του ενωσιακού δικαίου σε θέματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές του·

(δ) η λειτουργία και η διαχείριση κέντρων υποδοχής και φιλοξενίας για αιτητές διεθνούς προστασίας, καθώς και κέντρων φιλοξενίας για ασυνόδευτους ανηλίκους και ευάλωτα πρόσωπα·

(ε) η σύναψη διμερών συμφωνιών με τρίτες χώρες για συνεργασία σε θέματα μετανάστευσης, ασύλου και επιστροφών, κατόπιν έγκρισης και εξουσιοδότησης του Υπουργικού Συμβουλίου·

(στ) ο καταρτισμός στρατηγικής ένταξης πολιτών τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα στη Δημοκρατία και ο συντονισμός της εφαρμογής των απαραίτητων δράσεων προς υλοποίησή της, σε συνεργασία με υπουργεία, υπηρεσίες και αρχές του κράτους·

(ζ) η εκτέλεση και η εφαρμογή των αρμοδιοτήτων που απορρέουν από τις διατάξεις-

(i) του περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμου·

(ii) του περί Προσφύγων Νόμου·

(iii) του περί του Δικαιώματος των Πολιτών της Ένωσης και Ορισμένων Υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου και των Μελών των Οικογενειών τους να Κυκλοφορούν και να Διαμένουν Ελεύθερα στη Δημοκρατία Νόμου·

(iv) του περί Αλλοδαπών και Μετανάστευσης (Ευθύνη Μεταφορέων) Νόμου·

(v) του περί Αλλοδαπών και Μετανάστευσης (Προϋποθέσεις Εισόδου και Διαμονής Υπηκόων Τρίτων Χωρών με σκοπό την Έρευνα, τις Σπουδές, την Πρακτική Άσκηση, την Εθελοντική Υπηρεσία, τις Ανταλλαγές Μαθητών ή τα Εκπαιδευτικά Προγράμματα) Νόμου·

(vi) του περί της Πρόληψης και της Καταπολέμησης της Βίας κατά των Γυναικών και της Ενδοοικογενειακής Βίας και περί Συναφών Θεμάτων Νόμου, όπου υφίσταται αρμοδιότητα·

(vii) του περί της Πρόληψης και της Καταπολέμησης της Σεξουαλικής Κακοποίησης, της Σεξουαλικής Εκμετάλλευσης Παιδιών και της Παιδικής Πορνογραφίας Νόμου, όπου υφίσταται αρμοδιότητα·

(viii) των άρθρων 2, 4, 52, 53, 55, 56, 58 και 60, καθώς και της παραγράφου (θ) του εδαφίου (1) του άρθρου 64 του περί της Πρόληψης και της Καταπολέμησης της Εμπορίας και Εκμετάλλευσης Προσώπων και της Προστασίας των Θυμάτων Νόμου·

(ix) διεθνών διμερών ή πολυμερών συμβάσεων ή/και συμφωνιών, κατόπιν έγκρισης και εξουσιοδότησης του Υπουργικού Συμβουλίου·

(η) οποιεσδήποτε άλλες συναφείς αρμοδιότητες δύναται να ανατεθούν σε αυτό, είτε με Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας είτε διά νόμου.

Μνημόνια συνεργασίας

4. Για σκοπούς εκτέλεσης και εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 3, το Υφυπουργείο δύναται να συνάπτει μνημόνια συνεργασίας με υπουργεία, υφυπουργεία, υπηρεσίες, ανεξάρτητες αρχές και την Αστυνομία Κύπρου, στα οποία καθορίζεται λεπτομερώς ο τρόπος συνεργασίας και τα οποία εγκρίνονται από το Υπουργικό Συμβούλιο.

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ ΣΤΕΛΕΧΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΥΦΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Στελέχωση Υφυπουργείου και μεταφορά υπηρεσιών και τμημάτων

5.-(1) Το Υφυπουργείο λειτουργεί, διοικείται και στελεχώνεται, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου, του περί της Ρύθμισης της Απασχόλησης Εργοδοτουμένων Αορίστου και Εργοδοτουμένων Ορισμένου Χρόνου στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμου και οποιουδήποτε άλλου εν ισχύι Νόμου, καθώς και των δυνάμει αυτών εκδιδόμενων Κανονισμών που ρυθμίζουν θέματα στελέχωσης της δημόσιας υπηρεσίας.

