ΜΕΡΟΣ VI ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
Εποπτεία παρόχων εγκατεστημένων στη Δημοκρατία

27. Τηρουμένων των διατάξεων των άρθρων 28 και 29, οι αρμόδιες αρχές είναι υπεύθυνες για την εποπτεία των παρόχων που βρίσκονται εγκατεστημένοι στη Δημοκρατία, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων που τους παραχωρούνται από τους ειδικούς νόμους που διέπουν την παροχή της συγκεκριμένης υπηρεσίας.

Εποπτεία σε περίπτωση προσωρινής μετακίνησης παρόχου που βρίσκεται εγκατεστημένος στη Δημοκρατία σε άλλο κράτος μέλος

28. -(1) Όσον αφορά παρόχους εγκατεστημένους στη Δημοκρατία οι οποίοι παρέχουν προσωρινά υπηρεσίες σε άλλο κράτος μέλος, οι αρμόδιες αρχές έχουν υποχρέωση να ελέγχουν τη συμμόρφωση προς τις προβλεπόμενες απαιτήσεις στο πλαίσιο άσκησης των αρμοδιοτήτων τους δυνάμει του ειδικού νόμου που διέπει την παροχή της συγκεκριμένης υπηρεσίας και ειδικότερα με μέτρα εποπτείας του παρόχου υπηρεσιών.

(2) Οι αρμόδιες αρχές δεν μπορούν να αρνηθούν να λάβουν μέτρα εποπτείας ή επιβολής του νόμου στη Δημοκρατία, με την αιτιολογία ότι η υπηρεσία έχει παρασχεθεί ή προκαλέσει ζημίες σε άλλο κράτος μέλος.

(3) Η υποχρέωση που προβλέπεται στο εδάφιο (1) δεν συνεπάγεται ότι οι αρμόδιες αρχές υποχρεούνται να προβούν σε διαπιστώσεις γεγονότων ή σε ελέγχους στην επικράτεια άλλου κράτους μέλους στο οποίο παρέχεται η υπηρεσία:

Νοείται ότι οι εν λόγω εξακριβώσεις και έλεγχοι διενεργούνται από τις αρχές του κράτους μέλους στο οποίο ασκεί προσωρινά τις δραστηριότητές του ο πάροχος, κατ’ αίτηση των αρμοδίων αρχών της Δημοκρατίας, σύμφωνα με το άρθρο 31 της Οδηγίας.

Εποπτεία σε περίπτωση προσωρινής μετακίνησης στη Δημοκρατία παρόχου που βρίσκεται εγκατεστημένος σε άλλο κράτος μέλος

29. -(1) Τηρουμένων των διατάξεων άλλων ειδικών νόμων, αναφορικά με απαιτήσεις που μπορούν να επιβληθούν δυνάμει των άρθρων 16 και 17 του παρόντος Νόμου, σε παρόχους υπηρεσιών που δεν βρίσκονται εγκατεστημένοι στη Δημοκρατία και παρέχουν υπηρεσίες στη Δημοκρατία, οι αρμόδιες αρχές είναι υπεύθυνες για τον έλεγχο της δραστηριότητας του παρόχου υπηρεσιών στη Δημοκρατία.

(2) Για τους σκοπούς του εδαφίου (1), οι αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας-

(α) λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα ώστε να εξασφαλίσουν ότι ο πάροχος τηρεί τις απαιτήσεις αυτές σε ό,τι αφορά την πρόσβαση σε δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών και την άσκησή τους στη Δημοκρατία·

(β) προβαίνουν σε ελέγχους, επιθεωρήσεις και έρευνες που απαιτούνται για την εποπτεία της παρεχόμενης υπηρεσίας.

(3) Όσον αφορά άλλες απαιτήσεις εκτός εκείνων του εδαφίου (1), όταν ένας πάροχος μετακινείται στη Δημοκρατία για να παράσχει υπηρεσία, χωρίς να είναι εγκατεστημένος σε αυτήν, οι αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας συμμετέχουν στην εποπτεία του παρόχου σύμφωνα με τις διατάξεις των εδαφίων (4) και (5).

(4) Έπειτα από αίτηση του κράτους μέλους εγκατάστασης, οι αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας προβαίνουν στους ελέγχους, τις επιθεωρήσεις και τις έρευνες που απαιτούνται για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της εποπτείας από το κράτος μέλος εγκατάστασης:

Νοείται ότι σε τέτοια περίπτωση παρεμβαίνουν εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων τους δυνάμει του ειδικού νόμου που τις διέπει∙:

Νοείται περαιτέρω ότι οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αποφασίζουν ποια είναι τα καταλληλότερα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται σε κάθε περίπτωση προκειμένου να ικανοποιείται το αίτημα του κράτους μέλους εγκατάστασης.

