3.—(1) Για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου καθιδρύεται Συμβούλιο Εγγραφής Κομμωτών και Κουρέων, με έδρα και κεντρικά γραφεία στη Λευκωσία, το οποίο είναι αρμόδιο για την εγγραφή κομμωτών και κουρέων, καθώς και για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας κομμωτηρίων και κουρείων και ασκεί οποιεσδήποτε άλλες εξουσίες και αρμοδιότητες χορηγούνται σ΄αυτό δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των εκδιδόμενων δυνάμει αυτού Κανονισμών:
(2) Το Συμβούλιο αποτελείται από τα εξής μέλη:
(α) Έναν εκπρόσωπο του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού ·
(β) έναν εκπρόσωπο του Υπουργείου Υγείας ·
(γ) Έναν εκπρόσωπο του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων·
(δ) έξι κομμωτές και/ή κουρείς, οι οποίοι ασκούν το επάγγελμά τους για δέκα (10) τουλάχιστον χρόνια και εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση της Παγκύπριας Ομοσπονδίας Κομμωτών και Κουρέων, νοουμένου ότι τα πιο πάνω πρόσωπα τηρούν τις προϋποθέσεις που θέτει το άρθρο 3Α των περί Ορισμένων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Διορισμός Διοικητικών Συμβουλίων) Νόμων του 1988 μέχρι 2002·
(3) Τα μέλη του Συμβουλίου διορίζονται από το Υπουργικό Συμβούλιο, για περίοδο τριών ετών.
(4) Μέσα σε δεκαπέντε μέρες από το διορισμό του Συμβουλίου από το Υπουργικό Συμβούλιο συγκαλείται συνεδρία του Συμβουλίου κατά την οποία τα μέλη του εκλέγουν ένα από τα έξι αιρετά μέλη ως πρόεδρο του Συμβουλίου.
(5)(α) Ο πρόεδρος συγκαλεί τις συνεδριάσεις του Συμβουλίου και μεριμνά για την τήρηση των πρακτικών.
(β) Ο πρόεδρος υποχρεούται να συγκαλεί συνεδρία του Συμβουλίου, μετά από αίτηση τριών μελών του:
(γ) Σε περίπτωση προσωρινής απουσίας ή προσωρινού κωλύματος του Προέδρου και για όσο χρόνο διαρκεί η απουσία ή το προσωρινό κώλυμα, τα μέλη του Συμβουλίου εκλέγουν ένα από τα αιρετά μέλη για να ενεργεί ως πρόεδρος κατά τη διάρκεια της απουσίας ή του προσωρινού κωλύματος.
(δ) Σε περίπτωση παραίτησης εκλελεγμένου μέλους ή κένωσης με άλλον τρόπο θέσεων εκλελεγμένων μελών στο Συμβούλιο, οι κενωθείσες θέσεις αναπληρούνται από τους επιλαχόντες και σε περίπτωση που δεν υπάρχουν ή δεν αποδέχονται οι επιλαχόντες, διεξάγονται πρόωρες εκλογές με σκοπό την πλήρωση των κενωθεισών θέσεων στο Συμβούλιο.
(6) Πέντε άτομα αποτελούν απαρτία. Απαραίτητη είναι η παρουσία ενός από τους εκπροσώπους των τριών Υπουργείων.
(7) Το Συμβούλιο αποφασίζει με πλειοψηφία των παρευρισκόμενων μελών και σε περίπτωση ισοψηφίας ο προεδρεύων της συνεδρίας έχει δεύτερη ή νικώσα ψήφο.
(8) Το Συμβούλιο ρυθμίζει το ίδιο τα της εσωτερικής λειτουργίας του και τη διαδικασία η οποία ακολουθείται κατά τις συνεδριάσεις του σύμφωνα με τον Νόμο και τους Κανονισμούς.
(9) Η εγκυρότητα οποιασδήποτε πράξης ή εργασίας του Συμβουλίου δεν επηρεάζεται από τη χηρεία θέσης μέλους του, εφόσον ο αριθμός των μελών τα οποία έχουν εναπομείνει δεν είναι μικρότερος των πέντε.
