12. Οι διατάξεις του παρόντος Μέρους εφαρμόζονται στις άδειες εκπομπής αερίων του θερμοκηπίου και στην κατανομή και εκχώρηση δικαιωμάτων για τις δραστηριότητες που καθορίζονται στο Παράρτημα ΙI, εξαιρουμένων των αεροπορικών δραστηριοτήτων και των δραστηριοτήτων θαλάσσιων μεταφορών.
13. Κάθε εγκατάσταση που πραγματοποιεί οποιαδήποτε δραστηριότητα που περιλαμβάνεται στις κατηγορίες δραστηιροτήτων του Παραρτήματος ΙΙ, η οποία οδηγεί σε εκπομπές οριζόμενες σε σχέση ΅ε την εν λόγω δραστηριότητα, οφείλει να εξασφαλίσει άδεια εκπομπής αερίων θερμοκηπίου από την Αρμόδια Αρχή για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου, εκτός εάν ο φορέας εκμετάλλευσης της εγκατάστασης είναι κάτοχος άδειας εκδοθείσας από την Αρμόδια Αρχή σύμφωνα με το άρθρο 15, είτε η εγκατάσταση εξαιρείται από το ΣΕΔΕ της ΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 40. Η εν λόγω υποχρέωση εφαρμόζεται επίσης στις εγκαταστάσεις που εντάχθηκαν βάσει του άρθρου 38.
14.-(1) Κάθε υφιστάμενη εγκατάσταση οφείλει να υποβάλει αίτηση στην Αρμόδια Αρχή για χορήγηση άδειας εκπομπής αερίων θερμοκηπίου μέσα σε τρεις (3) μήνες από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου·
(2) Κάθε νέα εγκατάσταση οφείλει να υποβάλει αίτηση στην Αρμόδια Αρχή για χορήγηση άδειας εκπομπής αερίων θερμοκηπίου πριν αυτή τεθεί σε λειτουργία.
(3) Αίτηση για χορήγηση άδειας εκπομπής αερίων θερμοκηπίου θα υποβάλλεται στην Αρμόδια Αρχή σε ειδικό έντυπο το οποίο περιλαμβάνει περιγραφή τουλάχιστον των πιο κάτω:
(α) της εγκατάστασης και των δραστηριοτήτων της, καθώς και της χρησιμοποιούμενης τεχνολογίας·
(β) των πρώτων και των βοηθητικών υλών, η χρήση των οποίων είναι πιθανόν να οδηγήσει σε εκπομπές αερίων απαριθμούμενων στο Παράρτημα Ι·
(γ) των πηγών των απαριθμούμενων στο Παράρτημα Ι αερίων τα οποία εκπέμπονται από την εγκατάσταση· και
(δ) των μέτρων παρακολούθησης των εκπομπών και των σχετικών εκθέσεων, σύμφωνα με πράξεις της Επιτροπής που θεσπίζεται δυνάμει του ’ρθρου 14, της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
(4) Επιπρόσθετα από τις πληροφορίες που αναφέρονται στο εδάφιο (3), στο έντυπο πρέπει να περιλαμβάνεται, μη τεχνικού περιεχομένου περίληψη των λεπτομερειών αναφορικά με τα στοιχεία που αναφέρονται στο εδάφιο (3).
(5) Εφόσον αυτό αιτιολογείται από τα χαρακτηριστικά της εγκατάστασης, μαζί με τις άλλες πληροφορίες που υποβάλλονται, είναι δυνατό να ζητείται και η υποβολή οποιασδήποτε πρόσθετης πληροφορίας, στοιχείου ή μελέτης που ο Υπουργός κρίνει αναγκαία για την πλήρη αξιολόγηση της υποβληθείσας αίτησης.
(6) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του εδαφίου (1), οι υφιστάμενες εγκαταστάσεις που υπέβαλαν αίτηση, πριν την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου, δυνάμει των διατάξεων του περί της Θέσπισης Συστήματος Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπής Αερίων Θερμοκηπίου Νόμου, δεν υποχρεούνται να υποβάλουν εκ νέου αίτηση.
15.-(1) Η άδεια εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εκδίδεται από την Αρμόδια Αρχή, μετά από γνωμοδότηση της Συμβουλευτικής Επιτροπής. Εφόσον η Αρμόδια Αρχή κρίνει ότι ο φορέας εκμετάλλευσης εγκατάστασης είναι ικανός να υπολογίζει τις εκπομπές και να υποβάλλει εκθέσεις γι' αυτές, εκδίδει άδεια με την οποία επιτρέπονται οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου από ολόκληρη την εγκατάσταση ή τμήμα της.
(2) Η άδεια που αναφέρεται στο εδάφιο (1) δύναται να καλύπτει ΅ία ή περισσότερες εγκαταστάσεις που λειτουργούν στον ίδιο τόπο και υπό τον ίδιο φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης·
(3) [Καταργήθηκε].
(4) Η άδεια που αναφέρεται στο εδάφιο (1) περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα:
(α) το όνομα και τη διεύθυνση του φορέα εκμετάλλευσης·
(β) περιγραφή των δραστηριοτήτων και των εκπομπών από την εγκατάσταση·
(γ) σχέδιο παρακολούθησης που πληροί τις απαιτήσεις δυνάμει των πράξεων της Επιτροπής που θεσπίζεται δυνάμει του ’ρθρου 14, της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ. Η Αρμόδια Αρχή δύναται να επιτρέπει στους φορείς εκμετάλλευσης εγκατάστασης να ενημερώνουν τα σχέδια παρακολούθησης χωρίς να τροποποιούν την άδεια. Οι φορείς εκμετάλλευσης εγκατάστασης υποβάλλουν τα τυχόν ενημερωμένα σχέδια παρακολούθησης στην Αρμόδια Αρχή προς έγκριση·
(δ) απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων δυνάμει του άρθρου 30· και
(ε) αναφορά στην υποχρέωση παράδοσης δικαιωμάτων ίσων με τις συνολικές εκπομπές της εγκατάστασης ανά ημερολογιακό έτος, όπως αυτές πιστοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 31, έως την προθεσμία που ορίζεται στο εδάφιο (3) του άρθρου 28.
(5) Η άδεια που αναφέρεται στο εδάφιο (1) ισχύει για την περίοδο που η Αρμόδια Αρχή ορίζει για κάθε εγκατάσταση και δύναται να ανανεωθεί μετά από αίτηση για ανανέωση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης τουλάχιστον έξι (6) μήνες πριν από τη λήξη της άδειας.
16.-(1) Κατά τη χορήγηση ή την ανανέωση της άδειας, η Αρμόδια Αρχή δύναται να επισυνάψει σε αυτήν οποιουσδήποτε όρους οι οποίοι πρέπει να τηρούνται κατά τη λειτουργία της εγκατάστασης, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.
(2) Οι όροι που αναφέρονται στο εδάφιο (1) περιλαμβάνουν-
(α) όρους τους οποίους η Αρμόδια Αρχή θεωρεί κατάλληλους για να διασφαλίζεται ότι οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου από την εγκατάσταση παρακολουθούνται και καταγράφονται και οι οποίοι όροι περιλαμβάνουν περιγραφή τουλάχιστον των πιο κάτω:
(i) των μεθόδων παρακολούθησης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και της συχνότητας παρακολούθησης που πρέπει ο φορέας εκμετάλλευσης εγκατάστασης να εφαρμόζει, και
(ii) των εκθέσεων που θα πρέπει να υποβάλλονται από το φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης αναφορικά με τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου της εγκατάστασης·
(β) τη διαδικασία εξακρίβωσης των εκθέσεων που θα υποβάλλονται, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στο Παράρτημα V·
(γ) τις υποχρεώσεις για ενημέρωση της Αρμόδιας Αρχής από το φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης για απρόοπτους παράγοντες που τυχόν προκύπτουν και που πιθανόν να επηρεάσουν την εγκατάσταση ως προς τη συμμόρφωση με τους όρους της άδειας.
(3) Η Αρμόδια Αρχή δύναται να επισυνάπτει στην άδεια όρους οι οποίοι θα διασφαλίζουν ότι ο φορέας εκμετάλλευσης κάθε εγκατάστασης θα παραδίδει μέχρι την 30ή Απριλίου κάθε έτους αριθμό δικαιωμάτων που αντιστοιχεί στις συνολικές εκπομπές από την εν λόγω εγκατάσταση κατά τη διάρκεια του προηγούμενου ημερολογιακού έτους.