(5) Οι αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας μπορούν να προβαίνουν αυτεπάγγελτα σε ελέγχους, επιθεωρήσεις και έρευνες επιτόπου, εφόσον οι εν λόγω έλεγχοι, επιθεωρήσεις και έρευνες δεν εισάγουν διακρίσεις, δεν έχουν ως αιτιολογία το γεγονός ότι ο πάροχος είναι εγκατεστημένος σε άλλο κράτος μέλος και είναι αναλογικοί.

Μηχανισμός προειδοποίησης

30. Όταν οι αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας λάβουν γνώση γεγονότων ή συγκεκριμένων σοβαρών περιστάσεων που σχετίζονται με δραστηριότητα παροχής υπηρεσιών από πάροχο που δεν βρίσκεται εγκατεστημένος στη Δημοκρατία, που μπορεί να προκαλέσουν σημαντική βλάβη στην υγεία ή την ασφάλεια των προσώπων ή στο περιβάλλον στη Δημοκρατία ή στο έδαφος άλλων κρατών μελών, ενημερώνουν χωρίς καθυστέρηση και σύμφωνα με τη νενομισμένη διαδικασία του κράτους μέλους εγκατάστασης, τα άλλα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη και την Επιτροπή.

Διοικητική συνεργασία

31. -(1) (α)Το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού είναι ο Εθνικός Συντονιστής του Συστήματος Πληροφόρησης για την Εσωτερική Αγορά (Internal Market Information System («ΙMI»)) και αποτελεί το σημείο επαφής της Δημοκρατίας για σκοπούς διοικητικής συνεργασίας με τα σημεία επαφής άλλων κρατών μελών κατά την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Μέρους..

(β) Το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, όταν το κρίνει αναγκαίο, δύναται να εξουσιοδοτεί άλλα Υπουργεία για να ενεργούν ως σημεία επαφής τα οποία αποτελούν τους εξουσιοδοτημένους συντονιστές του Συστήματος Πληροφόρησης της Εσωτερικής Αγοράς σε θέματα διοικητικής συνεργασίας με άλλα κράτη μέλη:

Νοείται ότι, κατά κανόνα η διοικητική συνεργασία με τις αρχές άλλων κρατών μελών πραγματοποιείται απευθείας μεταξύ των αρμοδίων αρχών και το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού ως σημείο επαφής παρεμβαίνει μόνο σε έκτακτες περιπτώσεις, όταν το κρίνει απαραίτητο.

(γ) Σε περίπτωση που παρεμβαίνει το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού ως σημείο επαφής μέσα στα πλαίσια της διοικητικής συνεργασίας δυνάμει της παραγράφου (β), το καθ’ύλην αρμόδιο Υπουργείο οφείλει, μόλις του ζητηθεί από το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, να αποστείλει τις απόψεις του στο Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού και ακολούθως αυτό διαβιβάζει την απόφαση του στο άλλο κράτος μέλος μέσω του συστήματος IMI.

(2) Τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου (1) και των διατάξεων των περί Επεξεργασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (Προστασία του Ατόμου) Νόμων του 2001 και 2003, οι αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας έχουν αρμοδιότητα να-

(α) Χειρίζονται κατάλληλα αιτήσεις πληροφοριών και αιτήσεις διενέργειας ελέγχων, επιθεωρήσεων και ερευνών από και προς αυτές, ανάλογα με την περίπτωση, όταν οι εν λόγω αιτήσεις είναι δεόντως αιτιολογημένες και προσδιορίζουν ιδίως το λόγο της αίτησης.

(β) όταν λαμβάνουν αίτηση συνδρομής από τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών, να ζητούν από τους παρόχους υπηρεσιών που είναι εγκατεστημένοι στη Δημοκρατία κάθε απαραίτητη πληροφορία για την εποπτεία των δραστηριοτήτων τους σύμφωνα με τη νομοθεσία της Δημοκρατίας∙

(γ) να ειδοποιούν εγκαίρως τις αρμόδιες αρχές άλλου κράτους μέλους που υπέβαλαν αίτηση πληροφοριών ή διενέργειας ελέγχων, επιθεωρήσεων ή έρευνας, όταν αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην ικανοποίηση του αιτήματος, ώστε να βρεθεί η κατάλληλη λύση∙