(10) Ο πρόεδρος και τα μέλη του Συμβουλίου λαμβάνουν από το Ταμείο του Συμβουλίου ως αντιμισθία ποσό για κάθε συνεδρία έκαστος, καθώς και ένα ποσό ανά χιλιόμετρο, για τη μετάβαση έκαστου μέλους από τον τόπο εξασκήσεως του επαγγέλματος του στον τόπο συνεδρίασης, ως έξοδα διακίνησης, τα οποία υπολογίζονται με βάση τις εκάστοτε σε ισχύ εγκυκλίους του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού, του Υπουργείου Οικονομικών.
(11) Το Συμβούλιο δύναται να εκπροσωπεί την Κύπρο αναφορικά με τις αρμοδιότητές του, τόσο σε τοπικό όσο και σε διεθνές επίπεδο.
3Α.-(1) Το Συμβούλιο αποτελεί νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με συνεχή διαδοχή και κοινή σφραγίδα και με την εξουσία να αποκτά, να κατέχει και να διαθέτει περιουσία, να ενάγει και να ενάγεται με την επωνυμία του, να προβαίνει σε δανεισμό, να επιβαρύνει περιουσία που αποκτά και να πράττει ό,τιδήποτε αναγκαίο για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου.
(2) Το Συμβούλιο τηρεί δικό του Ταμείο με την επωνυμία «Ταμείο Συμβουλίου», στο οποίο κατατίθενται υποχρεωτικά –
(α) όλα τα τέλη εγγραφής επαγγελματικών αδειών και αδειών λειτουργίας·
(β) όλα τα δυνάμει του παρόντος Νόμου και/ή τα δυνάμει των Κανονισμών που εκδίδονται με βάση το άρθρο 24 του Νόμου, πληρωτέα και εισπραττόμενα από το Συμβούλιο ποσά·
(γ) κάθε χορηγία ή δωρεά που παρέχεται στο Συμβούλιο και κάθε άλλο έσοδο που εισπράττεται δυνάμει του παρόντος Νόμου·
(δ) όλα τα έσοδα που προέρχονται από περιουσιακά στοιχεία του Συμβουλίου·
(ε) όλα τα ποσά που προκύπτουν από την επιβολή διοικητικού προστίμου·
(3) Το Ταμείο του Συμβουλίου είναι υπό την ευθύνη και τη γενική διαχείριση του Συμβουλίου.
(4) Από το Ταμείο του Συμβουλίου δύναται να πληρώνονται -
(α) τα έξοδα λειτουργίας του Συμβουλίου·
(β) επιχορηγήσεις προς την Ομοσπονδία·
(γ) οποιαδήποτε ποσά καθίστανται νομικά πληρωτέα συνέπεια της άσκησης οποιουδήποτε καθήκοντος ή αρμοδιότητας του Συμβουλίου.
4.—(1) Το Συμβούλιο συγκροτείται μέσα σε τρεις μήνες από την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου.
(2) Για την πρώτη συγκρότηση του Συμβουλίου, πρόσωπα, που διορίζονται με βάση την παράγραφο (γ) του εδαφίου (2) του άρθρου 3, επιλέγονται από τον Υπουργό, μετά από υπόδειξη της Ομοσπονδίας Γυναικείων και Ανδρικών Κομμώσεων Κύπρου, μεταξύ των προσώπων που ασκούν το επάγγελμα του κομμωτή ή του κουρέα για δέκα τουλάχιστο χρόνια, και κατά την κρίση του Υπουργού δικαιούνται να εγγραφούν στο Μητρώο:
5.—(1)(α) Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου, η εργασία κομμωτή ή κουρέα πραγματοποιείται μέσα σε κομμωτήρια ή κουρεία που ιδρύονται και λειτουργούν με βάση τις διατάξεις του παρόντος Νόμου.
(β) Σε ειδικές περιπτώσεις, η εργασία του κουρέα ή του κομμωτή μπορεί να πραγματοποιηθεί εκτός κουρείου ή κομμωτηρίου, όπως σε γαμήλιες ή άλλες παραδοσιακές τελετές:
(2) Κανένα κομμωτήριο ή κουρείο δεν μπορεί να λειτουργεί, εκτός αν έχει εξασφαλίσει άδεια που χορηγήθηκε δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου και μόνο σύμφωνα με τους όρους που διαλαμβάνονται σ' αυτή.