(4) Η Αρμόδια Αρχή δύναται να επισυνάπτει στην άδεια όρους οι οποίοι αφορούν την περίοδο όπου η εγκατάσταση έχει τυχόν εγκριθεί για προσωρινή εξαίρεση, σύμφωνα με το άρθρο 40 και οι οποίοι όροι περιλαμβάνουν-
(α) την υποχρέωση του φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης να υπόκειται σε απαιτήσεις παρακολούθησης, υποβολής εκθέσεων και εξακρίβωσης ισοδύναμες προς εκείνες των εδαφίων (2) και (3), και
(β) την υποχρέωση του φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης να ενημερώνει την Αρμόδια Αρχή για κάθε σχεδιαζόμενη αλλαγή της φύσης ή της λειτουργίας ή κάθε επέκταση της εγκατάστασης η οποία μπορεί να απαιτεί ενημέρωση της άδειας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για την περίοδο της προσωρινής εξαίρεσης, τουλάχιστον δύο (2) μήνες πριν τη λήξη της περιόδου προσωρινής εξαίρεσης.
17.-(1) Ο φορέας εκμετάλλευσης εγκατάστασης οφείλει να ενημερώνει την Αρμόδια Αρχή για κάθε σχεδιαζόμενη αλλαγή της φύσης ή της λειτουργίας της εγκατάστασης ή κάθε επέκτασή ή σημαντική μείωση της παραγωγικής ικανότητας της εγκατάστασης, η οποία μπορεί να απαιτεί ενημέρωση της άδειας εκπομπής αερίων θερμοκηπίου, και εάν ενδείκνυται, η Αρμόδια Αρχή τροποποιεί κατάλληλα την άδεια.
(2) Σε περίπτωση αλλαγής στην ταυτότητα του φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης , η Αρμόδια Αρχή ενημερώνει την άδεια ώστε να περιληφθεί το όνομα και η διεύθυνση του νέου φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης.
18.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου, η Αρμόδια Αρχή δύναται να ανακαλέσει ή τροποποιήσει την άδεια εκπομπής αερίων θερμοκηπίου ή οποιοδήποτε όρο έχει τεθεί σε αυτήν ή να προσθέσει νέο όρο σε αυτήν, όταν προκύψουν τέτοιες αλλαγές σχετικά με την εγκατάσταση.
(2)(α) Η Αρμόδια Αρχή λαμβάνει τη σχετική απόφαση για ανάκληση ή τροποποίηση της άδειας εκπομπής αερίων θερμοκηπίου ή των όρων της άδειας, αφού λάβει και σχετική γνωμοδότηση της Συμβουλευτικής Επιτροπής.
(β) Η Αρμόδια Αρχή ενημερώνει γραπτώς το φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης για την απόφασή της για ανάκληση ή τροποποίηση της άδειας.
19.-(1)(α) Η κοινοτική ποσότητα των εκχωρητέων κάθε χρόνο δικαιωμάτων, αρχής γενομένης από το έτος 2013, μειώνεται γραμμικά με βάση τον μέσο όρο της περιόδου 2008 έως 2012.
(β) Η αναφερόμενη στην παράγραφο (α) ποσότητα δικαιωμάτων μειώνεται κατά γραμμικό συντελεστή ένα κόμμα εβδομήντα τέσσερα τοις εκατό (1,74%) σε σύγκριση με τη μέση ετήσια συνολική ποσότητα των δικαιωμάτων που εκχωρούν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αποφάσεις της Επιτροπής σχετικά με τα εθνικά σχέδια κατανομής τους για την περίοδο 2008 έως 2012.
(γ) Από το έτος 2021 και εντεύθεν, ο γραμμικός συντελεστής ανέρχεται σε δύο κόμμα δύο τοις εκατό (2,2%).
(2) Η ποσότητα δικαιωμάτων σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης μειώνεται κατά ενενήντα εκατομμύρια (90 000 000) δικαιώματα για το έτος 2024 και κατά είκοσι επτά εκατομμύρια δικαιώματα (27 000 000) για το έτος 2026, και αυξάνεται κατά εβδομήντα οκτώ εκατομμύρια τετρακόσιες χιλιάδες (78 400 000) δικαιώματα για τις θαλάσσιες μεταφορές για το έτος 2024.
(3)(α) Ο γραμμικός συντελεστής ανέρχεται σε τέσσερα κόμμα τρία τοις εκατό (4,3%) από το 2024 έως το 2027 και σε τέσσερα κόμμα τέσσερα τοις εκατό (4,4%) από το 2028.
(β) Ο αναφερόμενος στην παράγραφο (α) γραμμικός συντελεστής εφαρμόζεται επίσης στα δικαιώματα που αντιστοιχούν στις μέσες εκπομπές από τις θαλάσσιες μεταφορές που αναφέρονται από τις ναυτιλιακές εταιρείες σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/757 για τα έτη 2018 και 2019, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 11Α.
(4) Από την 1η Ιανουαρίου 2026 και την 1η Ιανουαρίου 2027, αντίστοιχα, η ποσότητα των δικαιωμάτων αυξάνεται, ώστε να ληφθεί υπόψη η κάλυψη εκπομπών αερίων θερμοκηπίου πέραν των εκπομπών CO2 από τις δραστηριότητες θαλάσσιων μεταφορών και η κάλυψη των εκπομπών των πλοίων υπεράκτιας δραστηριότητας με βάση τις εκπομπές τους για το πλέον πρόσφατο έτος για το οποίο υπάρχουν διαθέσιμα δεδομένα.
(5) Κατά παρέκκλιση των διατάξεων του εδαφίου (1) του άρθρου 21, τα δικαιώματα που προκύπτουν από την αύξηση που προβλέπεται στο εδάφιο (4) διατίθενται για τη στήριξη της καινοτομίας σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (8) του άρθρου 22.
20.-(1) Αναφορικά με τις εγκαταστάσεις που περιλαμβάνονταν στο ΣΕΔΕ της ΕΕ κατά την περίοδο 2008 έως 2012, σύμφωνα με το εδάφιο (1) του άρθρου 38, η ποσότητα των δικαιωμάτων που είναι εκχωρητέα από την 1η Ιανουαρίου 2013 πρέπει να προσαρμόζεται ώστε να αντικατοπτρίζει τη μέση ετήσια ποσότητα των εκχωρητέων δικαιωμάτων προς τις εν λόγω εγκαταστάσεις κατά την περίοδο συμπερίληψής τους στο ΣΕΔΕ της ΕΕ, προσαρμοσμένη βάσει του γραμμικού συντελεστή που αναφέρεται στο άρθρο 19.
(2) Αναφορικά με τις εγκαταστάσεις που αναλαμβάνουν δραστηριότητες οι οποίες περιλαμβάνονται στις κατηγορίες δραστηριοτήτων του Παραρτήματος ΙΙ και περιλαμβάνονται στο ΣΕΔΕ της ΕΕ μόνο από το 2013 και μετά, οι φορείς εκμετάλλευσης υποβάλλουν δεόντως τεκμηριωμένα και ελεγμένα από ανεξάρτητο φορέαελεγκτή δεδομένα εκπομπών, ούτως ώστε αυτά να λαμβάνονται υπόψη για την προσαρμογή της ποσότητας των εκχωρητέων δικαιωμάτων για ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.
(3) Τα δεδομένα αυτά υποβάλλονται στην Αρμόδια Αρχή, σύμφωνα με το άρθρο 31.
(4) Εάν τα υποβληθέντα δεδομένα τεκμηριώνονται δεόντως, τότε η Αρμόδια Αρχή ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή, τη Βουλή των Αντιπροσώπων, και μέσω διαδικτύου το κοινό, και η ποσότητα των εκχωρητέων δικαιωμάτων, προσαρμοσμένη κατά τον γραμμικό συντελεστή που αναφέρεται στο άρθρο 19, προσαρμόζεται αναλόγως.
