21. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 27, το Υπουργικό Συμβούλιο , μετά από διαβουλεύσεις με τη ΡΑΕΚ, διορίζει ή ζητά από τις επιχειρήσεις που είναι ιδιοκτήτριες των συστημάτων διανομής να ορίζουν, για χρονικό διάστημα που καθορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο, ένα ή περισσότερους διαχειριστές συστήματος διανομής.
22.-(1) Κάθε διαχειριστής συστήματος διανομής είναι υπεύθυνος για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης ικανότητας του συστήματος να ανταποκρίνεται σε λογικά αιτήματα για τη διανομή αερίου και λειτουργεί, συντηρεί και αναπτύσσει κάτω από οικονομικά αποδεκτές συνθήκες ένα ασφαλές, αξιόπιστο και αποτελεσματικό δίκτυο, λαμβάνοντας τη δέουσα μέριμνα για το περιβάλλον και την ενεργειακή απόδοση.
(2) Σε κάθε περίπτωση, ο διαχειριστής συστήματος διανομής αποφεύγει κάθε διάκριση μεταξύ χρηστών ή κατηγοριών χρηστών του συστήματος, ιδιαίτερα υπέρ των συνδεδεμένων μ’ αυτόν επιχειρήσεων.
(3) Κάθε διαχειριστής συστήματος διανομής ή/και σε άλλο διαχειριστή συστήματος μεταφοράς παρέχει σε κάθε άλλο διαχειριστή συστήματος διανομής ή/και σε άλλο διαχειριστή συστήματος αποθήκευσης ή/και σε άλλο διαχειριστή συστήματος ΥΦΑ επαρκείς πληροφορίες, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι η μεταφορά και αποθήκευση του φυσικού αερίου διενεργείται κατά τρόπο συμβατό με την ασφαλή και αποτελεσματική λειτουργία του διασυνδεδεμένου συστήματος.
(4) Ο διαχειριστής συστήματος διανομής παρέχει στους χρήστες του συστήματος τις πληροφορίες που χρειάζονται για αποτελεσματική πρόσβαση στο σύστημα, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης του.
(5) Οι διαχειριστές συστήματος διανομής θεσπίζουν κανόνες για την εξισορρόπηση του συστήματος διανομής φυσικού αερίου, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων για τη χρέωση των χρηστών του συστήματος διανομής για την έλλειψη ενεργειακής ισορροπίας, οι οποίοι είναι αντικειμενικοί, διαφανείς, και αμερόληπτοι, βάσει των διατάξεων που αναφέρονται στο άρθρο (19) του παρόντος Νόμου.
(6) Οι διατιμήσεις, οι όροι και προϋποθέσεις για την παροχή υπηρεσιών εκ μέρους των διαχειριστών συστήματος διανομής καταρτίζονται με αμερόληπτο τρόπο, ο οποίος αντικατοπτρίζει το κόστος, και εγκρίνονται από την PAEK πριν από τη δημοσίευση τους και θέση τους σε ισχύ.
23.-(1) Κάθε επιχείρηση φυσικού αερίου που διεξάγει τη δραστηριότητα της προμήθειας υποχρεούται για την ασφαλή, επαρκή και καλού επιπέδου προμήθεια φυσικού αερίου προς τους πελάτες σε λογικές τιμές οι οποίες εγκρίνονται από τη ΡΑΕΚ.