(3) Για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας κομμωτηρίου και /ή κουρείου, το Συμβούλιο πρέπει να ικανοποιηθεί ότι-
(α) Το κομμωτήριο ή το κουρείο για το οποίο υποβάλλεται η αίτηση εγκαθίσταται και λειτουργεί σε δικό του ανεξάρτητο και αυτοτελή χώρο, ειδικά διαρρυθμισμένο γι' αυτό το σκοπό και έχει εξασφαλίσει πολεοδομική άδεια από την αρμόδια αρχή, η οποία να συνάδει με τη χρήση του υποστατικού ως κουρείου ή κομμωτηρίου:
(β) πληρούνται οι υπόλοιπες προϋποθέσεις που καθορίζονται από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου ή των Κανονισμών που εκδίδονται με βάση αυτόν.
(4) Ο τύπος της άδειας λειτουργίας κομμωτηρίου ή κουρείου και της αίτησης που υποβάλλεται γι' αυτή καθορίζονται με κανονισμούς.
(5) Τα κομμωτήρια ή κουρεία διευθύνονται από εγγεγραμμένους κομμωτές ή κουρείς.
(6) Η άδεια λειτουργίας κομμωτηρίου ή κουρείου παρέχεται για συγκεκριμένο χώρο και αναρτάται σε εμφανές σημείο μέσα σ' αυτά.
(7) Σε κάθε κομμωτήριο ή κουρείο αναρτάται πινακίδα σε εμφανές σημείο, στην οποία αναγράφεται το ονοματεπώνυμο του κουρέα ή κομμωτή με την ένδειξη «εγγεγραμμένος κουρέας» ή «εγγεγραμμένος κομμωτής», ανάλογα με την περίπτωση.
(8) Εκτός από την περίπτωση αλλαγής τόπου λειτουργίας κομμωτηρίου ή κουρείου, η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας κομμωτηρίου ή κουρείου ισχύει διά βίου του κατόχου της, υπό την προϋπόθεση ότι-
(i) κατά τη διάρκεια ειδικού ελέγχου από Επιθεωρητές που γίνεται κάθε πέντε (5) έτη, δε διαπιστώνονται ανεπανόρθωτες φθορές στο υποστατικό, εντός του οποίου λειτουργεί το κομμωτήριο ή κουρείο ή φθορές που ο ιδιοκτήτης αρνείται να επανορθώσει, και
(ii) κατά τη διενέργεια υγειονομικού ελέγχου από Υγειονομικό Επιθεωρητή που γίνεται κάθε δύο (2) έτη δε διαπιστώνεται καταστρατήγηση οποιωνδήποτε ουσιωδών υγειονομικών διατάξεων.
6.—(1) Το Συμβούλιο Εγγραφής τηρεί-
(α) Μητρώο εγγεγραμμένων κομμωτών και κουρέων στο οποίο καταχωρούνται τα ονόματα, οι διευθύνσεις και τα προσόντα των εγγεγραμμένων κομμωτών και κουρέων,
(β) Μητρώο κομμωτηρίων και κουρείων στο οποίο καταχωρούνται οι διευθύνσεις, η ονομασία των αδειούχων κομμωτηρίων και των κουρείων, ο αριθμός άδειας του κομμωτηρίου ή του κουρείου, τα ονόματα και οι διευθύνσεις των κομμωτών και κουρέων που εργάζονται σ' αυτά:
Νοείται ότι τα πιο πάνω αναφερόμενα Μητρώα πρέπει να καταρτισθούν το αργότερο μέσα σε ένα χρόνο από την έναρξη ισχύος του παρόντος Νόμου.
(2) Το Συμβούλιο Εγγραφής διενεργεί στα Μητρώα τις αναγκαίες μεταβολές.
7.—(1) Οποιοδήποτε πρόσωπο δικαιούται να εγγραφεί στο Μητρώο με την καταβολή του καθορισμένου δικαιώματος, αν ικανοποιήσει το Συμβούλιο ότι-
(α) Είναι πολίτης της Δημοκρατίας ή κατά το χρόνο υποβολής της αίτησής του είναι σύζυγος ή τέκνο πολίτη της Δημοκρατίας και έχει τη συνήθη διαμονή του στην Κύπρο:
(β) κατέχει δίπλωμα ή πιστοποιητικό αναγνωρισμένης δευτεροβάθμιας επαγγελματικής σχολής, διετούς τουλάχιστον φοίτησης, στην ειδικότητα του κομμωτή και/ή κουρέα και έχει την ακόλουθη πείρα:
(i) κουρέας : ένα χρόνο άσκησης του επαγγέλματος,
(ii) κομμωτής : δύο χρόνια άσκησης του επαγγέλματος ·
(γ) ασκούσε το επάγγελμα του κομμωτή ή κουρέα τουλάχιστον ένα χρόνο πριν την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου, αφού προσκομίσει τα απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία που καθορίζονται από το Συμβούλιο:
(2) Πρόσωπα τα οποία δεν κατέχουν τα απαιτούμενα προσόντα που αναφέρονται στην παράγραφο (β) του εδαφίου (1) δύναται να εγγραφούν στο Μητρώο αν, αποδεδειγμένα, έχουν την ακόλουθη πείρα:
(i) Κουρέας : τέσσερα χρόνια άσκησης του επαγγέλματος,
(ii) κομμωτής: πέντε χρόνια άσκησης του επαγγέλματος.