(5) Στην περίπτωση εγκαταστάσεων που εκπέμπουν άλλα αέρια θερμοκηπίου, διαφορετικά του διοξειδίου του άνθρακαCO2, η Αρμόδια Αρχή μπορεί να δηλώνει μικρότερη ποσότητα εκπομπών, σύμφωνα με τις δυνατότητες μείωσης των εκπομπών των εγκαταστάσεων αυτών.
21.-(1)(α) Από το 2019 και μετά η Αρμόδια Αρχή θέτει σε πλειστηριασμό όλα τα δικαιώματα που δεν έχουν κατανεμηθεί δωρεάν, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 22 και 24 και δεν έχουν τοποθετηθεί στο αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς που θεσπίστηκε με την απόφαση (ΕΕ) 2015/1814 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου («αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς») ή δεν έχουν ακυρωθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (6) του άρθρου 28.
(β) Από το 2021 και μετά, και με την επιφύλαξη πιθανής μείωσης δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου (β) του εδαφίου (5) του άρθρου 22, το ποσοστό των δικαιωμάτων προς πλειστηριασμό είναι πενήντα επτά τοις εκατό (57%).
(γ)(i) Ποσοστό δύο τοις εκατό (2%) της συνολικής ποσότητας δικαιωμάτων από το 2021 έως το 2030 εκπλειστηριάζεται προκειμένου να δημιουργηθεί Ταμείο Εκσυγχρονισμού για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και για τον εκσυγχρονισμό των ενεργειακών συστημάτων ορισμένων δικαιούχων κρατών μελών, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 10δ της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ και στο άρθρο 22Α του παρόντος Νόμου.
(ii) Επιπροσθέτως των προβλεπόμενων στην υποπαράγραφο (i), ποσοστό δυόμιση τοις εκατό (2,5%) της συνολικής ποσότητας δικαιωμάτων μεταξύ των ετών 2024 και 2030 τίθεται σε πλειστηριασμό για το Ταμείο Εκσυγχρονισμού.
(δ) Η συνολική υπολειπόμενη ποσότητα δικαιωμάτων προς πλειστη-ριασμό από την Αρμόδια Αρχή διανέμεται σύμφωνα με το εδάφιο (3).
(2) Αν η ποσότητα των δικαιωμάτων που τίθεται σε πλειστηριασμό από την Αρμόδια Αρχή κατά το τελευταίο έτος κάθε περιόδου που εμφαίνεται στο άρθρο 29 υπερβαίνει κατά τριάντα τοις εκατό (30%) ή και περισσότερο την αναμενόμενη μέση ποσότητα που θα τεθεί σε πλειστηριασμό κατά τα πρώτα δύο (2) έτη της επόμενης περιόδου πριν από την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 5 του άρθρου 1 της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814, τα δύο τρίτα (2/3) της διαφοράς των ποσοτήτων αφαιρούνται από τις ποσότητες που θα τεθούν σε πλειστηριασμό κατά το τελευταίο έτος της περιόδου και προστίθενται ισόποσα στις ποσότητες που πρόκειται να τεθούν σε πλειστηριασμό από την Αρμόδια Αρχή κατά τα πρώτα δύο (2) έτη της επόμενης περιόδου.
(3)(α) Η συνολική ποσότητα των δικαιωμάτων που τίθενται προς πλειστηριασμό από την Αρμόδια Αρχή συνίσταται στα ακόλουθα:
(i) Ενενήντα τοις εκατό (90%) της συνολικής ποσότητας δικαιωμάτων που τίθενται προς πλειστηριασμό, η οποία διανέμεται μεταξύ των κρατών μελών σε μερίδια ίσα με το μερίδιο των ελεγμένων εκπομπών του εκάστοτε κράτους μέλους υπό το ΣΕΔΕ της ΕΕ για το 2005 ή τη μέση τιμή της χρονικής περιόδου 2005 έως 2007, εάν αυτή είναι μεγαλύτερη·
(ii) δέκα τοις εκατό (10%) της συνολικής ποσότητας δικαιωμάτων που τίθενται προς πλειστηριασμό, η οποία διανέμεται μεταξύ ορισμένων κρατών μελών για τους σκοπούς της αλληλεγγύης, της ανάπτυξης και των διασυνδέσεων εντός της Ένωσης, με αποτέλεσμα η ποσότητα των δικαιωμάτων που τα κράτη μέλη θέτουν σε πλειστηριασμό, δυνάμει της υποπαραγράφου (i), να προσαυξάνεται επί των ποσοστών που καθορίζονται στο Παράρτημα VI.
(β) Για τους σκοπούς της υποπαραγράφου (i) της παραγράφου (α) σε περίπτωση που η Δημοκρατία δεν συμμετείχε στο ΣΕΔΕ της ΕΕ το 2005, το μερίδιό της υπολογίζεται βάσει των ελεγμένων εκπομπών στο πλαίσιο του ΣΕΔΕ της ΕΕ για το 2007.
(γ) Αν χρειάζεται, τα ποσοστά που αναφέρονται στην υποπαράγραφο (ii) της παραγράφου (α) προσαρμόζονται αναλογικά ώστε να διασφαλίζεται ότι η κατανομή είναι της τάξης του δέκα τις εκατό (10%).
(4)(α) Τα έσοδα που προκύπτουν από τη δημοπράτηση των δικαιωμάτων κατατίθενται στο Πάγιο Ταμείο της Δημοκρατίας.
(β) Ο Υπουργός Οικονομικών, λαμβάνοντας υπόψη τις εισηγήσεις της Αρμόδιας Αρχής, στο πλαίσιο του καταρτισμού του ετήσιου προϋπολογισμού, τηρουμένων των διατάξεων του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου, περιλαμβάνει προτάσεις που ισούνται με ολόκληρο το ποσό των εισπράξεων που προέρχονται από τον πλειστηριασμό δικαιωμάτων που αναφέρονται στο εδάφιο (3) ή ποσό ίσο με τις συγκεκριμένες εισπράξεις, εξαιρουμένων των εσόδων που καθορίζονται ως ίδιοι πόροι σύμφωνα με το εδάφιο 3 του άρθρου 311 της ΣΛΕΕ και εγγράφονται στον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των εσόδων που χρησιμοποιούνται για την αντιστάθμιση του έμμεσου κόστους άνθρακα που αναφέρονται στην παράγραφο (α) του εδαφίου (6) του άρθρου 22, για έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους σκοπούς:
(i) Τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, περιλαμβανομένης της συνεισφοράς στο Παγκόσμιο Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης και Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και το Ταμείο Προσαρμογής όπως καθίσταται λειτουργικό από τη διάσκεψη του Πόζναν για την αλλαγή του κλίματος (COP 14 και COP/MOP 4), με στόχο την προσαρμογή στις επιπτώσεις της αλλαγής του κλίματος και τη χρηματοδότηση έρευνας και ανάπτυξης, και έργων επίδειξης για τη μείωση των εκπομπών και την προσαρμογή στις κλιματικές αλλαγές, περιλαμβανομένης της συμμετοχής σε πρωτοβουλίες, στο πλαίσιο του στρατηγικού ευρωπαϊκού σχεδίου ενεργειακών τεχνολογιών και των ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών·
(ii) την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και δικτύων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας με στόχο την τήρηση της δέσμευσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και την εκπλήρωση των στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τις διασυνδέσεις και την ανάπτυξη άλλων τεχνολογιών που συμβάλλουν στη μετάβαση προς μια ασφαλή και βιώσιμη οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα και τη συμβολή στην τήρηση της δέσμευσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για αύξηση της ενεργειακής απόδοσης στα επίπεδα που συμφωνούνται στις σχετικές νομοθετικές πράξεις, περιλαμβανομένης της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από αυτοκαταναλωτές ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και από κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·
(iii) τη λήψη μέτρων για την αποφυγή της αποψίλωσης και τη στήριξη της προστασίας και αποκατάστασης των τυρφώνων, των δασών και άλλων χερσαίων ή θαλάσσιων οικοσυστημάτων, περιλαμβανομένων μέτρων που συμβάλλουν στην προστασία, την αποκατάσταση και την καλύτερη διαχείρισή τους, ιδίως όσον αφορά τις προστατευόμενες θαλάσσιες περιοχές, και την αύξηση της φιλικής προς τη βιοποικιλότητα δάσωσης και αναδάσωσης, μεταξύ άλλων σε αναπτυσσόμενες χώρες που έχουν κυρώσει τη Συμφωνία του Παρισιού, και τη λήψη μέτρων για τη μεταφορά τεχνολογιών και για τη διευκόλυνση της προσαρμογής στις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής στις εν λόγω χώρες·
(iv) την απομόνωση του διοξειδίου του άνθρακα από τα δάση και τα εδάφη της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
(v) την περιβαλλοντικά ασφαλή δέσμευση και γεωλογική αποθήκευση του διοξειδίου του άνθρακα, ιδίως από σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής με χρήση στερεών ορυκτών καυσίμων και από φάσμα κλάδων και επιμέρους κλάδων της βιομηχανίας, περιλαμβανομένων εκείνων σε τρίτα κράτη, και καινοτόμες μεθόδους αφαίρεσης του άνθρακα, όπως η άμεση δέσμευση από τον αέρα, και αποθήκευση·
(vi) την επένδυση στην, και την επιτάχυνση της, μετάβασης σε μορφές μεταφορών που συμβάλλουν σημαντικά στην απαλλαγή του τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές, περιλαμβανομένων της ανάπτυξης φιλικών προς το κλίμα επιβατικών και εμπορευματικών σιδηροδρομικών μεταφορών και των υπηρεσιών και τεχνολογιών λεωφορείων, τη λήψη μέτρων για την απαλλαγή του ναυτιλιακού τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές, περιλαμβανομένης της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης των πλοίων, των λιμένων, καινοτόμων τεχνολογιών και υποδομών, και βιώσιμων εναλλακτικών καυσίμων, όπως το υδρογόνο και η αμμωνία που παράγονται από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, και τεχνολογιών πρόωσης μηδενικών εκπομπών, και τη χρηματοδότηση μέτρων για τη στήριξη της απαλλαγής των αερολιμένων από τις ανθρακούχες εκπομπές σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2023/1804, και τον Κανονισμό (ΕΕ) 2023/2425·
(vii) τη χρηματοδότηση έρευνας και ανάπτυξης της ενεργειακής απόδοσης και των καθαρών τεχνολογιών στους τομείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος Νόμου, στον τομέα της παρακολούθησης της κλιματικής αλλαγής, της καταγραφής και παρακολούθησης των εκπομπών·
(viii) τη λήψη μέτρων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των συστημάτων τηλεθέρμανσης και της μόνωσης, τη στήριξη των αποδοτικών και ανανεώσιμων συστημάτων θέρμανσης και ψύξης ή η στήριξη της ριζικής και σταδιακής ριζικής ανακαίνισης των κτιρίων σύμφωνα με την Οδηγία 2010/31/ΕΕ, αρχής γενομένης από την ανακαίνιση των κτιρίων με τις χειρότερες επιδόσεις·
(ix) την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης σε νοικοκυριά χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, μεταξύ άλλων με τη μείωση των στρεβλωτικών φόρων και στοχευμένων μειώσεων των δασμών και των τελών για την ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές·
(x) τη χρηματοδότηση εθνικών συστημάτων κλιματικών μερισμάτων με αποδεδειγμένο θετικό περιβαλλοντικό αντίκτυπο, όπως τεκμηριώνεται στην ετήσια έκθεση που αναφέρεται στη παράγραφο 2 του άρθρου 19 του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999·
(xi) την κάλυψη των διοικητικών δαπανών για τη διαχείριση του ΣΕΔΕ της ΕΕ·
(xii) τη χρηματοδότηση δράσεων για το κλίμα σε ευάλωτες τρίτες χώρες, περιλαμβανομένης της προσαρμογής στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής·
(xiii) την προώθηση της δημιουργίας δεξιοτήτων και της ανακατανομής του εργατικού δυναμικού, ως συμβολή στη δίκαιη μετάβαση σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία, ιδίως στις περιφέρειες που επηρεάζονται περισσότερο από τη μετάβαση των θέσεων απασχόλησης, σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, και την επένδυση στην αναβάθμιση δεξιοτήτων και την επανειδίκευση των εργαζομένων που ενδεχομένως πλήττονται από τη μετάβαση, περιλαμβανομένων των εργαζομένων στις θαλάσσιες μεταφορές· και
(xiv) την αντιμετώπιση τυχόν υπολειπόμενου κινδύνου διαρροής άνθρακα στους τομείς που καλύπτονται από το Παράρτημα I του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/956, τη στήριξη της μετάβασης και την προώθηση της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές σύμφωνα με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις.
(γ) Η Αρμόδια Αρχή ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Περιβάλλοντος της Βουλής των Αντιπροσώπων σχετικά με τη χρήση των εσόδων και τις δράσεις που αναλαμβάνονται σύμφωνα με την παράγραφο (β) στις εκθέσεις που υποβάλλει δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου 2 του άρθρου 19 του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, προσδιορίζοντας, ανάλογα με την περίπτωση και όπου χρειάζεται, τα έσοδα που χρησιμοποιούνται και τις δράσεις που αναλαμβάνονται για την υλοποίηση του ενοποιημένου εθνικού σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα το οποίο υποβάλλεται σύμφωνα με τον εν λόγω Κανονισμό και το εδαφικό σχέδιο δίκαιης μετάβασης της Δημοκρατίας το οποίο καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 11 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1056.
(δ) Κατά τον καθορισμό της χρήσης των εσόδων που προέρχονται από τον πλειστηριασμό των δικαιωμάτων, η Αρμόδια Αρχή λαμβάνει υπόψη την ανάγκη να συνεχιστεί η διεθνής χρηματοδότηση δράσεων για το κλίμα σε ευάλωτες τρίτες χώρες η οποία προβλέπεται στην υποπαράγραφο (xii) της παραγράφου (β) του εδαφίου (4).
(5) Η Αρμόδια Αρχή υποβάλλει στην Επιτροπή έκθεση σχετικά με την ορθή εφαρμογή των κανόνων πλειστηριασμού σε κάθε πλειστηριασμό, ιδίως όσον αφορά τη δίκαιη και ανοικτή πρόσβαση, τη διαφάνεια, τη διαμόρφωση των τιμών και τις τεχνικές και λειτουργικές πτυχές∙ οι εκθέσεις αυτές υποβάλλονται εντός ενός μηνός από τη διενέργεια του πλειστηριασμού.
22.-(1) Η κατανομή των δικαιωμάτων που προβλέπονται στο εδάφιο (4), στην παράγραφο (α) του εδαφίου (5) και στα εδάφια (7) και (9) πραγματοποιείται σύμφωνα με τους πλήρως εναρμονισμένους κανόνες που ισχύουν σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, τους οποίους υιοθετεί η Επιτροπή δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 10α της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
(2) Δεν πραγματοποιείται δωρεάν κατανομή σε κανέναν παραγωγό ηλεκτρικής ενέργειας, εκτός από τις περιπτώσεις οι οποίες εμπίπτουν στις διατάξεις του άρθρου 24 και για την ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από απαέρια.
(3)(α) Σε περίπτωση κατά την οποία-
(i) εγκατάσταση καλύπτεται από την υποχρέωση διενέργειας ενεργειακού ελέγχου ή εφαρμογής πιστοποιημένου συστήματος ενεργειακής διαχείρισης σύμφωνα με το άρθρο 8 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ· και
(ii) οι συστάσεις της έκθεσης ελέγχου ή του πιστοποιημένου συστήματος ενεργειακής διαχείρισης δεν εφαρμόζονται,
το ποσό της δωρεάν κατανομής μειώνεται κατά είκοσι τοις εκατό (20%), εκτός εάν ο χρόνος απόσβεσης για τις σχετικές επενδύσεις υπερβαίνει τα τρία (3) έτη ή εκτός εάν το κόστος των εν λόγω επενδύσεων είναι δυσανάλογο:
(β)(i) Επιπλέον των απαιτήσεων που καθορίζονται στην παράγραφο (α), η προβλεπόμενη στην εν λόγω παράγραφο μείωση κατά είκοσι τοις εκατό (20%) εφαρμόζεται σε περίπτωση κατά την οποία οι φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων των οποίων τα επίπεδα εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου είναι υψηλότερα από το ογδοηκοστό εκατοστημόριο των επιπέδων εκπομπών για τους σχετικούς δείκτες αναφοράς προϊόντος, δεν έχουν καταρτίσει, έως την 1η Μαΐου 2024, σχέδιο κλιματικής ουδετερότητας για καθεμία από τις εν λόγω εγκαταστάσεις, για τις δραστηριότητές τους οι οποίες καλύπτονται από τον παρόντα Νόμο σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαράγραφου (ii).