(2) Ο Υφυπουργός είναι ο πολιτικός προϊστάμενος και η αρμόδια αρχή για τους υπαλλήλους του Υφυπουργείου και ενεργεί μέσω του Γενικού Διευθυντή, κατ’ αναλογίαν των ισχυόντων για υπουργό αναφορικά με το προσωπικό υπουργείου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου.

(3) Ο Γενικός Διευθυντής είναι ο αρμόδιος λειτουργός για την άσκηση της διοίκησης του Υφυπουργείου.

(4) Για σκοπούς διοικητικής διάρθρωσης του Υφυπουργείου, μεταφέρονται και εντάσσονται σε αυτό τμήματα και υπηρεσίες, τα οποία εφεξής αποτελούν τμήματα και υπηρεσίες αυτού, ήτοι-

(α) το Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης, το οποίο μετονομάζεται σε Τμήμα Μετανάστευσης και το οποίο, αμέσως πριν από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου, υπαγόταν στο Υπουργείο Εσωτερικών:

Νοείται ότι, οποιοδήποτε θέμα ρυθμίζεται ή απορρέει από τις διατάξεις του περί Αρχείου Πληθυσμού Νόμου, του περί Γάμου Νόμου και του περί Πολιτικής Συμβίωσης Νόμου, καθώς και των περί του Πολίτου της Κυπριακής Δημοκρατίας Κανονισμών, συνιστά αρμοδιότητα του Υπουργείου Εσωτερικών, η άσκηση της οποίας παραμένει στο εν λόγω υπουργείο και δεν μεταφέρεται· και

(β) η Υπηρεσία Ασύλου, η οποία, αμέσως πριν από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου, υπαγόταν στο Υπουργείο Εσωτερικών και η οποία μεταφέρεται με την ίδια ονομασία.

(5) Το Υφυπουργείο στελεχώνεται και λαμβάνει υπηρεσίες από προσωπικό με νομική κατάρτιση για τον χειρισμό, μεταξύ άλλων, των δικαστηριακών υποθέσεων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Υφυπουργείου, κατόπιν έγκρισης και εξουσιοδότησης από τον Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας δυνάμει των διατάξεων του περί Δικηγόρων Νόμου, καθώς και προσωπικό καταρτισμένο σε θέματα κοινωνικής πρόνοιας, που αφορούν, μεταξύ άλλων, τον χειρισμό ανήλικων και ευάλωτων αιτητών διεθνούς προστασίας.

Μεταφορά προσωπικού

6.-(1) Μόνιμος υπάλληλος, εργοδοτούμενος αορίστου χρόνου και εργοδοτούμενος ορισμένου χρόνου, καθώς και μέλος του ωρομίσθιου προσωπικού, που αμέσως πριν από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου υπηρετούσε στο Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης, μεταφέρεται στο Υφυπουργείο κατά την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου, υπό την υφιστάμενη δομή θέσεων του τμήματος, το οποίο μετονομάζεται σε Τμήμα Μετανάστευσης, υπό την εποπτεία και δικαιοδοσία του Υφυπουργείου και εφεξής συνιστά προσωπικό αυτού:

Νοείται ότι, εξαιρούνται από τη μεταφορά οι υπάλληλοι του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης οι οποίοι αμέσως πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος Νόμου ήταν μόνιμοι υπάλληλοι ή εργοδοτούμενοι αορίστου χρόνου ή εργοδοτούμενοι ορισμένου χρόνου, καθώς και τα μέλη του ωρομίσθιου προσωπικού αυτού, που είχαν ως αντικείμενο εργασίας, αμέσως πριν από την εν λόγω ημερομηνία, την εκτέλεση των αρμοδιοτήτων που απορρέουν από τις διατάξεις του περί Αρχείου Πληθυσμού Νόμου, του περί Γάμου Νόμου, του περί Πολιτικής Συμβίωσης Νόμου και των περί του Πολίτου της Κυπριακής Δημοκρατίας Κανονισμών.