(2) Λαμβανομένων υπόψη των προνοιών του άρθρου 40, κάθε επιχείρηση φυσικού αερίου που διεξάγει τη δραστηριότητα της προμήθειας υποχρεούται να:
(α) συνάπτει σύμβαση με τους πελάτες με δίκαιους και σαφώς γνωστούς εκ των προτέρων όρους. Όλες οι πληροφορίες θα πρέπει να παρέχονται από την επιχείρηση προμήθειας προς τους πελάτες πριν από τη σύναψη ή επιβεβαίωση της σύμβασης·
(β) προμηθεύει φυσικό αέριο καθορισμένης ποιότητας, για την αγορά του οποίου δύναται να συμβάλλεται με περισσότερους από έναν προμηθευτές, αξιοποιώντας τις διαθέσιμες υποδομές·
(γ) παρέχει στους πελάτες καλά επίπεδα ποιότητας υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένου και των υπηρεσιών συντήρησης·
(δ) μην επιβαρύνει τον πελάτη για αλλαγή επιχείρησης προμήθειας φυσικού αερίου·
(ε) παρέχει στους πελάτες ευρεία επιλογή μεθόδων πληρωμής·
(στ) τηρεί τις κείμενες διατάξεις εμπορίας και εξισορρόπησης·
(ζ) παρέχει στους πελάτες διαφανείς, θεμιτές και δίκαιες μεθόδους πώλησης·
(η) χορηγεί τα δεδομένα κατανάλωσης των πελατών, μετά από σχετική συναίνεση των εν λόγω πελατών, σε οποιαδήποτε άλλη αδειοδοτημένη από τη ΡΑΕΚ επιχείρηση προμήθειας·
(θ) δίδει στους πελάτες, τελικό εκκαθαριστικό, το αργότερο έξι εβδομάδες μετά την αλλαγή επιχείρησης προμήθειας·
(ι) δημοσιοποιεί ετησίως το Χάρτη Δικαιωμάτων του Πελάτη ο οποίος περιλαμβάνει με σαφήνεια τα δικαιώματα που απορρέουν από το άρθρο 40 του παρόντος Νόμου·
(3) Σε κάθε περίπτωση η επιχείρηση προμήθειας ειδοποιεί:
(α) σε εύλογο χρονικό διάστημα γραπτώς τους πελάτες σχετικά με οποιαδήποτε πρόθεση τροποποίησης των συμβατικών όρων και τους ενημερώνει για το δικαίωμα τερματισμού της σύμβασης·
(β) τους πελάτες για οποιαδήποτε αύξηση τελών, την κατάλληλη χρονική στιγμή και το αργότερο μια κανονική χρονική περίοδο χρέωσης μετά τη χρονική στιγμή κατά την οποία η αύξηση τίθεται σε ισχύ με διαφανή και κατανοητό τρόπο.
(4) Η επιχείρηση προμήθειας φυσικού αερίου έχει την υποχρέωση να ενημερώνει με διαφάνεια και να πληροφορεί γραπτώς τους πελάτες για τα ακόλουθα:
(α) ισχύουσες τιμές και τιμολόγια·
(β) συνήθεις όρους και προϋποθέσεις όσον αφορά την πρόσβαση και τη χρήση υπηρεσιών φυσικού αερίου·
(γ) δεδομένα κατανάλωσης, ο μορφότυπος των οποίων καθορίζεται από τη ΡΑΕΚ.
24.-(1) Σε περίπτωση που ο διαχειριστής συστήματος διανομής αποτελεί μέρος κάθετα ολοκληρωμένης επιχείρησης, πρέπει να είναι ανεξάρτητος, τουλάχιστον από άποψη νομικής μορφής, οργάνωσης και λήψης αποφάσεων, από άλλες δραστηριότητες που δεν συνδέονται με τη διανομή, χωρίς να απαιτείται διαχωρισμός του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των περιουσιακών στοιχείων του συστήματος διανομής από την κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση.
(2) Για να διασφαλιστεί η ανεξαρτησία του διαχειριστή συστήματος διανομής, εφαρμόζονται τα ακόλουθα ελάχιστα κριτήρια, η συμμόρφωση προς τα οποία ελέγχεται από τη ΡΑΕΚ -
(α) Τα πρόσωπα, που είναι υπεύθυνα για τη διαχείριση συστήματος διανομής, δεν δύνανται να συμμετέχουν σε διαρθρωτικές δομές της ολοκληρωμένης επιχείρησης φυσικού αερίου, που είναι υπεύθυνη, άμεσα ή έμμεσα, για την καθημερινή εκτέλεση των δραστηριοτήτων παραγωγής, μεταφοράς και προμήθειας φυσικού αερίου,
(β) λαμβάνονται κατάλληλα μέτρα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι, τα συμφέροντα των προσώπων που είναι υπεύθυνα για τη διαχείριση συστήματος διανομής, λαμβάνονται υπόψη κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται ότι είναι σε θέση να δρουν ανεξάρτητα,
(γ) ο διαχειριστής του συστήματος διαθέτει ουσιαστικές εξουσίες λήψης αποφάσεων, ανεξάρτητα από την ολοκληρωμένη επιχείρηση αερίου, όσον αφορά τους πόρους που είναι αναγκαίοι για τη λειτουργία, συντήρηση και ανάπτυξη του συστήματος.
Για την εκπλήρωση των καθηκόντων αυτών, ο διαχειριστής του συστήματος διανομής διαθέτει τους αναγκαίους ανθρώπινους, τεχνικούς, οικονομικούς και υλικούς πόρους
Νοείται ότι, η ύπαρξη κατάλληλων συντονιστικών μηχανισμών, που εξασφαλίζουν ότι προστατεύονται τα οικονομικά δικαιώματα και τα δικαιώματα εποπτείας της διαχείρισης, τα οποία έχει η κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση όσον αφορά την απόδοση των πόρων διαχειριστή συστήματος διανομής δεν δύναται να εμποδίζεται από τα όσα αναφέρονται στην παράγραφο (γ):
Νοείται περαιτέρω ότι, η κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση δύναται να εγκρίνει το ετήσιο σχέδιο χρηματοδότησης ή ισοδύναμο μέσο του διαχειριστή συστήματος διανομής και να θέτει συνολικά όρια για τα επίπεδα χρέωσης του διαχειριστή συστήματος διανομής, αλλά δεν δύναται να δίνει εντολές σχετικά με την καθημερινή λειτουργία ή τις επιμέρους αποφάσεις για την κατασκευή ή την αναβάθμιση των γραμμών διανομής, οι οποίες δεν υπερβαίνουν τους όρους του εγκεκριμένου χρηματοδοτικού σχεδίου ή οποιουδήποτε ισοδύναμου μέσου,
(δ) ο διαχειριστής συστήματος διανομής -
(i) καταρτίζει πρόγραμμα συμμόρφωσης στο οποίο -
(iα) αναφέρει τα μέτρα που λαμβάνονται προκειμένου να αποκλείεται οποιαδήποτε μεροληπτική συμπεριφορά και να διασφαλίζεται η δέουσα παρακολούθηση της τήρησης του προγράμματος, και
(iβ) περιλαμβάνει τις συγκεκριμένες υποχρεώσεις των εργαζομένων προκειμένου να επιτευχθεί ο εν λόγω στόχος.
(ii) διαθέτει υπεύθυνο συμμόρφωσης, ο οποίος είναι πλήρως ανεξάρτητος και έχει πρόσβαση σε κάθε αναγκαία πληροφορία του διαχειριστή συστήματος διανομής για την εκπλήρωση των καθηκόντων του, και ο οποίος υποβάλλει στη ΡΑΕΚ ετήσια έκθεση στην οποία περιγράφονται τα μέτρα συμμόρφωσης που έχουν ληφθεί, η οποία και δημοσιεύεται.
(3) Σε περίπτωση που ο διαχειριστής συστήματος διανομής αποτελεί μέρος κάθετα ολοκληρωμένης επιχείρησης, η ΡΑΕΚ ή άλλοι αρμόδιοι φορείς παρακολουθούν τις δραστηριότητες του διαχειριστή του συστήματος διανομής, ώστε να μην είναι σε θέση να εκμεταλλευθεί την κάθετη ολοκλήρωσή του για να προκαλέσει στρέβλωση του ανταγωνισμού. Ειδικότερα, οι ανακοινώσεις και τα σήματα των διαχειριστών συστημάτων διανομής με κάθετη ολοκλήρωση δεν πρέπει να προκαλούν σύγχυση όσον αφορά τη χωριστή ταυτότητα του κλάδου προμήθειας της κάθετα ολοκληρωμένης επιχείρησης.
(4) Το Υπουργικό Συμβούλιο, με απόφασή του που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, δύναται να καθορίσει ότι οι διατάξεις των εδαφίων (1) και (2) και (3) δεν εφαρμόζονται στις ολοκληρωμένες επιχειρήσεις φυσικού αερίου, οι οποίες εξυπηρετούν λιγότερους από εκατό χιλιάδες πελάτες.
25.-(1) Με την επιφύλαξη του άρθρου 28 ή οποιασδήποτε άλλης νόμιμης υποχρέωσης για κοινοποίηση πληροφοριών, ο διαχειριστής συστήματος διανομής διαφυλάσσει τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών, οι οποίες περιέρχονται εις γνώση του κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του, και αποτρέπει τη με μεροληπτικό τρόπο κοινοποίηση πληροφοριών, οι οποίες αφορούν τις δικές του δραστηριότητες και ενδέχεται να παρέχουν εμπορικά πλεονεκτήματα.
(2) Κατά την αγορά ή την πώληση φυσικού αερίου από συνδεδεμένες επιχειρήσεις, οι διαχειριστές συστημάτων διανομής δεν καταχρώνται των εμπιστευτικών στοιχείων και πληροφοριών που λαμβάνουν από τρίτους κατά την παροχή ή τη διαπραγμάτευση παροχής πρόσβασης στο δίκτυο.
26.-(1) Η ΡΑΕΚ δύναται να κατατάσσει ένα σύστημα, το οποίο διανέμει φυσικό αέριο σε γεωγραφικά περιορισμένο βιομηχανικό, εμπορικό ή κατανεμημένων υπηρεσιών χώρο και το οποίο, με την επιφύλαξη του εδαφίου (4), δεν εφοδιάζει οικιακούς καταναλωτές, ως κλειστό σύστημα διανομής, εάν:
(α) για συγκεκριμένους τεχνικούς λόγους ή λόγους ασφαλείας, οι δραστηριότητες ή η παραγωγική διεργασία των χρηστών του εν λόγω συστήματος είναι ενοποιημένες, ή
(β) το εν λόγω σύστημα διανέμει φυσικό αέριο κατά κύριο λόγο στον ιδιοκτήτη ή το διαχειριστή του συστήματος ή στις συνδεόμενες επιχειρήσεις τους.
(2) Η ΡΑΕΚ δύναται να εξαιρεί τον διαχειριστή ενός κλειστού συστήματος διανομής από την υποχρέωση των εδαφίων (1) και (2) του άρθρου 30, σύμφωνα με την οποία τα τιμολόγια ή οι μεθοδολογίες που διέπουν τον υπολογισμό τους εγκρίνονται πριν από τη θέση του σε ισχύ σύμφωνα με το άρθρο 7.
(3) Όταν χορηγείται εξαίρεση δυνάμει του εδαφίου (2), τα εφαρμοζόμενα τιμολόγια ή οι μεθοδολογίες που διέπουν τον υπολογισμό τους επανεξετάζονται και εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρο, 7 κατόπιν αιτήματος ενός χρήστη του κλειστού συστήματος διανομής.
(4) Η παρεμπίπτουσα χρήση από μικρό αριθμό νοικοκυριών με σύνδεση απασχόλησης ή άλλη συναφή σχέση με τον ιδιοκτήτη του συστήματος διανομής, τα οποία βρίσκονται στην περιοχή που εξυπηρετεί ένα κλειστό σύστημα διανομής, δεν απαγορεύει τη χορήγηση εξαιρέσεων του εδαφίου (2).
27.-(1)(α) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του άρθρου 24 εδάφιο (1), το Υπουργικό Συμβούλιο δύναται, με απόφασή του, που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, να διορίσει ένα μόνο πρόσωπο ως διαχειριστή συνδυασμένου συστήματος μεταφοράς, ΥΦΑ, αποθήκευσης και διανομής, ο οποίος, από άποψη νομικής μορφής, οργάνωσης και λήψης αποφάσεων, είναι ανεξάρτητος από άλλες δραστηριότητες που δεν συνδέονται με τη διαχείριση του συστήματος μεταφοράς, ΥΦΑ, αποθήκευσης και διανομής.
(β) Η απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου δεν θα προβλέπει την υποχρέωση διαχωρισμού του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των περιουσιακών στοιχείων του συνδυασμένου συστήματος από την/τις κάθετα ολοκληρωμένη/ες επιχείρηση/σεις.