(ii) Το προβλεπόμενο στην υποπαράγραφο (i) σχέδιο περιέχει τα στοιχεία που προσδιορίζονται στην παράγραφο 4 του άρθρου 10β της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ και καταρτίζεται σύμφωνα με τις εκτελεστικές πράξεις που προβλέπονται στο εν λόγω άρθρο.
(iii) Η επίτευξη των στόχων και των οροσήμων που αναφέρονται στο στοιχείο β) του τρίτου εδαφίου της παραγράφου 4 του άρθρου 10β της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ επαληθεύεται όσον αφορά την περίοδο έως την 31η Δεκεμβρίου 2025 και για κάθε περίοδο που λήγει την 31η Δεκεμβρίου έκαστης επόμενης πενταετίας, σύμφωνα με τις διαδικασίες επαλήθευσης και διαπίστευσης που προβλέπονται στις διατάξεις του άρθρου 31:
(γ)(i) Τα δικαιώματα τα οποία δεν κατανέμονται λόγω μείωσης της δωρεάν κατανομής που προβλέπεται στις παραγράφους (α) και (β) χρησιμοποιούνται για την εξαίρεση εγκαταστάσεων από την προσαρμογή σύμφωνα με τις εν λόγω παραγράφους.
(ii) Σε περίπτωση κατά την οποία εξακολουθούν να υπάρχουν τα προβλεπόμενα στην υποπαράγραφο (i) δικαιώματα, το πενήντα τοις εκατό (50%) των εν λόγω δικαιωμάτων διατίθεται για τη στήριξη της καινοτομίας σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου (β) του εδαφίου (4) και το υπόλοιπο πενήντα τοις εκατό (50%) των εν λόγω δικαιωμάτων τίθεται σε πλειστηριασμό σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1) του άρθρου 21 και η Αρμόδια Αρχή χρησιμοποιεί τα αντίστοιχα έσοδα για την αντιμετώπιση τυχόν υπολειπόμενου κινδύνου διαρροής άνθρακα στους τομείς που καλύπτονται από το Παράρτημα Ι του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/956, υποστηρίζοντας τη μετάβαση και προωθώντας την απαλλαγή τους από τις ανθρακούχες εκπομπές σύμφωνα με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις.
(δ) Για τους σκοπούς των παραγράφων (β) και (γ), οι διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 10β της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ τυγχάνουν εφαρμογής μόνο στο επίπεδο της εγκατάστασης.
(4)(α) Δεν παρέχεται δωρεάν κατανομή σε εγκαταστάσεις σε τομείς ή υποτομείς στον βαθμό που αυτοί καλύπτονται από άλλα μέτρα για την αντιμετώπιση του κινδύνου διαρροής άνθρακα, όπως ορίζεται στον Κανονισμό (ΕΕ) 2023/956 και τα μέτρα που αναφέρονται στο εδάφιο (1) προσαρμόζονται αναλόγως.
(β) Για κάθε κλάδο και επιμέρους κλάδο, ο δείκτης αναφοράς καθορίζεται κατά κανόνα για τα προϊόντα και όχι για την ισχύ, ούτως ώστε να μεγιστοποιούνται οι μειώσεις της εκπομπής αερίων του θερμοκηπίου και η εξοικονόμηση ενεργειακής απόδοσης στο σύνολο της παραγωγικής διαδικασίας του εμπλεκομένου κλάδου ή επιμέρους κλάδου:
(γ) Με την επιφύλαξη της εφαρμογής των διατάξεων του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/956, δεν παρέχεται δωρεάν κατανομή σε σχέση με την παραγωγή των αγαθών που απαριθμούνται στο Παράρτημα I του εν λόγω Κανονισμού.
(δ)(i) Κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις της παραγράφου (γ), για τα πρώτα έτη εφαρμογής των διατάξεων του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/956, η παραγωγή των αγαθών που καθορίζονται στο Παράρτημα Ι του εν λόγω Κανονισμού επωφελείται από δωρεάν κατανομή σε μειωμένες ποσότητες σε σχέση με την οποία εφαρμόζεται ο συντελεστής ο οποίος ισούται με εκατό τοις εκατό (100%) για την περίοδο μεταξύ της έναρξης ισχύος του εν λόγω Κανονισμού και του τέλους του έτους 2025 και, με την επιφύλαξη της εφαρμογής των διατάξεων που αναφέρονται στο στοιχείο β) της παραγράφου 2 του άρθρο 36 του εν λόγω Κανονισμού, ισούται με ενενήντα επτά κόμμα πέντε τοις εκατό (97,5%) για το έτος 2026, με ενενήντα πέντε τοις εκατό (95%) για το έτος 2027, με ενενήντα τοις εκατό (90%) για το έτος 2028, με εβδομήντα επτά κόμμα πέντε τοις εκατό (77,5%) για το έτος 2029, με πενήντα ένα κόμμα πέντε τοις εκατό (51,5%) για το έτος 2030, με τριάντα εννέα τοις εκατό (39%) για το έτος 2031, με είκοσι έξι κόμμα πέντε τοις εκατό (26,5%) για το έτος 2032 και με δεκατέσσερα τοις εκατό (14%) για το έτος 2033.
(ii) Η εφαρμογή του συντελεστή ΜΣΠΑ τερματίζεται από το έτος 2034.
(ε) Η μείωση της δωρεάν κατανομής υπολογίζεται ετησίως ως το μέσο μερίδιο της ζήτησης για δωρεάν κατανομή για την παραγωγή των αγαθών που απαριθμούνται στο Παράρτημα I του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 σε σύγκριση με την υπολογιζόμενη συνολική ζήτηση δωρεάν κατανομής για όλες τις εγκαταστάσεις, για τη σχετική περίοδο που αναφέρεται στις διατάξεις του άρθρου 25:
(στ) Τα δικαιώματα τα οποία προκύπτουν από τη μείωση της δωρεάν κατανομής καθίστανται διαθέσιμα για τη στήριξη της καινοτομίας σύμφωνα με την παράγραφο 8 του άρθρου 10α της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
(5)(α) Για να τηρηθεί το προβλεπόμενο στο άρθρο 21 ποσοστό προς πλειστηριασμό, για κάθε έτος κατά το οποίο το σύνολο των δωρεάν δικαιωμάτων δεν επιτυγχάνει το μέγιστο ποσόν που τηρείται όσον αφορά το ποσοστό προς πλειστηριασμό, χρησιμοποιούνται τα εναπομείναντα δικαιώματα έως εκείνο το ποσό για την πρόληψη ή τον περιορισμό της μείωσης των δωρεάν δικαιωμάτων για την τήρηση του ποσοστού προς πλειστηριασμό κατά τα επόμενα έτη· όταν επιτυγχάνεται το μέγιστο ποσό, τα δωρεάν δικαιώματα προσαρμόζονται αναλόγως και οποιαδήποτε τέτοια προσαρμογή πραγματοποιείται με ομοιόμορφο τρόπο:
(β) Κατά παρέκκλιση των διατάξεων της παραγράφου (α), πρόσθετο ποσό ύψους μέχρι τρία τοις εκατό (3%) της συνολικής ποσότητας δικαιωμάτων χρησιμοποιείται, στον βαθμό που είναι αναγκαίο, για να αυξηθεί το ανώτατο ποσόν που διατίθεται σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου (α).