(3)(α) Το Συμβούλιο συστήνει Εξεταστική Eπιτροπή αποτελούμενη από προσοντούχα άτομα που ορίζονται από αυτό και, όπου κρίνει σκόπιμο, με απόφαση της πλειοψηφίας του, δύναται να διεξάγει θεωρητική και/ή γραπτή εξέταση των υποψηφίων προς εγγραφή για σκοπούς διακρίβωσης των προσόντων εγγραφής.
(β) Τα πρόσωπα που απαρτίζουν την Εξεταστική Επιτροπή δικαιούνται σε αμοιβή που καθορίζεται από τον Υπουργό, μετά από εισήγηση του Συμβουλίου, με γνωστοποίησή του, που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
(γ)Τα πρόσωπα που απαρτίζουν την Εξεταστική Επιτροπή πρέπει να είναι αναγνωρισμένοι εξεταστές που να έχουν τύχει τέτοιας αναγνώρισης από άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να διαθέτουν διετή τουλάχιστον εμπειρία ως εξεταστές.
7Α. Τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 5 του παρόντος Νόμου, για σκοπούς ελεύθερης παροχής υπηρεσιών στη Δημοκρατία, εφαρμόζονται οι πρόνοιες των άρθρων 9 μέχρι 11 του περί Αναγνώρισης των Επαγγελματικών Προσόντων Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται.
8.—(1) Οποιοσδήποτε επιθυμεί να εγγραφεί στο Μητρώο υποβάλλει αίτηση προς το Συμβούλιο στον καθορισμένο τύπο.
(2)(α) Το Συμβούλιο εξετάζει και αποφασίζει για κάθε αίτηση χωρίς καθυστέρηση και, σε κάθε περίπτωση, εντός προθεσμίας τριών μηνών, η οποία αρχίζει από τη χρονική στιγμή της υποβολής όλων των απαιτούμενων εγγράφων:
(β) Για κάθε αίτηση χορήγησης άδειας αποστέλλεται το ταχύτερο προς βεβαίωση παραλαβής στην οποία καθορίζεται-
(i) η προβλεπόμενη στην παράγραφο (α) προθεσμία απάντησης,
(ii) τα μέσα έννομης προστασίας που διαθέτει ο αιτητής σε περίπτωση αρνητικής απάντησης της αρμόδιας αρχής,
(iii) ανάλογα με την περίπτωση και όπου αυτό εφαρμόζεται, δήλωση ότι, σε περίπτωση μη απάντησης εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, η άδεια θεωρείται ότι έχει χορηγηθεί.
(γ) Εάν η αίτηση είναι ελλιπής, ο αιτητής ενημερώνεται χωρίς καθυστέρηση σχετικά με την ανάγκη υποβολής συμπληρωματικών εγγράφων και ο χρόνος που καθορίζεται στο εδάφιο (2), εντός του οποίου πρέπει να εξετασθεί η αίτηση αναστέλλεται μέχρι την προσκόμιση των απαιτούμενων εγγράφων.
(δ) Σε περίπτωση που η αίτηση απορριφθεί λόγω μη τήρησης των απαιτούμενων διαδικασιών ή διατυπώσεων, ο αιτητής ενημερώνεται το ταχύτερο για την απόρριψή της.
(3) Το Συμβούλιο αποφασίζει για οποιοδήποτε θέμα και εγγράφει στο οικείο Μητρώο κάθε αιτητή ο οποίος ικανοποιεί το Συμβούλιο ότι κατέχει τα προσόντα που καθορίζονται από το άρθρο 7 και με την καταβολή του καθορισμένου τέλους εγγραφής εκδίδει σ' αυτόν πιστοποιητικό εγγραφής, σύμφωνα με τον καθορισμένο τύπο: