ΜΕΡΟΣ VI ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
Υλοποίηση του προϋπολογισμού

59.-(1) Ο Προϋπολογισμός υλοποιείται με βάση τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, του περί της Διαχείρισης των Εσόδων και Δαπανών και του Λογιστικού της Δημοκρατίας Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται, οποιουσδήποτε σχετικούς κανονισμούς, την εγκύκλιο προϋπολογισμού ή άλλη εγκύκλιο που εκδίδεται από τον Υπουργό και οποιεσδήποτε οδηγίες εκδίδονται από το Γενικό Λογιστή.

(2) Ο Υπουργός εποπτεύει την υλοποίηση του Προϋπολογισμού από τους οικονομικούς φορείς και παρουσιάζει την πρόοδο υλοποίησης του Προϋπολογισμού στο Υπουργικό Συμβούλιο και στη Βουλή των Αντιπροσώπων, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου.

(3) Οι προϊστάμενοι των οικονομικών φορέων είναι υπεύθυνοι για τον κατάλληλο προγραμματισμό για την υλοποίηση του Προϋπολογισμού, τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τον Προϋπολογισμό που βρίσκεται κάτω από την αρμοδιότητά τους, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, του περί της Διαχείρισης των Εσόδων και Δαπανών και του Λογιστικού της Δημοκρατίας Νόμου, όπως αυτοί εκάστοτε τροποποιούνται ή αντικαθίστανται και οποιουδήποτε άλλου νόμου.

Προγραμματισμός υλοποίησης του Προϋπολογισμού και υποβολή εκθέσεων από τους οικονομικούς φορείς

60.-(1) Μετά την έγκριση του ετήσιου Προϋπολογισμού από τη Βουλή των Αντιπροσώπων, ο προϊστάμενος κάθε οικονομικού φορέα υποβάλλει στον Υπουργό προβλέψεις κατά μήνα για τις χρηματοοικονομικές ροές των εσόδων και των δαπανών του Προϋπολογισμού που βρίσκεται κάτω από την ευθύνη του για το τρέχον οικονομικό έτος, μέχρι το τέλος Ιανουαρίου του οικονομικού έτους.

(2) Κάθε προϊστάμενος οικονομικού φορέα υποβάλλει στον Υπουργό, σε ημερομηνία όπως ήθελε καθορίσει ο Υπουργός, μηνιαία έκθεση προϋπολογισμού που περιλαμβάνει –

(α) επικαιροποιημένες προβλέψεις εσόδων και δαπανών για το υπόλοιπο οικονομικό έτος, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1)·

(β) τα πραγματικά έσοδα και τις δαπάνες των προηγούμενων μηνών του τρέχοντος οικονομικού έτους, με μηνιαία ανάλυση και

(γ) οποιαδήποτε άλλα θέματα δύνανται να ζητούνται από τον Υπουργό.

(3) Ο Υπουργός δύναται να καθορίζει τη μορφή, τις διαδικασίες και τις μεθόδους για την προετοιμασία και την υποβολή των προβλέψεων που αναφέρονται στο εδάφιο (1) και τη μηνιαία έκθεση του προϋπολογισμού, που αναφέρεται στο εδάφιο (2).

(4) Ο Υπουργός δύναται, κατόπιν διαβούλευσης με τον προϊστάμενο του οικονομικού φορέα, να ζητεί από τον οικονομικό φορέα να κατανείμει τις πιστώσεις του προϋπολογισμού του κατά τρίμηνο και όταν η κατανομή αυτή γίνει, ο οικονομικός φορέας, δεν δύναται να δαπανά περισσότερα από την πρόνοια που κατανέμεται μέσα στο αντίστοιχο τρίμηνο, χωρίς την εκ των προτέρων έγκριση του Υπουργού.

Έκθεση προόδου από τον Υπουργό για τα δημόσια οικονομικά

61.-(1) Ο Υπουργός καταρτίζει και υποβάλλει στο Υπουργικό Συμβούλιο και στη Βουλή των Αντιπροσώπων και τη δημοσιεύει, έκθεση προόδου για τα δημόσια οικονομικά, εντός ενός (1) μηνός από τη λήξη της περιόδου αναφοράς σχετικά με -

(α) την υλοποίηση του Προϋπολογισμού και των Συμπληρωματικών Προϋπολογισμών ανά μήνα· και

(β) την υλοποίηση των προϋπολογισμών όλων των άλλων οντοτήτων Γενικής Κυβέρνησης ανά τρίμηνο.

(2) Για τους σκοπούς προετοιμασίας της έκθεσης προόδου για τα δημόσια οικονομικά, ο Υπουργός δύναται να ζητά από κάθε οικονομικό φορέα και από κάθε άλλη οντότητα Γενικής Κυβέρνησης να υποβάλλει οποιαδήποτε αναγκαία πληροφορία.

(3) Ο Υπουργός, δύναται να καθορίζει τη μορφή και το περιεχόμενο της έκθεσης προόδου για τα δημόσια οικονομικά, καθώς και τις διαδικασίες για την προετοιμασία της έκθεσης αυτής.