(γ) Σε περίπτωση κατά την οποία, για να αυξηθεί το ανώτατο ποσό που διατίθεται σύμφωνα με την παράγραφο (α), απαιτείται λιγότερο του τρία τοις εκατό (3%) της συνολικής ποσότητας δικαιωμάτων-
(i) χρησιμοποιούνται κατ' ανώτατο όριο πενήντα εκατομμύρια (50 000 000) δικαιώματα για να αυξηθεί το ποσό δικαιωμάτων που διατίθενται για τη στήριξη της καινοτομίας, σύμφωνα με την παράγραφο 8 του άρθρου 10α της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ· και
(ii) χρησιμοποιείται κατ' ανώτατο όριο μισό τοις εκατό (0,5%) της συνολικής ποσότητας δικαιωμάτων για να αυξηθεί το ποσό δικαιωμάτων που διατίθενται για τον εκσυγχρονισμό των ενεργειακών συστημάτων ορισμένων κρατών μελών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22Α του παρόντος Νόμου και του άρθρου 10δ της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
(6)(α) Η Αρμόδια Αρχή θεσπίζει χρηματοδοτικά μέτρα για σκοπούς της παραγράφου (β) του παρόντος εδαφίου και της παραγράφου 6 του άρθρου 10α της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ υπέρ τομέων ή υποτομέων οι οποίοι είναι εκτεθειμένοι σε πραγματικό κίνδυνο διαρροής διοξειδίου του άνθρακα λόγω σημαντικού έμμεσου κόστους που προκύπτει από το κόστος εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που μετακυλίεται στις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας, νοουμένου ότι τα εν λόγω χρηματοδοτικά μέτρα είναι σύμφωνα με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις και δεν προκαλούν αδικαιολόγητες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά:
(β) Ο Υπουργός Οικονομικών, λαμβάνοντας υπόψη τις εισηγήσεις της Αρμόδιας Αρχής, στο πλαίσιο του καταρτισμού του ετήσιου προϋπολογισμού και τηρουμένων των διατάξεων του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου, δύναται να περιλάβει προτάσεις που δεν υπερβαίνουν το είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) των εσόδων που προέρχονται από τον πλειστηριασμό δικαιωμάτων για τα χρηματοδοτικά μέτρα που αναφέρονται στις διατάξεις της παραγράφου (α).
(γ) Εντός τριών (3) μηνών από το τέλος κάθε έτους, η Αρμόδια Αρχή θέτει στη διάθεση του κοινού σε εύκολα προσβάσιμη μορφή το συνολικό ποσό αποζημίωσης που χορηγείται ανά δικαιούχο τομέα και υποτομέα.
(δ) Από το 2018 και εντεύθεν, σε κάθε έτος που η Αρμόδια Αρχή χρησιμοποιεί περισσότερο από το είκοσι πέντε τις εκατό (25%) των εσόδων που προέρχονται από τον πλειστηριασμό δικαιωμάτων για τους σκοπούς αυτούς, δημοσιεύει έκθεση στην οποία περιγράφονται οι λόγοι υπέρβασης του ποσού αυτού· η δε έκθεση καλύπτει τις πληροφορίες οι οποίες αφορούν τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας για τους μεγάλους βιομηχανικούς καταναλωτές που επωφελούνται από αυτά τα χρηματοδοτικά μέτρα, με την επιφύλαξη των απαιτήσεων όσον αφορά την προστασία των εμπιστευτικών πληροφοριών και περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με το κατά πόσο ελήφθησαν δεόντως υπόψη και άλλα μέτρα για τη βιώσιμη μείωση του έμμεσου κόστους ανθρακούχων εκπομπών σε μεσοπρόθεσμη έως μακροπρόθεσμη βάση.
(7)(α) Δικαιώματα από το μέγιστο ποσό το οποίο καθορίζεται στις διατάξεις της παραγράφου (α) του εδαφίου (5), τα οποία δεν κατανεμήθηκαν δωρεάν έως το 2020 δεσμεύονται για τους νεοεισερχομένους, μαζί με διακόσια εκατομμύρια (200 000 000) δικαιώματα που εγγράφονται στο αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 1 της Απόφασης (ΕΕ) 2015/1814.
(β) Από τα δικαιώματα τα οποία έχουν δεσμευθεί, έως διακόσια εκατομμύρια (200 000 000) δικαιώματα επιστρέφονται στο αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς μετά το πέρας της περιόδου από το 2021 έως το 2030.
(γ) Από το 2021, τα δικαιώματα τα οποία δυνάμει των διατάξεων των εδαφίων (9), (10) και (11) δεν κατανεμήθηκαν στις εγκαταστάσεις, προστίθενται στο ποσό των δικαιωμάτων τα οποία έχουν δεσμευτεί σύμφωνα με τις παραγράφους (α) και (β).
(δ) Οι κατανομές προσαρμόζονται βάσει του προβλεπόμενου στο άρθρο 19 γραμμικού συντελεστή.
(ε) Δεν προβλέπεται δωρεάν κατανομή για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από νεοεισερχόμενους.
(8) Τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 10β της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ, η ποσότητα των δωρεάν κατανεμητέων δικαιωμάτων δυνάμει των διατάξεων των εδαφίων (4) έως (7) του παρόντος άρθρου για το 2013 αντιστοιχεί σε ογδόντα τοις εκατό (80%) της ποσότητας που καθορίζεται σύμφωνα με τα μέτρα που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 10α της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ στη συνέχεια δε η δωρεάν κατανομή μειώνεται ισόποσα ετησίως έως ότου φτάσει στο τριάντα τοις εκατό (30%) το 2020.
(9) Δεν χορηγείται δωρεάν δικαίωμα σε εγκατάσταση που διέκοψε τη λειτουργία της:
(10) Το ύψος των δωρεάν δικαιωμάτων που δίδονται σε εγκαταστάσεις των οποίων η λειτουργία έχει αυξηθεί ή μειωθεί, όπως εκτιμάται με βάση κυλιόμενο μέσο όρο δύο (2) ετών, κατά περισσότερο από δεκαπέντε τοις εκατό (15%) σε σχέση με το ύψος που χρησιμοποιήθηκε αρχικά για τον καθορισμό της δωρεάν κατανομής για τη σχετική περίοδο που αναφέρεται στο εδάφιο (1) του άρθρου 25, αναπροσαρμόζεται κατά περίπτωση.
(11) Σε περίπτωση κατά την οποία είναι αναγκαίο να γίνουν διορθώσεις στις δωρεάν κατανομές που χορηγούνται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 25, οι διορθώσεις αυτές πραγματοποιούνται με χορήγηση δικαιωμάτων από το ποσό των δικαιωμάτων που δεσμεύεται σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (7) ή με την προσθήκη δικαιωμάτων στο ποσό αυτό.
22Α.-(1) Η Αρμόδια Αρχή μπορεί να χρησιμοποιεί το σύνολο της δωρεάν κατανομής που χορηγείται σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 10γ της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ ή μέρος της εν λόγω κατανομής και η ποσότητα δικαιωμάτων που κατανέμονται για σκοπούς αλληλεγγύης, ανάπτυξης και διασυνδέσεων εντός της Ένωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαραγράφου (ii) της παραγράφου (α) του εδαφίου (3) του άρθρου 21 ή μέρος της εν λόγω κατανομής, σύμφωνα με το άρθρο 10δ της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ, με σκοπό τη στήριξη επενδύσεων στο πλαίσιο του Ταμείου Εκσυγχρονισμού, αυξάνοντας έτσι τους πόρους που κατανέμονται στη Δημοκρατία.
(2)(α) Πριν η Αρμόδια Αρχή αποφασίσει για τη χρηματοδότηση επενδύσεων από το ποσοστό της Δημοκρατίας στο Ταμείο Εκσυγχρονισμού, υποβάλλει το επενδυτικό σχέδιο στην επιτροπή επενδύσεων που συγκροτείται δυνάμει του άρθρου 10δ της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ και στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.
(β) Όταν η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων επιβεβαιώνει ότι μια επένδυση εμπίπτει στους τομείς που απαριθμούνται στο άρθρο 10δ της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ, η Αρμόδια Αρχή μπορεί να προχωρήσει στη χρηματοδότηση του επενδυτικού σχεδίου από το οικείο ποσοστό.
(3) Σε περίπτωση που η Δημοκρατία αποτελεί δικαιούχο κράτος μέλος, η Αρμόδια Αρχή παρακολουθεί την εφαρμογή σε σχέση με τα επιλεγμένα έργα.
(4) Η Αρμόδια Αρχή υποβάλλει στην Επιτροπή ετήσια έκθεση για επενδύσεις που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Εκσυγχρονισμού∙ η έκθεση δημοσιοποιείται και περιλαμβάνει τα ακόλουθα:
(α) Πληροφορίες σχετικά με τις επενδύσεις που χρηματοδοτούνται στη Δημοκρατία·
(β) αξιολόγηση της προστιθέμενης αξίας ως προς την ενεργειακή απόδοση ή τον εκσυγχρονισμό του ενεργειακού συστήματος που επιτυγχάνεται μέσω της επένδυσης.