(δ) να διαβιβάζουν το συντομότερο δυνατό και με ηλεκτρονικά μέσα τις πληροφορίες που ζητούνται από τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών ή από την Επιτροπή∙

(ε) να μεριμνούν ώστε τα μητρώα στα οποία είναι εγγεγραμμένοι οι πάροχοι υπηρεσιών και τα οποία μπορούν να συμβουλευθούν οι αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας, να μπορούν να τα συμβουλευθούν με τους ίδιους όρους οι αντίστοιχες αρμόδιες αρχές των υπόλοιπων κρατών μελών∙

(στ) να διαβιβάζουν στην Επιτροπή πληροφορίες σχετικά με περιπτώσεις κρατών μελών τα οποία δεν πληρούν την υποχρέωσή τους για αμοιβαία συνδρομή∙.

Αμοιβαία συνδρομή και γενικές υποχρεώσεις για παρόχους εγκατεστημένους στη Δημοκρατία

32. Οι αρμόδιες αρχές, σε σχέση με παρόχους που βρίσκονται εγκατεστημένοι στη Δημοκρατία, έχουν αρμοδιότητα να-

(α) Παρέχουν τις πληροφορίες που ζητούν οι αρμόδιες αρχές άλλου κράτους μέλους σχετικά με τους παρόχους υπηρεσιών οι οποίοι είναι εγκατεστημένοι στη Δημοκρατία και οι οποίοι παρέχουν υπηρεσίες σε άλλο κράτος μέλος, ιδίως τη διαβεβαίωση ότι είναι εγκατεστημένοι στη Δημοκρατία και ότι, καθόσον γνωρίζουν, δεν ασκούν παράνομα τις δραστηριότητές τους∙

(β) προβαίνουν σε ελέγχους, επιθεωρήσεις και έρευνες που ζητεί άλλο κράτος μέλος και το ενημερώνουν για τα αποτελέσματά τους και, ενδεχομένως, για τα μέτρα που έχουν ληφθεί:

Νοείται ότι, οι αρμόδιες αρχές παρεμβαίνουν εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων που τους παραχωρεί ο σχετικός Νόμος της Δημοκρατίας:

Νοείται περαιτέρω ότι, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αποφασίζουν ποια είναι τα καταλληλότερα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται σε κάθε περίπτωση, προκειμένου να ικανοποιείται το αίτημα άλλου κράτους μέλους.

(γ) ενημερώνουν χωρίς καθυστέρηση σύμφωνα με τη νενομισμένη διαδικασία όλα τα άλλα κράτη μέλη και την Επιτροπή, μόλις αυτές λάβουν γνώση συγκεκριμένης συμπεριφοράς ή συγκεκριμένων πράξεων παρόχου εγκατεστημένου στη Δημοκρατία ο οποίος παρέχει υπηρεσίες σε άλλα κράτη μέλη, οι οποίες, καθόσον αυτές γνωρίζουν, μπορούν να προκαλέσουν σοβαρή βλάβη στην υγεία ή την ασφάλεια των προσώπων ή στο περιβάλλον.

Πληροφορίες σχετικά με την εντιμότητα των παρόχων

33.-(1) Οι αρμόδιες αρχές γνωστοποιούν, έπειτα από αίτηση αρμόδιας αρχής άλλου κράτους μέλους και σύμφωνα με τη νομοθεσία της Δημοκρατίας, τις πληροφορίες σχετικά με τις πειθαρχικές ή διοικητικές ενέργειες ή ποινικές κυρώσεις και με τις αποφάσεις για δόλιες χρεοκοπίες που έχουν εκδοθεί από αυτές κατά παρόχου και οι οποίες αφορούν άμεσα την επαγγελματική ικανότητα του παρόχου ή αξιοπιστία του ενημερώνοντας παράλληλα τον πάροχο της υπηρεσίας σχετικά:

Νοείται ότι οι υπό αναφορά πληροφορίες παραχωρούνται εφόσον η αίτηση που υποβάλλεται σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο είναι δεόντως αιτιολογημένη, ιδίως όσον αφορά τους λόγους για τους οποίους ζητούνται οι πληροφορίες αυτές.