Εξαμηνιαία δημοσιονομική αξιολόγηση

62.-(1) Ο Υπουργός ένα (1) μήνα μετά τη λήξη του πρώτου εξαμήνου κάθε οικονομικού έτους ετοιμάζει και υποβάλλει στο Υπουργικό Συμβούλιο εξαμηνιαία έκθεση της δημοσιονομικής πολιτικής, η οποία περιέχει-

(α) επισκόπηση των πρόσφατων μακροοικονομικών εξελίξεων και επικαιροποιημένες μακροοικονομικές προβλέψεις·

(β) επισκόπηση της υλοποίησης του Προϋπολογισμού και επισκόπηση της υλοποίησης των προϋπολογισμών των άλλων οντοτήτων της Γενικής Κυβέρνησης·

(γ) περιγραφή των δημοσιονομικών κινδύνων που δύναται να επιφέρει η μη συμμόρφωση με τους δημοσιονομικούς κανόνες και το τρέχον Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής· και

(δ) αξιολόγηση των δημοσιονομικών πολιτικών που περιλαμβάνονται στο τρέχον Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής και στον Προϋπολογισμό και εφόσον χρειάζεται, εισηγήσεις για τροποποίηση της δημοσιονομικής πολιτικής.

(2) Κατά τη συζήτηση και αξιολόγηση των προβλεπόμενων στις παραγράφους (γ) και (δ) του εδαφίου (1), ο Υπουργός λαμβάνει τη γνώμη του Συμβουλίου και την περιλαμβάνει στην έκθεση, καθώς και τις ενέργειες του σχετικά με τη γνώμη αυτή.

Μεταφορά πιστώσεων στα πλαίσια του ίδιου οικονομικού έτους

63.-(1)(α) Πιστώσεις ενός άρθρου δαπανών του Προϋπολογισμού δύνανται να μεταφέρονται σε άλλο άρθρο δαπανών –

(i) μετά από εξουσιοδότηση του προϊστάμενου του οικονομικού φορέα, εάν η μεταφορά δεν μεταβάλλει το συνολικό ποσό των δαπανών που έχει εγκριθεί για τον οικονομικό φορέα·

(ii) μετά από εξουσιοδότηση του Υπουργού, εάν η μεταφορά γίνεται μεταξύ πιστώσεων διαφορετικών οικονομικών φορέων που υπάγονται στο ίδιο υπουργείο και αφορούν τον ίδιο σκοπό·

(β) Πιστώσεις ενός άρθρου δαπανών του Προϋπολογισμού δύνανται να μεταφέρονται σε άλλο άρθρο δαπανών μετά από εξουσιοδότηση του Υπουργού, εάν η μεταφορά γίνεται μεταξύ πιστώσεων διαφορετικών υπουργείων και αφορούν τον ίδιο σκοπό:

Νοείται ότι, οι διατάξεις του εδαφίου (1) εφαρμόζονται υπό την προϋπόθεση ότι–

(α) ο Υπουργός ή ο προϊστάμενος οικονομικού φορέα, ανάλογα με την περίπτωση, διασφαλίζει ότι η μεταφορά πιστώσεων δεν εμποδίζει την κατάλληλη υλοποίηση του Προϋπολογισμού·

(β) η μεταφορά δεν γίνεται μεταξύ κεφαλαιουχικών και τρεχουσών δαπανών ή για αύξηση μισθών και ημερομισθίων, αμοιβών, επιδομάτων ή αποζημιώσεων ή άλλων δαπανών προσωπικού· και

(γ) οι συνολικές πιστώσεις ή μέρος αυτών που μεταφέρονται δεν προέρχονται από εξοικονομήσεις των αποδοχών προσωπικού ή άλλων παροχών προσωπικού.

(2) Όταν προϊστάμενος οικονομικού φορέα προβεί σε μεταφορά πιστώσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαραγράφου (i) της παραγράφου (α) του εδαφίου (1), ενημερώνει τον Υπουργό για τη μεταφορά αυτή, σε τέτοια μορφή και κατά τέτοιο τρόπο που ορίζεται από τον Υπουργό.

(3) Με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος άρθρου, ο Υπουργός δύναται να καθορίζει περαιτέρω προϋποθέσεις ή κανόνες για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.

Μεταφορά πιστώσεων μεταξύ οικονομικών ετών

64.-(1) Ο Υπουργός δύναται να επιτρέπει τη μεταφορά πιστώσεων του Προϋπολογισμού ενός οικονομικού έτους στο επόμενο οικονομικό έτος, μετά από αίτημα του προϊστάμενου ενός οικονομικού φορέα, υπό την προϋπόθεση ότι -

(α) οι πιστώσεις είναι διαθέσιμες στο τέλος του οικονομικού έτους, λόγω μη έγκαιρης υλοποίησης των σχετικών αναπτυξιακών δαπανών· και

(β) το ποσό των πιστώσεων που δύναται να μεταφέρεται δεν υπερβαίνει το τρία επί τοις εκατόν (3%) του συνόλου των πιστώσεων του προϋπολογισμού του τρέχοντος οικονομικού έτους του οικονομικού φορέα, όπως αυτό καθορίζεται από τον Υπουργό:

Νοείται ότι, ο Υπουργός δύναται να καθορίζει περαιτέρω προϋποθέσεις για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.