23. Τα δικαιώματα που εκχωρούνται από την 1η Ιανουαρίου 2012 και μετά τηρούνται στο μητρώο της Ένωσης για την εκτέλεση των διαδικασιών που σχετίζονται με τη διατήρηση των λογαριασμών που έχουν ανοιχθεί στα κράτη μέλη και με την κατανομή, επιστροφή και ακύρωση δικαιωμάτων, σύμφωνα με τις πράξεις της Επιτροπής που εκδίδονται σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 19 της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
24.-(1)(α) Σε περίπτωση που η Δημοκρατία είχε το 2013 κατά κεφαλήν ΑΕΠ σε τιμές αγοράς (σε ευρώ) κάτω του εξήντα τοις εκατό (60%) του μέσου όρου της Ένωσης, η Αρμόδια Αρχή μπορεί, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 10γ της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ, να παράσχει μεταβατική δωρεάν κατανομή σε εγκαταστάσεις παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας για τον εκσυγχρονισμό, τη διαφοροποίηση και τον βιώσιμο μετασχηματισμό του ενεργειακού τομέα.
(β) Οι επενδύσεις που χρηματοδοτούνται συνάδουν με τη μετάβαση προς ασφαλή και βιώσιμη οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα, τους στόχους του πλαισίου πολιτικής της Ένωσης για το κλίμα και την ενέργεια για το έτος 2030 και επιτυγχάνουν τους μακροπρόθεσμους στόχους όπως διατυπώνονται στη Συμφωνία των Παρισίων.
(γ) Η παρέκκλιση που προβλέπεται στο παρόν εδάφιο παύει να ισχύει την 31η Δεκεμβρίου 2030.
(2) Η Αρμόδια Αρχή οργανώνει ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών, η οποία προβλέπεται να πραγματοποιηθεί σε έναν ή περισσότερους γύρους μεταξύ του έτους 2021 και του έτους 2030, για έργα με συνολικό ποσό επένδυσης που υπερβαίνει τα δωδεκάμισι εκατομμύρια ευρώ (12.500.000) για την επιλογή επενδύσεων της Δημοκρατίας που πρόκειται να χρηματοδοτηθούν με δωρεάν κατανομή∙ η εν λόγω ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών-
(α) συμμορφώνεται με τις αρχές της διαφάνειας, της μη διάκρισης, της ίσης μεταχείρισης και της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης·
(β) εξασφαλίζει ότι μόνο τα έργα που συμβάλλουν στη διαφοροποίηση του ενεργειακού τους μείγματος και των πηγών εφοδιασμού, στην απαραίτητη αναδιάρθρωση, στην περιβαλλοντική αναβάθμιση και στη μετασκευή των υποδομών, στις καθαρές τεχνολογίες, όπως οι τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή στον εκσυγχρονισμό του τομέα παραγωγής ενέργειας, όπως αποτελεσματική και βιώσιμη τηλεθέρμανση, του τομέα μεταφοράς και του τομέα διανομής είναι επιλέξιμα για την υποβολή προσφοράς·
(γ) καθορίζει σαφή, αντικειμενικά, διαφανή και αμερόληπτα κριτήρια επιλογής για την κατάταξη των έργων, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι επιλέγονται μόνο έργα που-
(i) με βάση ανάλυση κόστους-ωφέλειας, εξασφαλίζουν καθαρό θετικό κέρδος από την άποψη της μείωσης των εκπομπών και επιτυγχάνουν ένα προκαθορισμένο σημαντικό ποσοστό μειώσεων εκπομπών CO2 λαμβάνοντας υπόψη το μέγεθος των έργων·
(ii) είναι συμπληρωματικά, ανταποκρίνονται σαφώς στις ανάγκες αντικατάστασης και εκσυγχρονισμού και δεν παρέχουν αγοραστρεφή αύξηση της ζήτησης ενέργειας·
(iii) προσφέρουν την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά· και
(iv) δεν συμβάλλουν ή δεν βελτιώνουν την οικονομική βιωσιμότητα της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που παρουσιάζει πολύ μεγάλη ένταση εκπομπών ή αυξάνουν την εξάρτηση από τα ορυκτά καύσιμα με μεγάλη ένταση εκπομπών.
(3)(α) Κατά παρέκκλιση των διατάξεων των εδαφίων (1) μέχρι και (5)(α) του άρθρου 22 και τηρουμένων των διατάξεων της παραγράφου (γ) του εδαφίου (1) του παρόντος άρθρου, στην περίπτωση ακύρωσης επενδύσεων που επιλέγονται μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών ή μη επίτευξης της προσδοκώμενης επίδοσης, τα δικαιώματα που έχουν δεσμευθεί μπορούν να χρησιμοποιηθούν μέσω ενός μόνου επιπλέον γύρου της ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών, το νωρίτερο μετά από ένα (1) έτος για τη χρηματοδότηση άλλων επενδύσεων.
(β) Σε περίπτωση που η Αρμόδια Αρχή προτίθεται να κάνει χρήση της προαιρετικής μεταβατικής δωρεάν κατανομής για τον εκσυγχρονισμό του ενεργειακού τομέα, δημοσιεύει διεξοδικό εθνικό πλαίσιο που καθορίζει τα κριτήρια της ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών, καθώς και τον προβλεπόμενο αριθμό γύρων που αναφέρονται στις διατάξεις της παραγράφου (α) του εδαφίου (3) και τα κριτήρια επιλογής τα οποία υποβάλλει για δημόσιο σχολιασμό.
(4) Όταν επενδύσεις αξίας μικρότερης των δωδεκάμισι εκατομμυρίων ευρώ (12.500.000) στηρίζονται σε δωρεάν κατανομή και δεν επιλέγονται μέσω της ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών που αναφέρεται στις διατάξεις των εδαφίων (2) και (3), η Αρμόδια Αρχή επιλέγει τα έργα με βάση αντικειμενικά και διαφανή κριτήρια∙ τα αποτελέσματα αυτής της διαδικασίας επιλογής δημοσιεύονται για δημόσιο σχολιασμό και σε αυτή τη βάση, η Αρμόδια Αρχή καταρτίζει, δημοσιεύει και υποβάλλει κατάλογο των επενδύσεων στην Επιτροπή∙ όταν περισσότερες από μία επενδύσεις πραγματοποιούνται στην ίδια εγκατάσταση, τότε αξιολογούνται ως σύνολο προκειμένου να διαπιστωθεί αν υπερβαίνει ή όχι την κατώτατη αξία των δωδεκάμισι εκατομμυρίων ευρώ (12.500.000), εκτός εάν οι εν λόγω επενδύσεις είναι ανεξάρτητα βιώσιμες από τεχνική ή οικονομική άποψη.
(5) Η αξία των σχεδιαζόμενων επενδύσεων ισούται τουλάχιστον με την αγοραία αξία της δωρεάν κατανομής, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη την ανάγκη περιορισμού των άμεσα συνδεόμενων αυξήσεων των τιμών∙ η αγοραία αξία είναι ο μέσος όρος της τιμής των δικαιωμάτων για τον κοινό χώρο πλειστηριασμών κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος∙ έως και το εβδομήντα τοις εκατό (70%) του σχετικού κόστους μιας επένδυσης μπορεί να υποστηρίζεται με τη χρήση δωρεάν κατανομής, υπό την προϋπόθεση ότι το υπόλοιπο κόστος χρηματοδοτείται από νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου.
(6) Οι μεταβατικές δωρεάν κατανομές αφαιρούνται από την ποσότητα δικαιωμάτων που διαφορετικά θα έθετε σε πλειστηριασμό η Αρμόδια Αρχή∙ η συνολική δωρεάν κατανομή δεν υπερβαίνει το σαράντα τοις εκατό (40%) των δικαιωμάτων που θα λάβει η Δημοκρατία, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαραγράφου (i) της παραγράφου (α) του εδαφίου (3) του άρθρου 21, κατά την περίοδο από το έτος 2021 έως το έτος 2030, τα οποία είναι κατανεμημένα σε ίσες ετήσιες ποσότητες κατά την εν λόγω περίοδο.