(2) Οι κυρώσεις και ενέργειες του εδαφίου (1) κοινοποιούνται μόνο εφόσον έχει εκδοθεί τελεσίδικη απόφαση ενώ όσον αφορά τις άλλες εφαρμοστέες αποφάσεις που αναφέρονται στο εδάφιο (1), οι αρμόδιες αρχές που γνωστοποιούν τις πληροφορίες διευκρινίζουν εάν πρόκειται για τελεσίδικη απόφαση ή εάν έχει ασκηθεί ένδικο μέσο κατά της αποφάσεως και αναφέρουν την πιθανή ημερομηνία έκδοσης της απόφασης σχετικά με το ένδικο μέσο:

Νοείται ότι, οι αρμόδιες αρχές προσδιορίζουν τις εθνικές διατάξεις δυνάμει των οποίων ο πάροχος καταδικάστηκε ή υπέστη κυρώσεις.

(3) Τα εδάφια (1) και (2) εφαρμόζονται με την επιφύλαξη των διατάξεων των περί Επεξεργασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (Προστασία του Ατόμου) Νόμων του 2001 και 2003 και τα κατοχυρωμένα δικαιώματα των προσώπων που έχουν καταδικαστεί ή υποστεί κυρώσεις στη Δημοκρατία, μεταξύ άλλων και από επαγγελματικούς φορείς:

Νοείται ότι τυχόν συναφείς πληροφορίες δημόσιου χαρακτήρα καθίστανται προσβάσιμες για τους καταναλωτές.

Αμοιβαία συνδρομή σε περιπτώσεις μεμονωμένων παρεκκλίσεων

34.-(1) Όταν οι αρμόδιες αρχές σκοπεύουν να λάβουν μέτρο που προβλέπεται στο άρθρο 16, εφαρμόζεται η διαδικασία που προβλέπεται στα εδάφια (2) μέχρι (5) του παρόντος άρθρου, με την επιφύλαξη των δικαστικών διαδικασιών που ισχύουν στη Δημοκρατία, συμπεριλαμβανομένων των προκαταρκτικών διαδικασιών και πράξεων που διεξάγονται στο πλαίσιο ποινικής έρευνας.

(2) Σε περίπτωση που ο πάροχος δεν βρίσκεται εγκατεστημένος στη Δημοκρατία, οι αρμόδιες αρχές ζητούν από τις αρχές του κράτους μέλους εγκατάστασης να λάβουν μέτρα κατά του παρόχου της υπηρεσίας παρέχοντας κάθε κατάλληλη πληροφορία για την οικεία υπηρεσία και δηλώνοντας τις περιστάσεις της υπόθεσης και αναμένουν την απάντηση του κράτους μέλους εγκατάστασης ως προς το κατά πόσον ο πάροχος ασκεί νόμιμα τις δραστηριότητές του καθώς και για τα μέτρα που έλαβε ή σκοπεύει να λάβει ή, ενδεχομένως, τους λόγους για τους οποίους δεν έλαβε μέτρα.

(3) Μετά τη γνωστοποίηση του κράτους μέλους εγκατάστασης σύμφωνα με το εδάφιο (2), οι αρμόδιες αρχές κοινοποιούν στην Επιτροπή και στο κράτος μέλος εγκατάστασης την πρόθεσή τους να λάβουν μέτρα δηλώνοντας τα εξής:

(α) τους λόγους για τους οποίους κρίνουν ως ανεπαρκή τα μέτρα που έλαβε ή σκοπεύει να λάβει το κράτος μέλος εγκατάστασης·

(β) τους λόγους για τους οποίους κρίνουν ότι τα μέτρα που σκοπεύει να λάβει πληρούν τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 16.

(4) Τα μέτρα μπορούν να ληφθούν μόνο μετά την παρέλευση προθεσμίας δεκαπέντε εργάσιμων ημερών από την κοινοποίηση που προβλέπεται στο εδάφιο (3).

(5) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις των εδαφίων (2) μέχρι (4) του παρόντος άρθρου, σε έκτακτες περιπτώσεις οι αρμόδιες αρχές μπορούν να παρεκκλίνουν από τις διατάξεις των εδαφίων (2) μέχρι (4) και σε τέτοια περίπτωση τα μέτρα κοινοποιούνται χωρίς καθυστέρηση στην Επιτροπή και στο κράτος μέλος εγκατάστασης, δηλώνοντας τους λόγους για τους οποίους οι αρμόδιες αρχές κρίνουν ότι υπάρχει έκτακτη ανάγκη.

Κανονισμοί

35. Το Υπουργικό Συμβούλιο δύναται να εκδίδει Κανονισμούς που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας και οι οποίοι ρυθμίζουν οποιοδήποτε θέμα καθίσταται αναγκαίο να ρυθμιστεί για την καλύτερη εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Νόμου.