(2) Μόνιμος υπάλληλος, εργοδοτούμενος αορίστου χρόνου και εργοδοτούμενος ορισμένου χρόνου, καθώς και οποιοδήποτε μέλος του ωρομίσθιου προσωπικού, που αμέσως πριν από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου υπηρετούσε στην Υπηρεσία Ασύλου, μεταφέρεται στο Υφυπουργείο και εφεξής συνιστά υπάλληλο του Υφυπουργείου.

(3) Οι θέσεις και το προσωπικό που μεταφέρονται στο Υφυπουργείο εντάσσονται σε νέα εδάφια του κρατικού προϋπολογισμού και διατηρούν τη δική τους ξεχωριστή δομή.

Παροχή υπηρεσιών από μέλη της Αστυνομίας

7.-(1) Ανεξαρτήτως των διατάξεων του περί Αστυνομίας Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών, μέλος της Αστυνομίας δύναται να παρέχει υπηρεσίες στο Υφυπουργείο, κατόπιν αιτήματος του Υφυπουργού και με τη σύμφωνη γνώμη του Αρχηγού Αστυνομίας δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 4.

(2) Οι διατάξεις του περί Αστυνομίας Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών εφαρμόζονται σε σχέση με το μέλος της Αστυνομίας που παρέχει υπηρεσίες στο Υφυπουργείο.

ΜΕΡΟΣ ΙV ΔΙΟΡΙΣΜΟΣ, ΕΞΟΥΣΙΕΣ, ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΟΡΟΙ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΤΟΥ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ
Διορισμός Υφυπουργού, εξουσίες και αρμοδιότητες

8.-(1) Ο Υφυπουργός διορίζεται με πράξη του Προέδρου της Δημοκρατίας.

(2) Πρόσωπο διοριζόμενο ως Υφυπουργός ασκεί τις εξουσίες και αρμοδιότητες που του ανατίθενται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, καθώς και οποιεσδήποτε άλλες αρμοδιότητες ανατίθενται σε αυτό από το Υπουργικό Συμβούλιο ή διά νόμου.

(3) Χωρίς επηρεασμό της γενικότητας του εδαφίου (2), στις εξουσίες και αρμοδιότητες του Υφυπουργού εμπίπτουν τα ακόλουθα:

(α) Η πολιτική εποπτεία του Υφυπουργείου·

(β) η πολιτική εκπροσώπηση της Δημοκρατίας σε όργανα και θεσμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε οποιονδήποτε διεθνή οργανισμό, αναφορικά με θέματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές του·

(γ) η διαχείριση όλων των ζητημάτων και υποθέσεων που εμπίπτουν στις εξουσίες ή στα καθήκοντα που του ανατίθενται από το Υπουργικό Συμβούλιο ή διά νόμου·

(δ) η έκδοση εγκυκλίων, εσωτερικών οδηγιών και γενικών οδηγιών προς εκτέλεση οποιωνδήποτε εξουσιών ή καθηκόντων ανατίθενται σε αυτόν κατά τα προβλεπόμενα στο εδάφιο (2) και η εφαρμογή οποιωνδήποτε Κανονισμών εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου Νόμου αναφορικά με τις εξουσίες ή τα καθήκοντα που του ανατίθενται·

(ε) η προπαρασκευαστική εργασία προς υποβολή σε υπουργό, αναλόγως του θέματος, νομοσχεδίων, προσχεδίων διαταγμάτων ή σχεδίων Κανονισμών ή άλλων κανονιστικών διοικητικών πράξεων που αφορούν σε εξουσίες ή καθήκοντα που του ανατίθενται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου·

(στ) η διενέργεια οποιωνδήποτε πράξεων εμπίπτουν στις εξουσίες ή στα καθήκοντα που του ανατίθενται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, καθώς και οποιεσδήποτε άλλες αρμοδιότητες ανατίθενται σε αυτόν από το Υπουργικό Συμβούλιο ή διά νόμου.

(4) O Υφυπουργός, με γραπτή απόφασή του, δύναται να εκχωρεί στον Γενικό Διευθυντή ή σε άλλο υπάλληλο του Υφυπουργείου την άσκηση οποιωνδήποτε εξουσιών και αρμοδιοτήτων που του παρέχονται από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, εκτός από τις εξουσίες ή/και αρμοδιότητες που έχουν σχέση με την άσκηση πολιτικής του Υφυπουργείου.

Διάρκεια θητείας Υφυπουργού

9. Η διάρκεια της θητείας του Υφυπουργού δεν υπερβαίνει τη διάρκεια της θητείας του Προέδρου της Δημοκρατίας κατά την οποία αυτός διορίστηκε και τερματίζεται οποτεδήποτε, κατά την απόλυτη κρίση του Προέδρου της Δημοκρατίας.

Ασυμβίβαστο

10. Η ιδιότητα του Υφυπουργού είναι ασυμβίβαστη με το αξίωμα του βουλευτή, του δημάρχου, του δημοτικού συμβούλου, του προέδρου επαρχιακού οργανισμού αυτοδιοίκησης, καθώς και με την ιδιότητα του ανήκοντος στις ένοπλες δυνάμεις ή στις δυνάμεις ασφαλείας της Δημοκρατίας, του δημόσιου υπαλλήλου ή του κατέχοντος θέση στην εκπαιδευτική υπηρεσία ή σε νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου.

Αποζημίωση και συνταξιοδοτικά ωφελήματα

11.-(1) Η καταβλητέα στον Υφυπουργό αποζημίωση καθορίζεται στο ύψος της προβλεπόμενης για τους υπουργούς αποζημίωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Υπουργών και του Προέδρου, του Αντιπροέδρου και των Μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων (Αποζημίωση) Νόμου.

(2) Ο Υφυπουργός απολαμβάνει των ίδιων συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων τα οποία προβλέπονται για το αξίωμα του υπουργού σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Συντάξεων (Ορισμένοι Αξιωματούχοι της Δημοκρατίας) Νόμου:

Νοείται ότι, οποιαδήποτε άλλα ωφελήματα καταβάλλονται σε υπουργό και οποιοιδήποτε όροι ισχύουν για υπουργό, ισχύουν, τηρουμένων των αναλογιών, για τον Υφυπουργό.

Προϋπολογισμός Υφυπουργείου

12. Τηρουμένων των διατάξεων του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου, ο Υφυπουργός συντάσσει πρόταση προϋπολογισμού για κάθε οικονομικό έτος, με την οποία υποβάλλει στον Υπουργό Οικονομικών τον ετήσιο προϋπολογισμό του Υφυπουργείου, ο οποίος, αφού εγκριθεί από τον Υπουργό Οικονομικών, εντάσσεται στον προϋπολογισμό της Δημοκρατίας για το οικονομικό έτος στο οποίο αυτός αφορά.

Ετήσια έκθεση

13. Το Υφυπουργείο συντάσσει ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, την οποία υποβάλλει σε ηλεκτρονική μορφή στη Βουλή των Αντιπροσώπων για ενημέρωση και η οποία αναρτάται στην επίσημη ιστοσελίδα του Υφυπουργείου μέχρι τον Μάρτιο του χρόνου που ακολουθεί την περίοδο την οποία καλύπτει η εν λόγω έκθεση:

Νοείται ότι, η πρώτη έκθεση δραστηριοτήτων καλύπτει την περίοδο του έτους η οποία αντιστοιχεί στην περίοδο που αρχίζει από την ημερομηνία διορισμού του πρώτου Υφυπουργού μέχρι τη λήξη του έτους στο οποίο αυτή αφορά.

Παρουσία Υφυπουργού στις συνεδρίες του Υπουργικού Συμβουλίου και υποβολή προτάσεων

14. Ο Υφυπουργός δύναται να υποβάλλει προτάσεις στο Υπουργικό Συμβούλιο και να παρίσταται στις συνεδρίες αυτού για θέματα της αρμοδιότητάς του, τα οποία του ανατίθενται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή από το Υπουργικό Συμβούλιο ή διά νόμου, χωρίς να συμμετέχει στη διαδικασία λήψης αποφάσεων.

ΜΕΡΟΣ V ΤΕΛΙΚΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Έκδοση Κανονισμών

15. Το Υπουργικό Συμβούλιο δύναται να εκδίδει Κανονισμούς για την καλύτερη εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή για τη ρύθμιση οποιουδήποτε θέματος χρήζει ή είναι δεκτικό καθορισμού δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου.

Εκκρεμούσες δικαστικές διαδικασίες ή βάσεις αγωγής

16.-(1) Οποιαδήποτε δικαστική διαδικασία ή βάση αγωγής σε σχέση με τις αρμοδιότητες που προβλέπονται στο άρθρο 3, η οποία παραμένει εκκρεμούσα ή δημιουργηθείσα μεταξύ του Υπουργού Εσωτερικών ή/και του Υπουργείου Εσωτερικών ή/και του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης ή/και του Διευθυντή του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης και οποιουδήποτε υπαλλήλου του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης ή του Διευθυντή αυτού ή της Υπηρεσίας Ασύλου ή του Προϊσταμένου αυτής ή οποιουδήποτε άλλου προσώπου, η οποία ηγέρθη πριν από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου, συνεχίζεται ή εφεξής ασκείται κατά του Υφυπουργείου ή/και του Τμήματος Μετανάστευσης ή/και της Υπηρεσίας Ασύλου αυτού ή/και του Διευθυντή Μετανάστευσης ή/και του Προϊσταμένου της Υπηρεσίας Ασύλου, ανάλογα με την περίπτωση.

(2) Τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου (1), οποιαδήποτε υποχρέωση προκύπτει σε σχέση με εκκρεμούσα δικαστική ή άλλη συναφή διαδικασία, από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου λογίζεται ως υποχρέωση του Υφυπουργείου ή/και των τμημάτων και υπηρεσιών αυτού και οποιαδήποτε προβλεπόμενη θεραπεία εκτελείται εναντίον αυτών.

Συναφθείσες συμβάσεις και διοικητικές ή άλλες πράξεις

17. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 19, οποιαδήποτε εκχώρηση σε υπαλλήλους, σύμβαση, άδεια, πιστοποιητικό, δελτίο, βεβαίωση, έγκριση ή γενόμενη πράξη οποιασδήποτε φύσεως που συνήφθη ή χορηγήθηκε πριν από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου, λογίζεται ότι εκχωρήθηκε, συνήφθη, χορηγήθηκε ή έγινε δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου.

Μεταβατικές διατάξεις

18.-(1) Από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου και μέχρι την τροποποίηση ή/και αντικατάσταση των νομοθετημάτων που προβλέπονται στο άρθρο 3, ώστε αυτά να ρυθμίσουν ειδικά τα πιο κάτω ζητήματα, οποιαδήποτε αναφορά-

(α) στο Υπουργείο Εσωτερικών λογίζεται ως αναφορά στο Υφυπουργείο·

(β) στον Υπουργό Εσωτερικών λογίζεται ως αναφορά στον Υφυπουργό, με εξαίρεση τις αρμοδιότητες που προκύπτουν από οποιοδήποτε νομοθέτημα και αφορούν σε έκδοση διαταγμάτων ή έχουν τη μορφή κανονιστικής διοικητικής πράξης·

(γ) στον γενικό διευθυντή του Υπουργείου Εσωτερικών λογίζεται ως αναφορά στον γενικό διευθυντή του Υφυπουργείου·

(δ) στο Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης λογίζεται ως αναφορά στο Τμήμα Μετανάστευσης του Υφυπουργείου·

(ε) στον διευθυντή του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης λογίζεται ως αναφορά στον διευθυντή του Τμήματος Μετανάστευσης του Υφυπουργείου·

(στ) στον Ανώτερο Λειτουργό Μετανάστευσης λογίζεται ως αναφορά στον Υφυπουργό·

(ζ) στην Υπηρεσία Ασύλου του Υπουργείου Εσωτερικών λογίζεται ως αναφορά στην Υπηρεσία Ασύλου του Υφυπουργείου·

(η) στον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας Ασύλου του Υπουργείου Εσωτερικών λογίζεται ως αναφορά στον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας Ασύλου του Υφυπουργείου:

Νοείται ότι, οι διατάξεις του παρόντος εδαφίου εφαρμόζονται και στους Κανονισμούς, διατάγματα, οδηγίες, εγκυκλίους, άδειες, δελτία, βεβαιώσεις, πιστοποιητικά, αποδείξεις, αποφάσεις ή άλλα έγγραφα που εκδόθηκαν δυνάμει των νομοθεσιών που προβλέπονται στο άρθρο 3.

(2) Από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου, οποιαδήποτε εγκύκλιος εκδοθείσα ή υπηρεσιακή οδηγία δοθείσα πριν από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου προς υπάλληλο του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης ή της Υπηρεσίας Ασύλου, ο οποίος από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου μεταφέρεται στο Υφυπουργείο, λογίζεται ότι αφορά σε υπάλληλο του Υφυπουργείου, μέχρις ότου αυτή καταργηθεί ή αντικατασταθεί καθ’ οιονδήποτε τρόπο.

(3) Οποιαδήποτε διαδικασία ή/και σύμβαση βρίσκεται σε εξέλιξη κατά την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου αναφορικά με-

(α) την παραχώρηση υλικών συνθηκών υποδοχής στους αιτητές διεθνούς προστασίας για το χρονικό διάστημα που μεσολαβεί μέχρι την εξέταση της αίτησής τους·

(β) τη λειτουργία, διαχείριση και οργάνωση κέντρων υποδοχής και φιλοξενίας για αιτητές διεθνούς προστασίας και άτυπους μετανάστες, σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο, όπου αυτό καθίσταται αναγκαίο, από αρμόδια υπουργεία, υφυπουργεία, τμήματα ή/και υπηρεσίες·

(γ) τη λειτουργία και διαχείριση των υποδομών χορήγησης και έκδοσης εγγράφων αρχείου πληθυσμού και μετανάστευσης,

παραμένει στην αρμοδιότητα των οικείων αρμόδιων υπουργείων, υφυπουργείων, τμημάτων ή/και υπηρεσιών μέχρι τη λήψη απόφασης από το Υπουργικό Συμβούλιο για την ημερομηνία ανάληψης της αρμοδιότητας από το Υφυπουργείο ή άλλο υπουργείο, υφυπουργείο, τμήμα ή υπηρεσία.

(4) Τηρουμένων των διατάξεων της παραγράφου (β) του εδαφίου (1), η εξουσία έκδοσης διαταγμάτων, καθώς και πράξεων οι οποίες έχουν τη μορφή κανονιστικής διοικητικής πράξης, η οποία είχε παρασχεθεί δυνάμει των νομοθεσιών που προβλέπονται στην παράγραφο (ζ) του άρθρου 3 στον Υπουργό Εσωτερικών, παραμένει στον Υπουργό Εσωτερικών.

Εκχώρηση αρμοδιοτήτων

19.-(1) Οποιαδήποτε εκχώρηση αρμοδιοτήτων έγινε από τον Υπουργό Εσωτερικών δυνάμει των νομοθετημάτων που προβλέπονται στην παράγραφο (ζ) του άρθρου 3 λογίζεται ως εκχώρηση γενόμενη από τον Υφυπουργό.

(2) Με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου (β) του εδαφίου (1) και του εδαφίου (4) του άρθρου 18, οποιαδήποτε εκχώρηση έγινε από το Υπουργικό Συμβούλιο προς τον Υπουργό Εσωτερικών δυνάμει των νομοθετημάτων που προβλέπονται στην παράγραφο (ζ) του άρθρου 3 λογίζεται ως εκχώρηση στον Υφυπουργό.

Έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου

20.-(1) Ο παρών Νόμος τίθεται σε ισχύ σε ημερομηνία που καθορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο με γνωστοποίησή του που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.

(2) Το Υπουργικό Συμβούλιο δύναται να ορίσει διαφορετικές ημερομηνίες για την έναρξη της ισχύος διαφόρων διατάξεων του παρόντος Νόμου.