(7)(α) Όταν η Αρμόδια Αρχή, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1) του άρθρου 22A, κάνει χρήση δικαιωμάτων που διανέμονται για τους σκοπούς της αλληλεγγύης, της ανάπτυξης και των διασυνδέσεων εντός της Ένωσης σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαραγράφου (ii) της παραγράφου (α) του εδαφίου (3) του άρθρου 21, η Αρμόδια Αρχή δύναται, κατά παρέκκλιση του εδαφίου (6) του παρόντος άρθρου, να χρησιμοποιήσει για μεταβατική δωρεάν κατανομή συνολική ποσότητα έως του εξήντα τοις εκατό (60%) των δικαιωμάτων που λαμβάνονται κατά την περίοδο από το έτος 2021 έως το έτος 2030, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαραγράφου (i) της παραγράφου (α) του εδαφίου (3) του άρθρου 21, χρησιμοποιώντας αντίστοιχο ποσό των δικαιωμάτων που διανέμονται σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαραγράφου (ii) της παραγράφου (α) του εδαφίου (3) του άρθρου 21.
(β) Τα δικαιώματα που δεν έχουν κατανεμηθεί δυνάμει των διατάξεων του παρόντος άρθρου έως το έτος 2020 μπορούν να κατανεμηθούν κατά την περίοδο από το έτος 2021 έως το έτος 2030 σε επενδύσεις επιλεγμένες μέσω της ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών που αναφέρονται στις διατάξεις των εδαφίων (2), (3) και (4), εκτός εάν η Αρμόδια Αρχή ενημερώσει την Επιτροπή σχετικά με την πρόθεσή της να μην κατανείμει το σύνολο ή μέρος των εν λόγω δικαιωμάτων κατά τη διάρκεια της περιόδου από το έτος 2021 έως το έτος 2030 και σχετικά με την ποσότητα των δικαιωμάτων που πρόκειται αντιθέτως να τεθούν σε πλειστηριασμό το έτος 2020∙ εφόσον τα δικαιώματα αυτά κατανέμονται κατά τη διάρκεια της περιόδου από το έτος 2021 έως το έτος 2030, αντίστοιχο ποσόν δικαιωμάτων λαμβάνεται υπόψη για την εφαρμογή του ορίου του εξήντα τοις εκατό (60%) που ορίζεται στις διατάξεις της παραγράφου (α).
(8) Οι κατανομές σε επιχειρήσεις γίνονται κατόπιν απόδειξης ότι η επένδυση που επιλέχθηκε πραγματοποιείται σύμφωνα με τους κανόνες της ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών∙ εάν μια επένδυση επιφέρει επιπρόσθετη δυναμικότητα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, ο ενδιαφερόμενος φορέας εκμετάλλευσης αποδεικνύει επίσης ότι αντίστοιχη ποσότητα δυναμικότητας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με μεγαλύτερη ένταση εκπομπών παύθηκε από τον ίδιο ή άλλον συνδεδεμένο φορέα εκμετάλλευσης κατά την έναρξη λειτουργίας της επιπρόσθετης δυναμικότητας.
(9)(α) Η Αρμόδια Αρχή απαιτεί από τις δικαιούχες εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής και τους δικαιούχους φορείς εκμετάλλευσης δικτύου να υποβάλλουν, έως τις 28 Φεβρουαρίου εκάστου έτους, έκθεση σχετικά με την υλοποίηση των επιλεγμένων επενδύσεων, περιλαμβανομένου του υπολοίπου της δωρεάν κατανομής και των πραγματοποιηθείσων δαπανών επενδύσεων και των ειδών των επενδύσεων που υποστηρίζονται.
(β) Η Αρμόδια Αρχή υποβάλλει προς τούτο έκθεση στην Επιτροπή και η Επιτροπή δημοσιοποιεί τις εκθέσεις αυτές.
24Α.-(1)(α) Κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις του άρθρου 24, η Αρμόδια Αρχή παρέχει μεταβατική δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων σε εγκαταστάσεις μόνο για επενδύσεις που πραγματοποιούνται έως την 31η Δεκεμβρίου 2024.
(β) Τυχόν δικαιώματα τα οποία διατίθενται στην Αρμόδια Αρχή σύμφωνα με το άρθρο 24 για την περίοδο από το 2021 έως το 2030 και τα οποία δεν χρησιμοποιούνται για τέτοιες επενδύσεις, στην αναλογία που καθορίζεται από την αντίστοιχη Αρμόδια Αρχή, διατίθενται ως ακολούθως:
(i) Προστίθενται στη συνολική ποσότητα δικαιωμάτων που θέτει σε πλειστηριασμό η Αρμόδια Αρχή σύμφωνα με το εδάφιο (3) του άρθρου 21· ή
(ii) χρησιμοποιούνται για τη στήριξη επενδύσεων στο πλαίσιο του Ταμείου Εκσυγχρονισμού που προβλέπεται στις διατάξεις του άρθρου 22Α, σύμφωνα με τους κανόνες που ισχύουν για τα έσοδα από τα δικαιώματα που αναφέρονται στο εδάφιο (1) του εν λόγω άρθρου.
(2) Έως τις 15 Μαΐου 2024, η Αρμόδια Αρχή κοινοποιεί στην Επιτροπή τις αντίστοιχες ποσότητες δικαιωμάτων που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν δυνάμει των διατάξεων της υποπαραγράφου (i) της παραγράφου (α) του εδαφίου (3) του άρθρου 21 και του άρθρου 22Α, κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις του εδαφίου (1) αυτού.
25.-(1)(α) Η Αρμόδια Αρχή δημοσιεύει και υποβάλλει στην Επιτροπή, έως την 30ή Σεπτεμβρίου 2011, κατάλογο με τις εγκαταστάσεις που καλύπτονται από τον παρόντα Νόμο στην επικράτεια της Κυπριακής Δημοκρατίας και οποιαδήποτε δωρεάν κατανομή σε κάθε εγκατάσταση στην επικράτεια αυτής, η οποία έχει υπολογιστεί σύμφωνα με το εδάφιο (1) του άρθρου 22 και σύμφωνα με το άρθρο 24·
(β) Ο κατάλογος των εγκαταστάσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος Νόμου για την πενταετή περίοδο που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 2021 υποβάλλεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2019 και οι κατάλογοι για κάθε επόμενη περίοδο πέντε (5) ετών υποβάλλονται στη συνέχεια ανά πενταετία∙ κάθε κατάλογος περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τη δραστηριότητα παραγωγής, τη μεταφορά θερμότητας και αερίων, την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και εκπομπών σε επίπεδο επιμέρους εγκατάστασης κατά τα πέντε ημερολογιακά έτη που προηγούνται της υποβολής∙ οι δωρεάν κατανομές δίδονται σε εγκαταστάσεις μόνο στις περιπτώσεις που παρέχονται αυτές οι πληροφορίες.
(2) Για την περίοδο 2013 και μετέπειτα, έως την 30η Ιουνίου εκάστου έτους, η Αρμόδια Αρχή εκχωρεί την ποσότητα δικαιωμάτων που πρόκειται να κατανεμηθούν για το εκάστοτε έτος, υπολογισμένη σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 21, 22 και 24.
(3) Για την περίοδο 2008 έως 2012, έως την 28η Φεβρουαρίου κάθε χρόνο, η Αρμόδια Αρχή εκχωρεί δωρεάν την ποσότητα δικαιωμάτων που πρόκειται να κατανεμηθούν στις σταθερές εγκαταστάσεις σύμφωνα με το Εθνικό Σχέδιο Κατανομής Δικαιωμάτων Εκπομπής Αερίων Θερμοκηπίου για την περίοδο 2008 έως 2012 το οποίο παρατίθεται στο Παράρτημα VΙΙΙ, ως αυτό εκάστοτε τροποποιείται από την Επιτροπή.
(4) Η Αρμόδια Αρχή δεν εκχωρεί, με βάση το εδάφιο (2), δωρεάν δικαιώματα σε εγκαταστάσεις των οποίων η εγγραφή στον κατάλογο που αναφέρεται στο εδάφιο (1) απορρίφθηκε από την Επιτροπή.