(2) Μόνο πιστώσεις αναπτυξιακών δαπανών και οποιεσδήποτε άλλες πιστώσεις που καθορίζονται από τον Υπουργό δύνανται να μεταφέρονται σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1).

(3) Πιστώσεις άλλες από αναπτυξιακές δαπάνες δύνανται να μεταφέρονται σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1), στη βάση κριτηρίων που καθορίζει ο Υπουργός.

(4) Με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος άρθρου, ο Υπουργός δύναται να καθορίζει περαιτέρω προϋποθέσεις ή κανόνες για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.

Νομοσχέδια συμπληρωματικού ή/και τροποποιητικούπερί Προϋπολογισμού Νόμου

65.-(1) Νομοσχέδια συμπληρωματικού ή και τροποποιητικού προϋπολογισμού υποβάλλονται στη Βουλή των Αντιπροσώπων για ψήφιση-

(α) μόνο μετά την 15η Ιουνίου του τρέχοντος οικονομικού έτους· και

(β) όχι περισσότερο από δύο φορές (2), στα πλαίσια ενός οικονομικού έτους.

(2) Οι διατάξεις του εδαφίου (1) παύουν να ισχύουν, εάν-

(α) ο Υπουργός αποφασίσει, με έγκριση του Υπουργικού Συμβουλίου, ότι υφίστανται Ειδικές Περιστάσεις· ή

(β) έχει υποβληθεί συμπληρωματικός προϋπολογισμός στα πλαίσια του προγράμματος εξυγίανσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 45.

(3) Οι διατάξεις του νομοσχεδίου του συμπληρωματικού προϋπολογισμού δε δύναται να αυξάνουν τις οροφές που καθορίζονται στο τρέχον Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής, εκτός εάν -

(α) ο Υπουργός αποφασίσει, με την έγκριση του Υπουργικού Συμβουλίου, ότι υφίστανται Ειδικές Περιστάσεις και η προβλεπόμενη αύξηση των δαπανών δε δύναται να ικανοποιηθεί μέσω της μεταφοράς πιστώσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1) του άρθρου 63 ή από την πρόνοια του Κεφαλαίου «Μη Προβλεπόμενες Δαπάνες και Αποθεματικό», όπως προβλέπεται στο άρθρο 57· ή

(β) ο συμπληρωματικός προϋπολογισμός έχει υποβληθεί στα πλαίσια του προγράμματος εξυγίανσης, σύμφωνα με το άρθρο 45.

(4) Ο Υπουργός λαμβάνει τις απόψεις του Συμβουλίου σχετικά με τους λόγους που επιβάλλουν την υπέρβαση των οροφών, όπως προβλέπεται στο εδάφιο (3), πριν από τη λήψη απόφασης για υπέρβαση των οροφών που καθορίζονται στο Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής.

(5) Ο προϊστάμενος οικονομικού φορέα δύναται να υποβάλλει στον Υπουργό σε τέτοια ημερομηνία που ο Υπουργός ήθελε αποφασίσει, πρόταση Συμπληρωματικού ή Τροποποιητικού Προϋπολογισμού, που περιλαμβάνει-

(α) επικαιροποιημένες εκτιμήσεις εσόδων και δαπανών που υποβλήθηκαν στην αρχική πρόταση του προϋπολογισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1) του άρθρου 53·

(β) επεξήγηση των λόγων για τους οποίους η πρόταση ικανοποιεί τις διατάξεις του εδαφίου (3), στην περίπτωση που η πρόταση αυξάνει το σύνολο των δαπανών του οικονομικού φορέα, ώστε να υπερβαίνει την ανώτατη οροφή που καταγράφεται στο τρέχον Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής·

(γ) επικαιροποιημένους σκοπούς και τους στόχους που καθορίζονται στο στρατηγικό σχέδιο του οικονομικού φορέα· και

(δ) οποιαδήποτε άλλη πληροφορία απαιτείται από τον Υπουργό.

(6) Το νομοσχέδιο του συμπληρωματικού προϋπολογισμού ή του τροποποιητικού προϋπολογισμού υποβάλλεται στη Βουλή των Αντιπροσώπων για ψήφιση μαζί με επεξηγηματικά έγγραφα, τα οποία περιλαμβάνουν -

(α) επισκόπηση των πρόσφατων μακροοικονομικών και δημοσιονομικών εξελίξεων·

(β) επεξήγηση των τροποποιήσεων στις προβλέψεις των βασικών μακροοικονομικών και δημοσιονομικών δεικτών που περιλαμβάνονται στον Προϋπολογισμό, καθώς και τις βασικές υποθέσεις των τροποποιήσεων, και

(γ) οποιαδήποτε άλλα θέματα δύναται να καθορίζονται από τον Υπουργό.