(2) Για να διασφαλισθεί η ανεξαρτησία του διαχειριστή του συνδυασμένου συστήματος, εφαρμόζονται τα ακόλουθα κριτήρια, η συμμόρφωση προς τα οποία ελέγχεται από την PAEK:
(α) Τα πρόσωπα, που είναι υπεύθυνα για τη διαχείριση του συνδυασμένου συστήματος δεν δύνανται να συμμετέχουν σε διαρθρωτικές δομές της ολοκληρωμένης επιχείρησης φυσικού αερίου οι οποίες είναι υπεύθυνες, άμεσα ή έμμεσα, για την καθημερινή εκτέλεση των δραστηριοτήτων παραγωγής ή προμήθειας φυσικού αερίου,
(β) λαμβάνονται τα κατάλληλα μέτρα προκειμένου να διασφαλισθεί ότι τα επαγγελματικά συμφέροντα των προσώπων, που είναι υπεύθυνα για τη διαχείριση του συνδυασμένου συστήματος λαμβάνονται υπόψη κατά τρόπον ώστε να είναι σε θέση να ενεργούν με ανεξαρτησία,
(γ) ο διαχειριστής του συνδυασμένου συστήματος διαθέτει ουσιαστικές εξουσίες λήψης αποφάσεων, ανεξάρτητα από την ολοκληρωμένη επιχείρηση φυσικού αερίου, όσον αφορά τους πόρους που είναι αναγκαίοι για τη λειτουργία, συντήρηση και ανάπτυξη του συστήματος. Για την εκπλήρωση των καθηκόντων αυτών, ο διαχειριστής του συνδυασμένου συστήματος διαθέτει τους αναγκαίους, τεχνικούς, οικονομικούς και υλικού πόρους.
Νοείται ότι, η ύπαρξη κατάλληλων συντονιστικών μηχανισμών, που εξασφαλίζουν ότι προστατεύονται τα οικονομικά δικαιώματα και τα δικαιώματα εποπτείας της διαχείρισης, τα οποία έχει η κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση εταιρεία όσον αφορά την απόδοση των πόρων διαχειριστή συνδυασμού συστήματος δεν δύναται να εμποδίζεται από τα όσα αναφέρονται στην παράγραφο (γ):
Νοείται περαιτέρω ότι, η κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση δύναται να εγκρίνει το ετήσιο σχέδιο χρηματοδότησης ή ισοδύναμο μέσο του διαχειριστή του συνδυασμένου συστήματος και να θέτει συνολικά όρια για τα επίπεδα χρέωσης του διαχειριστή του συνδυασμένου συστήματος, αλλά δεν δύναται να δίνει εντολές σχετικά με την καθημερινή λειτουργία ή τις επιμέρους αποφάσεις σχετικά με την κατασκευή ή την αναβάθμιση των γραμμών μεταφοράς και διανομής και εγκαταστάσεων αποθήκευσης και ΥΦΑ, οι οποίες δεν υπερβαίνουν τους όρους του εγκεκριμένου χρηματοδοτικού σχεδίου ή οποιουδήποτε ισοδύναμου μέσου,
(δ) ο διαχειριστής του συνδυασμένου συστήματος-
(i) καταρτίζει πρόγραμμα συμμόρφωσης, στο οποίο -
(iα) αναφέρονται τα μέτρα που λαμβάνονται προκειμένου να αποκλείεται οποιαδήποτε μεροληπτική συμπεριφορά, και διασφαλίζει τη δέουσα παρακολούθηση της τήρησης του προγράμματος, και
(iβ) περιλαμβάνει τις συγκεκριμένες υποχρεώσεις των εργαζομένων προκειμένου να επιτευχθεί ο εν λόγω στόχος.
(ii) διαθέτει υπεύθυνο συμμόρφωσης, ο οποίος είναι πλήρως ανεξάρτητος και έχει πρόσβαση σε κάθε αναγκαία πληροφορία του διαχειριστή συνδυασμένου συστήματος για την εκπλήρωση των καθηκόντων του, και ο οποίος υποβάλλει στη ΡΑΕΚ ετήσια έκθεση στην οποία περιγράφονται τα μέτρα συμμόρφωσης που έχουν ληφθεί, η οποία και δημοσιεύεται.
(3) Σε περίπτωση που ο διαχειριστής συνδυασμένου συστήματος αποτελεί μέρος κάθετα ολοκληρωμένης επιχείρησης, η ΡΑΕΚ ή άλλοι αρμόδιοι φορείς παρακολουθούν τις δραστηριότητες του διαχειριστή του συνδυασμένου συστήματος, ώστε να μην είναι σε θέση να εκμεταλλευθεί την κάθετη ολοκλήρωσή του για να προκαλέσει στρέβλωση του ανταγωνισμού. Ειδικότερα, οι ανακοινώσεις και τα σήματα των διαχειριστών συνδεδεμένων συστημάτων με κάθετη ολοκλήρωση δεν πρέπει να προκαλούν σύγχυση όσον αφορά τη χωριστή ταυτότητα του κλάδου προμήθειας της κάθετα ολοκληρωμένης επιχείρησης.